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1、 1 国家临时存储粮食（饲料、工业酒精、燃料乙醇生产专用小麦）定向邀标竞价销售交易细则（2014 年 6 月 6 日 起 执 行 ）第 一 章 总 则第 一 条 经国家有关部门批准，安 徽 粮 食 批 发 交 易 市 场 （主 会场 ）和 各 有关联网市 场（含郑州粮食批发市场、河南省粮食交易物流市场、武 汉国家粮食交易中心，主会场与联网市场一并简称“交易市场” ）承 担 国 家 临 时 存 储 2010年 产 真 菌 毒 素 超 标 小 麦 （以下统称国家临时存储粮食）竞价销售交易的组织任务。为保证竞价交易活动顺利进行，特制定本交易细则。本细则适用于在交易市场进行的国家临时存储粮食（2010
2、年产真菌毒素超标小麦）竞价销售交易活动。第 二 条 国家临时存储粮食竞价销售活动 ，采取 现场和网上同时竞价的方式进行。受国家有关部门委托，由中国储备粮管理总公司作为出卖人，代行签订交易合同，或授权货源所在地中储粮分公司代行签订合同。交货仓库为出卖人确定的各承储库（实际存储库点），承储库作为出卖人的代表，具体负责粮食出库、商务处理等工作，并承担相应责任。参加竞价交易会的买受人为有关省按照国家有关部门关于真菌毒素超标小麦销售处理有关问题的通知（国粮调201439号）推荐确定的饲料加工企业和工业酒精、燃料乙醇加工企业，前期参与国家政策性玉米和不完善粒超标小麦竞价销售违规的企业，一律不得参加真菌毒素
3、超标小麦竞买，具体名单见 国 家 临 时 存 储 粮食 竞 价 销 售 交 易 会 公 告 。交 易 市 场 应在网站显著位置将各省推荐的具有购买资格的企业信息公示，公示内容包括：企业名称、企业类型（饲料加工企业、工业酒精加工企业、燃料乙醇加工企业）、日处理原粮能力等信息。买 受 人 竞 买 国 家 政 策 性 粮 食 涉 及 货 款 ，必 须 由 买 2 受 人 直 接 支 付 ，不 得 由 其 他 企 业 或 个 人 垫 付 、代 付 。对 符 合 农 业 发展 银 行 贷 款 条 件 的 竞 买 企 业 ，农 业 发 展 银 行 可 给 予 信 贷 资 金 支 持 。该 批 粮 食 严
4、禁 用 作 食 品 原 料 ，其 中 ：呕 吐 毒 素 检 测 值 小 于 或 等于 5000g/kg的 小 麦 仅 限 用 作 加 工 生 产 牛 、家 禽 饲 料 或 工 业 酒 精 、燃 料 乙 醇 ；呕 吐 毒 素 检 测 值 大 于 5000g/kg的 小 麦 仅 限 用 作 加 工 生产 工 业 酒 精 和 燃 料 乙 醇 。买受人必须签署承诺书，承诺所购买真菌毒素超标小麦仅限于本企业加工生产，不转卖倒卖，不在其他企业（单位）代储、代加工，不改变用途，不加工成口粮销售。购买真菌毒素超标小麦后，要及时向购销双方所在地县级粮食、农业部门报告购买、运 输、加工、使用情况，自觉接受有关部门
5、的全程监督检查，如违反国家法律法规及有关政策规定，购买企业承担一切责任。饲料加工企业必须承诺购买的真菌毒素超标小麦仅用于生产牛、家禽饲料，并符合饲料卫生标准（GB13078.3-2007 ）和饲 料安全相关规定。工业酒精、燃料乙醇企业必须承诺加工后酒糟等副产物呕吐毒素检测值大于5000g/kg的，不得用作饲料或加工饲料，必 须进行无害化处理；加工后酒糟等副产物呕吐毒素检测值小于或等于5000g/kg 的，如用作饲料或加工饲料，必须符合饲料卫生标准（GB13078.3-2007）和饲料安全相关规定。买受人要按照规定的区域进行购买，其中：饲料加工企业仅限在本省范围内购买；工业酒精、燃料乙醇加工企业
