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1、宕昌县人口计生局关于印发宕昌县计划生育宣传教育示范基地创建方案的通知各乡镇人民政府为了深入贯彻落实科学发展观，创新计生宣传教育模式，构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体” 的宣传工作新机制，扩大人口计生宣传教育的影响力和覆盖面，提高广大人民群众实行计划生育的自觉性。按照省、市关于开展创建“计划生育宣 传教育示范基地” 的要求，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定及省、市关于贯彻中央决定的若干意见精神，以“婚育新风进万家活动”为载 体，进一步 创新宣传教育方式，丰富宣传教育内容，优化宣传教育氛围，突出宣传教育效果，扩大宣传教育的覆盖面和影响力，促进广
2、大育龄群众转变婚育观念，为稳定低生育水平，全面建设和谐临泽创造良好的人口舆论氛围。二、创建目标通过宣传教育示范基地的创建，使乡镇（社区）服务所和婚育学校一体化功能不断完善，宣传教育机构、队伍、阵地落实，制度健全、载体新颖、方法灵活、活动经常、氛围浓厚、效果明显，生育文化大院、婚育文化长廊、婚育文化一条街、婚育文化广场作用充分发挥。人口聚居或人口密集流动的公园、市场、交通沿线、生活小区宣传得到覆盖，计划生育公益宣传教育活动广泛开展。广播、电视、报纸、网络等传媒宣传不断加强。面对面宣传、现场对话、节假日活动、文艺创作、民间工艺、歌舞会等丰富多彩的宣传局面初步形成。人口文化纳入新农村文化建设规划，成
3、为新农村建设的重要内容，人口文化书屋建成，宣传品发放入户，针对性宣传到人，育龄群众得到全方位、便捷优质的服务。构建起入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体” 的宣传工作新机制。三、内容标准(一 )乡镇 宣传教育示范基地1、建设生育文化大院。建立人口婚育学校与服务所一体化宣传教育基地，做到有机构，有牌子，有教师，有电教设施，有图书、有宣传资料、有宣传教育年度工作计划，有活动记载，有宣传版面。乡镇婚育学校至少每2个月开展一次本期新婚夫妇培训，每季度开展一次重点对象培训，每半年开展一次村组计生干部培训。组织开展突出计划生育优惠政策落实，生育关怀，关爱女孩维权行动、青春期生理、心理健康知识为
4、主题的“进学校、 进家庭、进社区” 宣 传教育活动。2、建设沿路生育文化长廊。在212国道、各乡镇通乡公路、通景区公路沿线，精心设计制作喷绘版面，建设生育文化长廊。3、建设集镇生育文化墙。在城区市场、公园、住宅小区、乡镇集市、城乡人群集中地，建设生育文化墙。(二 )村 (社区)宣传教育示范点1、建设生育文化大院。建立村人口婚育分校与会员之家为一体的宣传教育活动场所和村婚育文化广场，做到有机构，有牌子，有教师，有电教设施，有文体活动器材，有宣传教育年度工作计划，有活动记载，有宣传版面。村文化书屋中有人口文化书架和一定数量的图书，文化体育广场有计生宣传版面。建立包括政策法规、服务承诺、生殖保健、知
5、情选择、科技信息、政务公开等内容的宣传教育制度，组织有文艺特长的群众，成立文艺活动队，定期或不定期开展寓教于乐的宣传教育活动2、建设社生育文化活动室。结合新农村建设，选择有条件的合作社开展社生育文化活动室建设，做到有牌子，有文体活动器材，有活动制度，有宣传版面，有开展活动的记载，有科普宣传栏和政务公开栏。文化书屋中有人口文化书架和一定数量的图书。3、建设婚育文化一条街。在通村公路沿线和居民点制作喷绘生育文化墙或灯箱广告牌，建设婚育文化一条街。刷新书写内容规范、贴近群众、温馨文明的宣传标语，达到每乡三条以上。(三 )丰富宣 传教育内容紧紧围绕全县新农村建设和人口计生工作，广泛宣传党的十七大、十七
6、届三中全会精神、公民道德建设纲要、新农村建设二十字方针以及中央决定精神、省市若干意见精神、 “一法三规一条例 ”等政策法规知识 ；广泛宣传青春期生理、心理健康知识、晚婚晚育、少生优生、出生缺陷干预、避孕节育、生殖保健等婚育基础知识和新技术的推广应用等科普知识；广泛宣传人口和计划生育奖励优惠政策、计划生育便民服务措施、服务承诺、有奖举报、 “12356阳光热线” 等内容；大力宣传人口计生工作新形势、新成就、新进展、新措施、新要求和新经验以及人口计生工作中涌现出的先进人物和先进事迹。(四 )创 新宣传方式1、利用各种节假日、纪念日，开展集中主题宣传。充分利用“5.29”协会会员活动日、 “7.11
