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1、*公路工程环境保护体系编制 审核 审批 *工程有限责任公司二一二年 十月目 录一、环境保护管理制度 .11、总则 .12、项目经理职责 .13、项目副经理职责 .14、总工程师职责 .15、工程科职责 .26、质检科 .27、财务科 .28、办公室 .29、物资设备科 .310、中心试验室 .311、综合科 .312、计划合同科 .3二、环境保护规划制度 .4三、环保宣传教育制度 .4四、重要环境因素、重大污染源评价制度 .5五、环境保护监督检查制度 .5六、环境保护报告和监测制度 .7七、奖励处罚制度 .71一、环境保护管理制度1、总则1) 环境保护管理的依据是:国家、行业及地方政府的各项法
2、律、法规、条例、标准以及上级有关规定、设计文件。2)项目部环境保护工作遵循“预防为主,防治结合” 、 “谁污染谁治理” 、“强化过程控制”的原则,实施“纵向管理责任到底,横向管理责任到边”的管理体系。2、项目经理职责1)负责贯彻执行国家、行业、地方政府环境保护方面的法律、法规、方针和政策。2)负责本项目环境管理体系的建立、保持和实施。3)负责组织进行环境因素和危险源的识别,控制重大环境因素和安全风险。4)保证环境体系运行所需资源。3、项目副经理职责1)协助项目部经理工作,贯彻实施环境方针和环境目标。2)负责配备足够的工程项目施工管理过程中的环境保证资源,进行生产进度、成本的管理,保证体系的运行
3、。3)组织生产过程中,按照环境保护的相关保证措施要求,进行督促、检查和指导。4)协助项目部经理工作,贯彻实施环境方针和环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其运行。5)负责配备满足要求的各类管理人员,建立健全项目各级人员的环境管理职责。6)负责组织项目环境管理体系的运行自检,进行内部沟通。7)进行对各分部环境管理的考核和评定。8)组织对环境保护事故的调查处理。4、总工程师职责21)协助项目部经理工作,贯彻实施环境方针和环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其有效运行。2)负责运行程序和对有关环境人员的培训、意识和能力的评价。3)组织制定纠正和预防措施,并验证结果。5、工程科职责1)负责
4、施工全过程环境保证体系的控制。2)负责环境因素的识别、评价、更新管理。3)负责项目环境管理目标、管理方案、实施细则及应急预案的制定和实施。4)负责环境管理的具体运作。5)参加体系运行考核,重点检查环境运行控制绩效。6)负责获取、评价、更新项目适用的环境法律、法规与其他要求。7)负责组织环境严重不合格的纠正与预防措施的制定,并跟踪验证其实施结果。6、质检科1)贯彻实施环境方针和环境目标,协助建立、完善环境管理体系,确保其有效运行。2)负责制定环境管理方案,并保存记录。3)负责对有关环境方面法律、法规及其他要求等的识别与传递。4)参加体系运行考核,督促、检查环保措施的落实,对整改情况进行验证。5)
5、参与环保事故的调查处理。6)配合地方环境管理部门的检查、监测工作。7)对单位和个人提出环保奖惩建议,提交领导小组审核。7、财务科1)负责保证环保工作所需经费,并监督其使用。2)建立环保经费使用台帐。8、办公室31)负责组织项目的环保宣传、教育及培训,将环境培训教育计划纳入员工教育培训教育计划。2)参与识别、评估和确定重要环境因素及制定重要环境因素、重大污染源管理方案、实施细则和应急预案。9、物资设备科1)负责对有毒、害物品的严格管理。2)负责各种材料的节约、回收和再利用。3)负责对各种环保所需材料的采购和管理。10、中心试验室1)负责编制项目试验工作计划。2)负责检查、鉴定和试验原材料是否符合
6、规范和设计规定的要求,及时提出报告。3)负责做好各类原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计,及时提供试验报告,保持相关记录。4)负责试验仪器设备的维修保养等管理制度及操作规程。5)建立试验仪器和设备台帐。妥善保存试验资料。11、综合科1)协调协会各部门工作运转程序,拟订并组织实施协会工作制度;2)负责理事会、常务理事会、会长办公会的组织工作;3)负责协会内外有关部门的联系协调及文件管理工作;4)负责行业发展委员会和财务委员会的日常联系,参与行业理论研究及政策调研并提出指导性意见;5)负责协会年度工作总结、年度工作计划的汇总,重大事项的收集和整理工作;6)负责协会对外宣传的统一管理与协调,开
7、展行业宣传,建立通联制度;7)负责对各市注协工作年度综合考核。12、计划合同科41)负责公司的工程计划管理工作,审批工程施工总进度计划,审查并下达年度、季度工程计划;2)负责公司的合同管理工作,审查公司对外签订的各类合同;3)负责项目的施工进度管理工作,检查、督促承包人的施工进度,组织对施工进度的考核和奖惩,发布全线工程进度通报;4)负责公司的统计管理工作,按规定向上级主管部门报送工程统计报表;5)负责工程招标的日常工作;6)会同有关部门审查工程计量和结算报表,办理工程价款与结算手续;审查工程延期、索赔、分包及各承包人违约事项;参加各类合同的支付审查工作;7)负责审查工程变更的单价和费用,会同
8、其他部门审核工程变更的数量,根据审批意见编制变更令报领导签发;8)指导、检查和监督各工作站、高驻办、承包人的计划合同管理工作;9)负责分析工程概算执行情况,提出投资控制的有关措施;10)做好有关本部门的文件、资料和规定由本部门负责的档案管理工作;11)承办公司领导交办的其它工作。二、环境保护规划制度1、施工前对施工区域的自然环境和生态环境情况进行详细调查。2、根据国家、交通部、地方政府有关环保法律、法规、规定,结合建设单位有关环保管理办法,制定环境保护的具体目标。3、制定相应环境保护、水土保持的实施措施(包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤
