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1、开放与远程教育是人人享有优质教育的主要途径一、开放与远程教育是优质教育，这是我们正在经历着的现实1.它在教育领域运用了先进的信息技术网络存放教学资源，多媒体展示信息，低成本、高回报2.它蕴涵着社会进步的理想教育平等、终身教育，国家的高等教育大众化方针（15%以上） ，普及化（50%以上）在职人员、高龄、残障人员利用上网电脑与服务体系，可以接受高等教育二、开放与远程教育是高等教育大众化的可靠途径1.宽带网络、多媒体技术应用已经普及2.普通高校的大规模扩招已经带来质量下降、运营困难的弊病三、开放与远程教育有新办学理念与模式，具有普及高等教育的优势1.普通高校办学模式要分化，精英化、大众化要区别对待
2、。研究型、应用型、职业型，培养目标与教学方法要更新 这正是开放与远程教育的强项2.党校模式，不用新技术，缺少对普通高校优质资源的整合，已经明显落后；高自考，资源短缺；民办高校，招生数有限，采用传统办学模式四、优质资源与学习支持服务体系相配合，具有很好的学习效果1.个别化教育，个性化人才（密切结合学习者工作实践，适应其学习习惯，灵活安排学习活动，不求整齐划一的标准）穆勒(JSMill)在论自由中说：“人性不是一部可以按照固定模原理分析实践分析同类比较应用感受式建造，并能精确按照程序工作的机器。人性宛如一棵树，在内部力量的作用下，充分地发展各个方面，成为一个充满生命力的事物”2.自己的感受：个别化
3、学习，理论+实践，注重提高能力，与老师、同学的密切联系，学习时间的自由安排，资源的灵活运用，周到的支持服务尊敬的主持人、尊敬的各位评委，老师、同学们：我们已经进入了 21 世纪，这是一个经济、文化高度发展的时代。人类社会要进步，必然十分重视人的精神生活和每一个个体的价值。当温饱问题解决以后，公民平等地享受受教育的权利、自由选择职业的权利、参与社会管理的权利等等必然成为人们关注的话题。要使享受这些权利成为现实，社会向每个人提供优质教育资源就成为必要的前提。我们认为，所谓“优质教育” ，它不仅应该是一种好的教育条件，还应该是社会上每个人都能享用到的教育机会。 “精英教育”是优质教育，但是它只适用于
4、少数人。把精英教育中的教育资源拿出来给全社会共享，才是我们所需要的优质教育。怎样做才能让全社会都享受到精英教育中好的教育资源？惟有借助于现代信息技术。从目前世界上各个经济发达国家的实践看，开放与远程教育已经取得了令人瞩目的实绩。在我国，为了推进高等教育大众化，国家采取了一系列措施，如高等教育自学考试、普通高等院校的扩招、兴办民办高校等等，这些措施对增加社会成员受教育的机会方面起到了一定的作用，但是距离“人人享有优质教育”的目标来说还非常远。从另一个角度来说，不管是公办普通高校还是民办高校，用原有的管理模式和教学模式来实现“人人享有优质教育”这个目标，具有先天的困难，因为它的模式不是给大众化教育
5、准备的。我们所说的开放与远程教育，是在现代教育理论指导下的教育形式。它贯彻“以人为本”的教育思想，有机整合传统学校（包括基础教育重点学校、重点高校）的教学资源，利用宽带网络传输教育教学信息，配合以学习支持服务体系，各个基层办学点根据学员自身条件，灵活组织学习活动，重视学员对知识的理解和能力的提高，以此来实现“人人享有优质教育”的目的。实行开放与远程教育，不设入学的门槛，不管是日常事物繁忙的在职人员、高龄的老者，还是行动不便的残障人士，都可以借助上网电脑、VCD、电视机、电话等已经普及的家用设备，参加自己所喜欢的专业的学习。通过自己阅读、浏览印刷媒体、网络媒体的方式学习系统的专业知识，并利用网上