6、可跨省购买，并需先到粮食所在省粮食局备案。同一买受人每次购买小麦的数量不得超过本企业30天的加工用量（即日处理原粮能力乘以30天），30天内累计购买的数量不得超过两个月（60天）的加工用量。买受人应单独运输、储 存真菌毒素超标小麦，防止污染可用于食品原料的粮食。第 三 条 交 易 市 场 按 照 “公 开 、公 平 、公 正 ”的 原 则 组 织 竞 价 销售 。市 场 及 其 工 作 人 员 和 交 易 当 事 人 必 须 遵 守 本 细 则 。 3 第 二 章 交 易 准 备第 四 条 参 加 交 易 的 买 受 人 代 表 须 交 验 企 业 营 业 执 照 副 本 及复 印 件 、法
7、定 代 表 人 签 字 并 加 盖 单 位 公 章 的 交 易 授 权 书 。参 加现 场 交 易 的 ，须 携 带 单 位 公 章 或 合 同 专 用 章 及 本 人 身 份 证 ，在 报到 时 进 行 资 格 确 认 ；参 加 网 上 竞 价 交 易 的 ，须 在 交 易 前 将 上 述 资 料交 至 交 易 市 场 ，办 理 网 上 竞 价 交 易 手 续 。买 受 人 必 须 按 要 求 参 加交 易 市 场 年 审 。第 五 条 买 卖 双 方 须 向 交 易 市 场 预 交 交 易 保 证 金 10 元 /吨 和履 约 保 证 金 100 元 /吨 ，在 竞 价 交 易 会 前 一
8、 个 工 作 日 必 须 汇 至 其 进行 交 易 的 交 易 市 场 在 农 发 行 的 指 定 账 户 ，具 体 见 国 家 临 时 存 储 粮食 竞 价 销 售 交 易 会 公 告 。第 六 条 交 易 市 场 审 验 交 易 代 表 的 各 项 资 料 后 ，确 认 交 易 资格 。参 加 现 场 竞 价 交 易 的 ，由 交 易 市 场 在 交 易 会 前 一 个 工 作 日 将交 易 代 表 证 、交 易 密 码 及 相 关 资 料 发 给 交 易 代 表 。参 加 网 上 竞 价交 易 的 ，交 易 市 场 将 电 子 密 钥 、交 易 密 码 及 相 关 资 料 发 给 交 易
9、 代表 。电 子 密 钥 、交 易 密 码 等 为 竞 买 人 的 资 格 凭 证 ，属 竞 买 人 的 商 业机 密 ，须 妥 善 保 管 ，如 丢 失 或 泄 露 责 任 自 负 。第 七 条 中 国 储 备 粮 管 理 总 公 司 提 供 标 的 应 包括出卖人承储库名单、所卖粮食的实际存储地点、品种、数量、生产年限、等级，以及近期的水分、杂质、不完善粒等质量指标（ 承 储 库 应 向 买 方 提 供 与公 示 交 易 清 单 一 致 的 质 量 检 验 报 告 以 及 由 承 储 库 出 具 的 1个 月 内的 水 分 检 验 结 果 ，具 体 以 实 际 出 库 检 验 结 果 为
10、准 ），以 及 封 存 时 真菌 毒 素 超 标 小 麦 的 呕吐毒素检测值、承 储 库 日 正 常 出 库 能 力 、常 用的 出 库 运 输 方 式 （公 路 ，铁 路 、水 路 ）、是 否 具 备 大 型 运 输 车 辆 （40吨 以 上 ）装 车 计 量 能 力 、有 无 铁 路 专 用 线 等 情 况 。要 根 据 承 储 库 点的 实 际 出 库 能 力 ，合 理 安 排 每 批 标 的 ，并 尽 量 划 小 交 易 标 的 ，确 保在 规 定 期 限 内 能 够 完 成 出 库 。承 储 库 出 库 应 附 带 有 资 质 检 验 机 构出 具 的 质 检 报 告 。 4 第 八
11、 条 交 易 市 场 于 每 次 竞 价 交 易 会 前 及 时 通 过 媒 体 发 布 国家 临 时 存 储 粮 食 竞 价 销 售 交 易 公 告 （以 下 简 称 公 告 ）。第 九 条 交 易 市 场 于 每 次 竞 价 交 易 会 前 （至 少 提 前 一 天 ）在 有 关 网站 （、、）公示 交 易 授 权 书 、国 家 临 时 存 储 粮 食 竞 价 交 易 购 销 合 同 样 本 、交易 细 则 和 交 易 清 单 等 信 息 ，并 于 交 易 日 前 对 交 易 代 表 集 中 进 行 竞价 操 作 培 训 和 说 明 。第 三 章 交 易 地 点 和 时 间第 十 条 交
