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1、行政管理专业毕业（设计）论文毕业(设计)论文题目： 浅谈公务员廉政建设的现状及其必要性 专 业：行政管理专业学生姓名：行政管理专业毕业（设计）论文2目 录一、引 言 二、我国公务员廉政建设的理论基础和意义(一) 我国公务员廉政建设的理论基础1、廉政建设的内涵 2、廉政建设的特点 (二) 我国公务员廉政建设的意义 1、加强廉政建设可以提高政府的形象2、加强廉政建设可以节约政府成本，促进社会的发展3、加强廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求三、我国公务员廉政建设的现状和存在问题1、公务员廉政建设的现状2、公务员廉政建设存在的问题四、加强我国公务员廉政建设的对策1、加强思想政治工作是公务员勤
2、政廉政建设的固本之道2、健全完善监督制约机制是公务员勤政廉政建设的根本措施3、铲除滋生腐败的土壤是公务员勤政廉政建设的基础工程五、结 语行政管理专业毕业（设计）论文3一、引 言公务员廉政建设是公务员队伍建设的重要组成部分,也是反腐败斗争胜利的关键之一，所以，解决当前我国公务员廉政建设中存在的问题，更具有紧迫性。党的十五大强调指出,要建立一支适应社会主义现代化建设事业需要的高素质干部队伍,必须加强勤政廉政建设。在推进社会主义市场经济体制,加快经济建设进程中,健全和完善公务员勤政廉政监督体系,显得尤为重要。关键词：公务员 廉政 廉政建设二、我国公务员廉政建设的理论基础和意义（一） 我国公务员廉政建
3、设的理论基础1、 廉政建设的内涵 何为廉政？廉，正直、刚直、品行方正。那么“廉政”简单来讲就是廉洁从政,廉洁施政的意思。关于廉洁从政，传统说法中有一个形象化的描述，就是“一身正气，两袖清风” 。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情；所谓清风，则是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。其实我认为这是不对的，一个人占着主要位置，要做得有意义，深入基层，接触民众，了解民众需求，帮助民众分析问题，解决问题，要使区域内人民过得更加美好。于是他不仅要工作，还要有设想，还要去实践，从而使自己的方针政策，的确对人民有好处，这才是真正的领导，否则，则是拿薪水，干干太平事，尽管你
4、不贪不腐，也不能说你是一个廉政的好领导。廉政的内涵可分为四类：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好行政管理专业毕业（设计）论文4的廉政氛围环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；二是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民
5、所谋。从表现形式上看，廉政文化既有思想观念性方面的，如价值观念、思想信仰、思想道德等，又有制度规范性方面的，如廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。2、 公务员廉政建设的特点 .廉政建设体系化党在十五大以后提出了坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，通过深化改革从源头上预防和治理腐败的要求；党的十六届三中全会明确提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治
6、和预防腐败体系” ；十六届四中全会进一步提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针，这是党中央在新形势下作出的党风廉政建设的重大战略决策，体现了党和政府从教育、制度、监督等各个环节出发，建立标本兼治的综合体系进行廉政建设的宏观战略和清晰思路，既全面又有重点，摆脱了头痛医头、脚痛行政管理专业毕业（设计）论文5医脚的局部治理局面，迈出了廉政建设体系化的坚实的一步。这种体系化的廉政建设方针突出反映在 2005 年 1 月中央颁布实施的关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(简称实施纲要)里。该纲要明确提出了惩治和预防腐败的指导思想、基本原则、主要内容和工作
7、目标，所规划的廉政建设体系既是一个着眼全局的体系，又是一个遵循规律的体系，还是一个注重预防的体系，更是一个依靠民主、法制和德治多管齐下防治腐败的体系。.廉政建设制度化党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。2003年 11 月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003 年底中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例颁布实施；2004 年中国共产党党员权利保障条例 、 中华人民共和国行政监察法实施条例和国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)颁布实施；2005 年中华人民共和国公务员法 、 建立健全教育、制度、监
8、督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 、 关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)等法律和规范性文件相继颁布实施。与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如 2001 年 7 月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。总之，党的十六大以来的短短几年时间里，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础。.群众利益成为廉政建设的基本出发点行政管理专业毕业（设计）论文6党的十六届六中全会提出了构建社会主