6、聊天室、BBS、电子邮件、电话等工具与老师、同学进行学习的交流，还可以开展学习小组活动，完成一些必要的实践性教学内容。这样的学习方法能够适应每一个学习者的个人特点，同时，如果它的学习资源确实是优质的，学习活动的组织又是科学、合理的，基层办学点的学习支持服务又很到位，这就与“人人享有优质教育”的目标非常接近了。总括我们的观点是：从我国目前情况看，高等教育自学考试虽然人人都可参与，但它是一种选拔人才的方式，不是教育的方式；普通高等学校的教育资源可能是优质的，但不是人人都能享用的，它的扩招措施对于高等教育的普及起了一定的作用，但是因为办学的硬件限制，作用有限；民办高校类同于公办普通高校；党校入学门槛
7、低，但是缺少对普通高等学校优质资源的整合，它的教育不是“优质”的。只有开放与远程教育才是人人享有优质教育的主要途径当代美国成人教育学家诺尔斯(M Knowles ，1990)在成人学习者：一个被忽略的物种(1990 年 )中提出了“成人学习的基本预设”：(1)有清晰的自我概念，有自我导向的学习倾向与能力；(2)拥有丰富的经验，这些经验本身即可以成为丰富的学习资源； (3)学习准备度与其社会角色的发展任务相关；(4)学习的取向不是学科中心而是问题中心，强调学以致用、活学活用； (5)学习倾向于内在动机而非外在动机；(6)拥有认知需求，在他们学习之前，需要了解为什么需要学习。强调相互尊重和合作，突
8、出相互协商、相互计划、相互诊断、相互评价的机制。2005-05-17 中国教育报丁兴富：我国是一个人口大国，也是教育大国。我国拥有 2 亿多大中小学在校学生和 1000 多万在职教师，其中，农村中小学共有 1.2 亿在校学生，分布在 11 万个农村教学点、38.4 万所农村小学、3.7 万所农村初中，分别占全国中小学在校学生数的 47%和67%。此外，还有 4.5 亿农村劳动力这一农业和农村教育群体。 “大国办教育” 、 “穷国办大教育”的必由之路是发展基于信息技术的现代远程教育。英国是国际上举办开放大学最早，开展远程教育最为成功的国家之一。 英国开放大学作为远程高等教育的典范，以其完善而独特
9、的组织管理体制，媒体教学模式、专业课程设置以及学习支持服务体系等，始终领先于国际远程开放大学，成为各国发展远程教育的榜样。远程教育的发展受到了极大的支持，虽然一流大学对于推出学位课程还有所保留，但看到二流大学成功推出学位远程教育后，不少名牌大学已着手推出学位课程。英国高等教育基金理事会拟定了雄心勃勃的“E-university”计划，要整合英国各大学的力量，建立一所网上大学，向全球提供远程教育。远程教育首先是提供为成人服务的扩充教育，由于早年英国教育走精英主义路线，并没有太多人有机会念大学。目前不少成年人当初只受过义务教育，远程教育提供了成人教育与终身教育的功能，使无数无法再进校园的成人获得了
10、难得的学习机会。另一方面，远程教育瞄准了利润丰厚的海外市场，英国政府将投入 5000 万英镑，计划 2005 年前吸引超过 75000 名海外远程学员。英国开放大学依据批准的皇家法令于 1969 年 6 月正式成立，是一所有权授予学位的独立的自治的大学。1971 年开办正式招生，注册第一批大约 24000 名学生，2004 年在册学生达 20 万人。自开办以来至今共培养出 2 百多万名学生，其中研究生 30 多万人。目前，开放大学是全英最大的大学，拥有欧洲最大的商学院，共有 6 个系部，2 个学院， 2 个研究所，13 个地区中心，总部4000 多教职员工，在全英共 8000 多兼职辅导教师（
11、多为博士生和退休教授） 。开放大学以其有效的质量保证体系和科研实力仍然跻身全英高校前十名。2004 年 3 月 22 日这一天，英国的一个教学评估组正好在开放大学进行为期一周的工作，据介绍开放大学的教学质量已跃居全英前五名。课程设置： 研究生教育：研究生教育是指授予高级学位的教育。在学习形式上，有全日制研究生，也有部分时间制研究生。部分时间制研究生，主要利用各自生活基地附近的研究设施，同时接受开放大学教师及开放大学指定的当地高等学校教师的指导。 大学学位教育：开放大学学位教育实行学分制。所有的学位课程都组合成全学分课程和半学分课程。学生要取得一个学分，必须完成规定的学习任务和要求，包括课程学习