7、”世界人口日、 “9.1”人口法颁布实施纪念日、 “9.25”公开信发表纪念日、 “10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等节假日、纪念日和农村集贸交易日、物资交流会的时机，开展上街咨询服务义诊宣传活动。2、利用电视、广播、网络等现代传媒开展宣传活动。在电视、广播开办人口计生专题栏目，定期播出“五期保健” 、“关爱女孩”、 “服 务常识”等知识。利用农村党员远程教育网络，定期播放宣传计生政策法规、反映婚育新风的电教片。按照信息报道责任书的要求，加强新闻宣传报道，及时反映工作动态，宣传基层的好经验、好典型，让更多的人了解、关注人口计生工作，营造浓厚的宣传氛围。3、以乡为单位开展丰富多彩
8、的宣传教育活动。开展群众会议“计生 5分钟” 活 动，并形成制度，长 期坚持。每年开展一次“ 好婆婆、好媳妇 ” 评选活动。依托社生育文化活 动室定期开展育龄妇女有奖知识问答，群众性文体娱乐活动，增强计生宣传工作的吸引力，提高群众的参与率。4、拓宽宣传教育途经。把宣传教育工作与新农村建设相结合，与组织育龄妇女免费体检，为育龄群众提供更优质的服务相结合，与“四优一满 意” 树形象活动相结 合，与开展计划生育便民维权，落实优惠政策相结合，深入开展五项活动，即：“倡导生育文明，建设幸福家庭”为主题的知识竞赛活动；计生系统 “关 爱女孩 ” 救助活 动；避孕节育、生殖保健大家 谈活动；为“ 两 户”
9、中的 贫困家庭送温暖、献 爱心活 动；落实计划生育优先优惠政策活动。不断增强宣传教育的感召力，说服力，提高群众的知晓率。（五）深化文艺宣传积极同文化部门联系协作，鼓励广大文艺工作者、基层群众创作一批贴近群众、贴近生活、贴近实际，反应人口文化主题的文艺作品，大力弘扬人口文化。有条件的村（社区）组织文艺活动队，在社区楼院、村社群众集聚地，开展群众喜闻乐见的演唱活动，用身边的人演身边的事，用身边的事教育身边的人。组织编排一些反映生育文明，弘扬婚育新风的节目，举办文艺演出，提高群众的参与度，彰显人口文化的影响力和传播力。（六）加强入户宣传引入社会性别敏感的社会工作理念与方法实践活动，搭建与群众互动交流
10、的平台，把面对面互动宣传引入村社，请育龄群众、医务工作者、计生专干登上讲台，就大家关心的生育节育政策、优先优惠政策、社会抚养费征收程序、标准和生殖保健、避孕节育等新型婚育文化知识进行互动式问答，面对面交流，为群众答疑释惑，满足群众的个性化需求。利用访视服务等有利时机，针对不同对象的不同需求，广泛开展个性化的宣传，提高基层干部和广大育龄群众对计划生育“奖 、优、免、 补、扶、救 ”政策条件、程序、 发放渠道和计划生育法律法规等内容的知晓率，使计生政策家喻户晓，人人皆知，增强政策执行的透明度，为法规政策的实施营造良好的舆论环境和社会氛围。四、活动安排“计划生育宣 传教育示范基地” 的创建活动从3月
11、底开始，7月底结束。各乡镇要结合各自工作实际，按照“五有”“两到户” 标 准制定 创建方案，精心安排部署，确保示范典型建设突出工作特色，真正起到示范、辐射、带动作用。五、工作要求（一）加强组织领导，提高思想认识开展“计 划生育宣传教育示范基地”创建是落实省、市“ 抓典型建机制年”活动 的重要内容，是展示新形象、扩大影响力的有效举措，是提升工作水平的必然要求。各乡镇要充分认识做好计划生育宣传教育工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，集中人力、物力，迅速掀起“计划生育宣传教育示范基地”建设活动 的高潮，真正把创建“ 计划生育宣传教育示范基地”的各项任 务落到实处。（二）周密安排部署，精心组织实施各乡镇要结合本乡镇的实际情况，精心组织，统筹兼顾，制定好创建方案，开展各具特色的宣传活动。 “计划生育宣传教育示范基地”创建要突出 乡镇、村（社区）工作特色，在“ 新”字上做文章，在“精” 字上下功夫，在 创新宣 传载体、丰富宣传形式、体现宣传效果上探索出新路子，使示范基地成为具有特色的亮点工程。（三）注重经验总结，及时交流推广各乡镇开展示范基地创建的好经验、好做法，要及时进行总结，加强宣传报道，相互研讨交流，推动示范基地建设顺利开展。县上在适当的时候组织召开现场会，进行观摩学习和经验交流， “计划生育宣 传教育示范基地” 创建活动将作为年终考核一项重要内容。
