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1、福州市道路危险货物运输企业安全生产标准化达标评分表申请企业名称: 拟申报等级:考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;1.查文件,企业已制定“加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,消除隐患”为主要内容的企业安全生产方针;2.查文件,企业已制定“预防为主,消除隐患,落实措施,遏制较大事故,杜绝重特大事故”为主要内容的安全生产目标;3.企业制定的安全生产指标不低于上级下达的安全控制指标。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。51.安全工作方针与目标制定实现安全工作方针与目标的措施。 1.查文件,未制定实
2、现安全生产工作方针与目标的保障措施的,扣 5 分;保障措施不具体、责任不明确的,扣 2-3 分。 52.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.查文件,未制定长期(至 2020 年)、中期(至 2015 年)及跨年度(2 年)安全工作方案的扣 5 分;规划内容不完善的,扣 2-3 分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。53年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。1.查文件,未根据中长期规划制定安全生产年度计划,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动等专项整治活动工作计划方案的扣 5 分;计划不完善、方案不具体的,扣 2-
3、3 分;2.查现场,未严格执行安全生产年度计划或专项整治措施的扣2-3 分。5将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1.查文件,未细化和分解安全生产管理指标扣 3 分;2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标扣 2 分。 5一、安全目标35分4.目标考核 制定安全生产目标考核与奖惩办法; 1.查文件,未制定安全生产目标考核和奖惩办法的扣 5 分;内容不全面、操作性不强的,扣 2-3 分。 5考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。1.查考核记录,未开展年度安全生产目标考核的扣 5 分;2.
4、查奖惩记录,未兑现奖惩的扣 2 分。 5成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;1.查文件,未成立安全生产领导小组(或委员会)的扣 10 分; 2.查文件,安全生产领导小组(或委员会)或部门安全职责不明确的、未实行主要领导负责制的,扣 4-7 分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;1.查机构设置文件,已设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。2.查安全生产管理机构已建立专门的工作制度。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。151安全管理机构定期召开安全生产委
5、员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1. 查会议记录和签到表,安全工作例会未按时召开或少开,每少一次扣 1 分; 查安全会议记录、签到本等台账,台账不健全的,扣 2-3 分。5二、管理机构和人员40分2管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.查任命书、合同等文件,企业已足额配备专职安全生产和应急管理人员,并签订 1 年及以上全日制用工合同;2.抽查专职人员,合同期未在其他企业兼职。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全
6、生产责任书,并落实到位;1.查企业以文件形式明确了企业主要负责人、分管领导、全体员工的安全生产职责;2.查文件,企业已制定安全生产责任制,并印发实施;3.查企业已层层签订安全生产责任书,有关职责、任务和考核指标已分解落实。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1.查文件,未以文件形式规定主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人的,扣 5 分;安全生产第一责任人主要职
7、责和责任不明确的,扣 5 分;2.询问企业主要负责人或实际控制人,不熟悉其主要职责和权利(一般包括但不限于:建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产工作隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故)的,扣2-3 分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;1.查未以文件形式明确分管安全生产的负责人的,扣 5 分;职责不明确的,扣
8、2-3 分;2.抽查分管安全生产负责人,不熟悉其主要职责、权利的,扣 3分。5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;1.查文件,企业未以文件形式明确全体员工“一岗双责”的扣 5分;2.抽查企业员工,不熟悉“一岗双责”内容的扣 2-3 分。5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1.查文件,未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责文件的扣 10 分;2.抽查相关人员,不熟悉主要职责的扣 4-7 分。102责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。1.查安全考核相关记录,未定期进行考核的扣 10
9、 分;2.有考核,但未通报考评和奖惩情况的扣 5 分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。1.查已依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照并处于有效期内;2.企业的经营范围符合道路运输经营许可证、企业法人营业执照所列明的范围。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;1.查档案,未及时收集、获取适用的安全生产法律法规、标准规范的(如安全生产法、道路交通安全法、道路运输管理条例、国务院
10、关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院办公厅关于进一步拓展和深化“五整顿、三加强”工作措施意见的通知、生产安全事故报告和调查处理条例、福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全监管职责暂行规定的通知等)扣 5 分;不齐全的扣 2-3 分。5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;1.查文件,对安全生产法、突发事件应对法、道条、危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定、放射性物品道路运输管理规定、超限运输车辆行驶公路管理规定、福建省安全生产条例等法律法规、规章制度转化为本单位的规章制度的扣 5 分;不完善的,扣 2-3 分。5执行并落实安全生产法律法规
11、、标准规范; 1.查宣传文件或培训记录,未对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求进行宣传培训的扣 5 分;2.抽查相关人员,不熟悉相关法律法规的,扣 2-3 分。5四、法规和安全管理制度70分2.法规将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。1.实地抽查宣传文件及培训纪要,未对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求进行宣传培训的扣 3 分;2.从业人员参加安全生产法律法规培训比例未达 99%以上扣 3 分。 5考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全
12、例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;1.查文件,未制定安全生产管理制度的扣 10 分;安全生产管理制度应涵盖考评要点 9 项制度,缺一项扣 1 分;2.查台账及档案,安全生产管理制度未及时按程序修订的扣 4 分;3.现场抽查,安全生产管理制度未印发给相关部门的扣 4 分。103安全管理制度对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1.查宣传文件或培训记录,未对安全管理制度进行宣传培训的,扣 5 分;2.抽查相关人员,不熟悉安全管
13、理制度的扣 2-3 分。5制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);1.查文件,企业已制定各岗位安全生产操作规程;2.查文件及修订记录,已及时根据操作需要修订各岗位安全生产操作规程;3.现场抽查,企业各岗位安全生产操作规程已及时印发至相关岗位。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。104岗位安全生产操作规程 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。1.查宣传文件或培训记录,未对安全操作规程进行宣传培训的扣5 分;2.抽查相关从业人员,不熟悉相关安全操作规程主要内容的,扣2-3 分。5执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理
14、制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;1.查文件,未制定企业安全生产管理措施的扣 5 分;不完善的,扣 2-3 分。 55制度执行及档案管理每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;1.查相应的检查资料、问题整改记录等,未按要求对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查的扣 5 分;检查出管理薄弱环节未整改不够的,扣 2-3 分。5考评内容 考 评 要 点 考评办法及评分标准 分 值 自评分 考评分扣分说明建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。1.查文件,企业已建立各类台账和档案,并及时更新完善
15、;2.各类台账记录完整,档案齐全,保存良好;3.查报送记录文件,企业按规定报送的安全生产和管理的有关资料和信息(如安全事故报告、安全事故统计、安全生产统计等)。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5按规定足额提取安全生产费用;1.查会计凭证、报表,企业按国家财政部和安监总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知文件规定提取上年度主营收 1.5%的安全生产经费。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;1.查会计凭证,企业未设立安全生产经费专项科目的扣 10 分;2.查会计凭证、报表等有关当年安全生产费用支出情况,安全生产经费未专款专用的,扣 4-7 分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。15及时投入满足安全生产条件的所需资金。 1.查会计凭证、报表,未及时投入满足安全生产条件的所需资金扣 10 分。 101资金投入为危险货物投保承运人责任险,并在有效期内。1.查相关保险凭证,已为危险货物投保承运人责任险;2.逾期已续保。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5跟踪、监督安全生产专项经费使用情况; 1.查记录(如审计报告、自查记录等),对安全生产专项经费的使用情况未跟踪管理的,扣 5 分;跟踪监督不到位的扣 2-3 分。 5五、安全投入50分2.费用管理 建立安全费用使用台账。 1.查文件,企