12、量、时间、完成作业、参加考试等。学位教育实行相当灵活的自由选课制。学生可根据自己的需要和兴趣自由选择各个学院开设的各种课程组合成自己的学位课程学习计划。大学学位课程按性质和学术层次分成四级，第一级是基础课程，第二级课程多为各学科交叉的综合课程，第三、四级通常为单学科的，比较专业化的课程。开放大学的学位教育与英国所有其它大学所授予的学士学位等价。 继续教育：基于终身教育的理念，开放大学不断扩展继续教育领域。继续教育并非为了取得学位，而是为了扩展和更新自身专业和职业有关的知识技能，或者是为了个人兴趣爱好而接受的教育。继续教育课程的长度和类型多样，大多数课程随时可申请注册开始学习。开放大学设计、制作
13、和发行大量的继续教育学习包，学习包通常由印刷教材和多媒体教材组成，有的还有实验箱，包括了学习该课程所需要的全部学习材料。这种继续教育形式也深受学员的欢迎。媒体和学习方法 英国开放大学强调课程多媒体一体化设计，但印刷教材始终占据主导地位，是最基本的主要教学媒体。如一门课程多媒体教学的学时分配是：阅读印刷教材（单元主教材、指定参考书、补充读物等）占 65%，收听收看广播电视（录音录像）占 10%，集体面授辅导、个别辅导咨询、暑期学校占 15%，平时作业、实验、考试占 10%。 学生学习支助服务 开放大学在英国本土设立了 13 个地区中心，各地区中心下设若干学习中心，共有 250 多个学习中心。地区
14、中心和学习中心除少量的专职工作人员外，聘请了一批兼职课程辅导教师。地区中心的主要职能是：聘请课程辅导教师；指导和监控辅导教师的工作；做好与其他机构的沟通联系，保持中心正常运作；降低学生的辍学率等。课程辅导教师的主要职责则是为学生提供课程学习辅导和咨询服务，开放大学的学位学生在第一学年都指定了一位课程辅导教师兼咨询顾问，负责该学生第一学年基础课程的教学辅导，并承担学生攻读学位整个时期的咨询服务，如提供选课建议、指导学习方法等。开放大学对学生的学习支持服务既有机构、人员的保证，也有制度、方法和内容的保证，从而使其服务质量能保持较高的水准和质量。 伦敦大学早于 1858 年就成立了校外课程部（Uni
15、versity of London External Programme） ，通过校外课程为未能在一般情况下就读全日制伦大学位的学生提供远程学习，堪称传统的普通高等学校开展远程教育的先驱，其学位及科研工作的质量受到广泛的认可及尊敬，众多的毕业生已在政府、工商界、及世界各行各业的行列中担任具影响力的职务。伦敦大学校外课程学生的背景及经验范围广阔，部分学生中学毕业直接进校，部分为成人学生，或因个人兴趣，或意愿行业进修而就读。年龄、背景、种族皆不成障碍，任何学生只需适合伦敦大学入学的标准，均可注册就读，在规定的有效学习年限 38 年修满规定的学分即可毕业。现时，伦敦大学校外课程学生超过 32000
16、名，分布在 197 个国家，最高龄的学生 92 岁，最年青的 17 岁，40%为异国居住的不同国籍的人士。远程学习提供很大的灵活性，学生能超越他们居住或工作地点的限制，能选择学习的时间、地点及方式。最近，有一位学生给伦大写信，可以说是总括了一般学生的心声：“通过校外课程学习，就正如接到了我生命旅程的金钥匙。 ”伦敦大学校外课程提供“本科攻读（Undergraduate Sdudy）的学士学位课程”， “研究生学科（Postgraduate Progrmmes）的硕士学位课程 ”， “个人及行业发展（Individual and Professional development）的单科短期进修课程”。很多研究生都来参加一些短期课程班进修，非常受欢迎。除传统远程教育手段外，现在伦大致力于支持在线学习，1997 年建立了虚拟学习环境Virtual Learning Environment(VLE),学生通过这环境可以享用伦敦大学图书馆，可以和老师、同学交流，可以享用相关学科专业的学习资源，可以提问并