12、易 时 间 在 公 告 交 易 日 进 行 。第 十 一 条 因 公 共 网 络 故 障 等 不 可 抗 力 造 成 交 易 中 断 的 ，交易 市 场 有 权 推 迟 或 暂 停 交 易 。买 受 人 因 其 终 端 设 备 等 原 因 不 能 正常 交 易 的 ，不 影 响 整 体 网 上 竞 价 交 易 的 正 常 进 行 。第 十 二 条 交 易 地 点 ：交 易 市 场 。第 十 三 条 交 易 时 间 、地 点 如 临 时 有 变 更 ，交 易 市 场 将 提 前 公告 。第 四 章 交 易 秩 序第 十 四 条 参 加 现 场 交 易 的 交 易 代 表 凭 交 易 代 表 证
13、按 时 入 场 。参 加 网 上 竞 价 交 易 的 买 受 人 要 按 时 登 录 网 上 竞 价 交 易 系 统 （www. 、、）。第 十 五 条 进 场 人 员 应 服 装 整 洁 ，举 止 文 明 ，自 觉 维 护 场 内 秩序 ，服 从 工 作 人 员 的 指 导 。交 易 大 厅 内 禁 止 吸 烟 、打 电 话 和 大 声 喧哗 。第 十 六 条 交 易 活 动 必 须 按 照 交 易 市 场 确 定 的 交 易 方 式 、交易 程 序 进 行 。第 十 七 条 禁 止 恶 意 串 通 交 易 价 格 等 损 害 他 人 利 益 的 一 切 行为 。对 严 重 扰 乱 交 易
14、秩 序 的 人 员 ，交 易 市 场 有 权 取 消 其 交 易 资 格 。 5 第 五 章 交 易 程 序第 十 八 条 竞 价 交 易 成 交 价 格 为 出 卖 人 承 储 库 仓 内 交 货 价 ，不含 包 装 ，包 装 物 费 用 按 第 三 十 条 规 定 执 行 。如 需 要 在 库 内 汽 车 （船 ）板 交 货 的 ，汽 车 （船 ）板 前 费 用 为 30 元 /吨 ，由 买 受 人 负 担 。汽 车（船 ）板 前 费 用 是 指 粮 食 出 库 到 装 车 （船 ）所 发 生 的 正 常 合 理 费 用 ，具 体 包 括 ：散 装 出 库 时 ，包 括 装 车 、过 磅
15、（包 括 确 需 库 外 过 磅 的 ）等费 用 ；包 装 出 库 时 ，还 包 括 灌 包 、标 包 、封 口 、口 绳 、装 车 等 费 用 。出 卖 人 承 储 库 收 取 汽 车 （船 ）板 前 费 用 30 元 /吨 后 ，应 开 具 发 票 。第 十 九 条 竞 价 交 易 按 委 托 标 的 序 号 顺 序 ，依 次 按 交 易 节 进行 。第 二 十 条 开 市 后 ，竞 买 人 利 用 计 算 机 按 交 易 节 逐 节 进 行 交易 。每 笔 交 易 从 标 底 价 开 始 报 价 ，并 按 每 吨 10元 的 价 位 递 升 报 价 。第 二 十 一 条 在 标 底 价
16、位 上 无 人 应 价 时 ，即 撤 销 该 笔 交 易 。第 二 十 二 条 竞 买 人 应 点 击 计 算 机 报 价 ，竞 价 数 量 已 超 过 预交 保 证 金 所 能 购 买 数 量 的 不 可 再 参 加 竞 价 。第 二 十 三 条 竞 买 人 一 经 应 价 ，不 得 撤 回 。第 二 十 四 条 竞 买 人 在 新 价 位 应 价 并 被 系 统 确 认 后 ，前 一 价位 的 应 价 自 动 失 效 。竞 买 人 报 价 后 ，在 规 定 的 时 间 内 如 无 其 它 竞买 人 以 更 高 的 价 格 报 价 ，则 以 该 报 价 为 标 的 的 成 交 价 ，该 竞 买 人为 标 的 的