9、沙化,避免人为恶化环境等) ,并监督落实。4、对施工现场的施工便道、弃土场地、施工营地等临时用地应进行合理、详细的规划,尽可能减少对环境的破坏。三、环保宣传教育制度1、项目部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排,将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。2、项目部侧重对项目部人员的教育工作。53、各分部负责对员工和劳务工进行环境保护法 、 环境噪声污染防治法、 水污染防治法 大气污染防治法 、 固体废物污染环境防治法等法律、法规,以及所在地政府和上级的有关环境保护规定的学习教育,进行岗前环保知识教育,使全体员工熟悉环境保护的法规、标准和管理办法,掌握本岗位的环境影响和环境因素,
10、提高环保意识。4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前,必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传,教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势,紧密结合企业环境保护的形势,广泛深入开展环保活动和宣传教育活动。7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力求实效,树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。四、重要环境因素、重大污染源评价制度1、各分部在工程项目开工前,应根据识别、评价出的重要环境因素,制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案,有效控制重要环境因素及重大污
11、染源。2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中,并按规定进行审批后组织实施。3、各分部工程管理部门应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素,编制环保技术交底,同施工技术交底一并下达至作业班组。4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程项目,应组织专业人员认真研究、分析,制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案,重要环境因素应按规定建档、登记、上报,并定期监测、评价。6、对施工生产和生活中可能产生的污染源,制定相应的防范、控制措施,避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产、生活垃圾
12、分类存放、集中控制,在指定地点或允许地点集中处理,达到防止或减少污染的目6的。7、对使用的外部劳务人员,一律纳入本单位的环境管理范畴,在施工协议中应明确双方的责任和义务,要求施工人员遵守环境法规和环保要求,积极做好环境管理工作。五、环境保护监督检查制度1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及经理部的管理办法进行。2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行,侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况,发现新风险,由各分部的“重要环境因素评价小组” ,对新风险进行评价,确定是否为重要环境因素,并填写环境因素调查评价表(只上报评价为重要环境因素的部分) 、 重要环境因素清单 ,经负责人批准,
13、上报安质部。3、项目部安质部根据发布的重要环境因素清单 ,确定监控重点,进行重点监控。4、各级安质部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录,提出整改要求,对整改的结果要及时进行验证并做好记录。5、积极参加地方政府和上级组织的环境保护检查,积累环境保护管理经验,推动环境保护工作的开展。6、定期检查 1)项目部每月组织一次安全环保检查,由主管环保的副经理主持,安质部组织,工程部、办公室等部门参加。2)各分部每周进行一次环境保护检查,由各分部负责人主持,技术、安质等相关人员参加。7、专项检查安质部门、专(兼)职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查。8 、经常性检查 1)各级环保员每日进行巡回检查。2)各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。79、各分部环保人员应于每月 23 日将检查结果进行统计分析,以书面形式报项目部安质部,以促进环境保护工作的持续改进和提高。 10、自然生态保护区、游览区等环保敏感地区,对环境因素和污染源要重点监控,按施工组织设计要求、控制措施和应急预案,对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果,责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕,达到环保要求的条件或指标。六、环境保护报告和监测制度1、特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或业主的监控,各分部应主动与对方取