9、义和谐社会的重大决策，强调坚持以人为本，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这一思想体现在整个廉政建设实践中。各级纪检监察机关及有关部门按照中央的要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风；严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为；认真清理、整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等现象；继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁以及企业重组、改制和破产中损害群众利益的行为；着力解决拖欠农民工工资以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派问题；加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大事故背后的腐败行为；认真开展治理商业贿赂的专项工作
10、，坚决纠正不正当交易行为。这些举措真正代表了最广大人民群众的利益，也反映了廉政建设的具体化和微观化。.廉政建设的力度进一步加大体系化与制度化是廉政建设力度加大的重要表现。从客观现实结果来看，廉政建设的力度加大体现在两个方面：一是依法惩处力度加大。党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关和检察机关对惩治腐败的高压态势一直有增无减，中央纪委、监察部和最高人民检察院严肃查处了一大批有腐败问题的省部级干部。二是廉政教育力度加大。中国共产党有注重思想政治教育、着力通过化解内因解决问题和预防问题发生的优良传统和丰富经验，十六大以来，党更是不断提出新的要求、推出新的措施加强廉政教育，如规定新任
11、领导干部必须接受廉政谈话和廉政培训，各级主要领导干部在年度述职的同时要述廉等。.通过深层次体制改革推动廉政建设行政管理专业毕业（设计）论文7中央纪委第六次全会强调要认真贯彻中央关于深化改革的精神适应完善社会主义市场经济体制的进程积极推进体制改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，从深层次彻底解决廉政建设的瓶颈问题。目前各地在干部人事制度、司法、行政审批等领域都进行了深层次的改革。在体制改革方面各地认真贯彻执行党内监督条例和中央纪委第七次全会精神，重点解决权力制约机制的完善问题加强对领导机关和领导干部的监督和制约理顺权力之间的关系，保证各部门、上下级之间权力的健康运行。.注重廉政的社会
12、环境建设廉政建设只有在良好的社会环境中才能取得良好的效果否则整个社会对腐败行为麻木不仁，廉政建设就难以取得成效。2005 年初中央颁布实施纲要的主要用意之一就是要形成全党全社会高度重视和积极参与反腐败的局面。从 2006 年到2007 年中央进一步加强了廉政文化建设，加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部为民、务实、清廉，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，并把这种教育活动深入到学校、企业、工厂等各个领域，大力营造弘扬正气、抵制邪恶的良好社会氛围。目前，广大人民群众已真正觉悟起来，正以实际行动与各种腐败现象作斗争，廉政建设的良好社会环境已初步形成。(二) 我国公务员廉政建设的意义廉政建
13、设是一个历史范畴，在不同的历史时期具有不同的含义。 “其行如水，水乎清清” ，这是古代著名思想家晏子在私有制社会为国家官员制定的合格品行的标准。而在我国建设社会主义的今天，廉政建设对政府机关及其工作人员提出了新的、更高的要求，即遵纪守法、廉洁奉公、勤政为民、不贪污腐败、不索贿受贿、行政管理专业毕业（设计）论文8不以权谋私。因此，加强廉政建设，意义重大。1、加强廉政建设可以提高政府的形象加强廉政建设是提高政府机关科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政能力的重要保证，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和建设为民、务实
14、、清廉政府的迫切需要。这也是贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议，进一步加强干部作风建设的精神。因而要做到牢记宗旨、勤政为民、清正廉洁，维护好行政机关的形象，维护好干部自身形象，维护好广大企业和人民群众的切身利益，为建设魅力中国做出积极的贡献。2、加强廉政建设可以节约政府成本，促进社会的发展既然能做到廉洁奉公、勤政为民、不贪污腐败、不索贿受贿、不以权谋私，公务员就可以全心全意为人民服务，没有贪念， “伸手必被捉” ， “贪字头上一把刀” ，因此，可以节约政府成本。社会少了“蛀虫” ，多了为人民服务的公仆，政府与群众的血肉联系进一步加强，全社会形成一股合力，一心一意为发展。有廉政型政
15、府，才有节约型社会；有廉政政府，打造节约型社会才能成为可能。3、加强廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风建设和反腐败斗争的强大思想武器。反腐倡廉工作必须全面贯彻“三个代表” 重要思想。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。要发扬求真务实的作风，抓紧解决反腐倡廉的重大问题，抓紧行政管理专业毕业（设计）论文9解决群众反映的突出问题，抓紧解决工作中存在的薄弱环节，切实维护改革、发展、稳定的大局，为建成完善的社会
16、主义市场经济体制提供重要保证。三、我国公务员廉政建设的现状和存在问题1、公务员廉政建设的现状一、我国廉政建设体系现状分析 2005 年,中共中央实施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要,纲要的实施是新形势下对反腐倡廉工作的重大战略决策和总体指导方针,具有重大的现实意义和深远的历史意义,为我国现阶段廉政建设指明了方向。 1、 近年来我国腐败发案率呈现先升后稳、稳中有降的趋势,反腐工作效果显现 从中纪委向党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大工作报告中的数据来看,改革开放以来我国腐败发案率呈现出了明显的波动性,从趋势上看表现为 M 型形态波动,并日渐好转逐年下行。十六大以来的五年违纪处分人数大幅下降,达到改革开放以来的最低点。未来五年的趋势虽不好判断,可能还会有所反弹,但反弹高度不会高于 1997-2001 年高度,违纪处分人数的绝对值应该会逐年下降的。如 2003 年党纪处分 174580 人
