工作总结国税局征管处年度工作总结

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1、工作总结国税局征管处年度工作总结.txt 结婚就像是给自由穿件棉衣,活动起来不方便,但会很温暖。谈恋爱就像剥洋葱,总有一层让你泪流。教育资讯网某省国税局征管处年度工作总结*年是振奋人心的一年,江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会所贯穿的“与时俱进”的精神吹响了全国新一轮锐意改革的号角。 “入世”加速了我国经济市场化的进程,税收领域也面临着前所未有的冲击与挑战,税收工作的法治化、国际化已是大势所趋,统一、规范、科学、高效的征管运行机制亟待建立健全。面对新的形势和任务,征收管理处在省局领导的关心下,在总局征管司和分管局领导的具体指导下,突出中心工作,抓住重点环节,开拓进取,力争上游,较好

2、地完成了年内工作任务,取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下:一、集中精力推进征管改革,加强征管专业化、信息化建设。今年以来,我处遵循总局关于加快信息化建设,深化征管改革的总体目标和思路,结合我省实际,制定下发了进一步深化税收征管改革方案和*年进一步深化税收征管改革工作意见 ,并结合机构改革和人事制度改革,大力推进征管改革,成效显著。加强领导,统一认识,为征管改革奠定坚实的组织基础。为保证征管改革诸多工作有条不紊地快速展开,省局成立了征管改革领导小组,我处承担征管改革办公室的职责,具体负责全省国税系统征管改革工作的组织和协调。从加强指导的角度出发,我处一是在方案和意见中明确了全省今年征管改革的

3、具体目标和未来三年的远景规划,同时协助局领导召开分片会议,对各地报送的改革方案进行全面指导并及时批复,督促各地在既定方案的基础上,制定切实可行的计划,进一步明确各阶段的工作目标,做到人员、措施、效果三落实。二是在今年 9 月于举行全省征管工作会议,对各级国税机关和全体国税干部的思想进行再统一、再深化。周局长亲自到会听取情况汇报,并要求各地咬定目标,理清思路,狠抓落实。三是加强检查监督,及时了解全省征管改革的进展状况,并采取有效措施,解决改革中出现的新问题。四是督促各地重视外部协调工作,及时向各级党委、政府汇报征管改革的进展情况,同时要加强与工商部门的协调,建立定期联系制度,提高对纳税户的控管能

4、力;加强与金融部门的协调,促进以网上申报为主的电子申报工作的顺利开展;加强与乡镇政府、街道的协调,积极推行委托代征。五是不断强调要深入开展专业培训,特别是征管软件的操作培训,切实推动各地提高征管软件的应用水平;六是要求各地进一步突出宣传工作,使广大纳税人和社会各界都能了解征管改革的基本内容,熟悉新征管机构的运行程序。在省局对各地征管改革方案的批复下发后,各省辖市国税局通过不懈努力,到目前为止,基本上都成立了专业征管机构,大部分县、市的人员配置也基本到位。全面推进,重点突破,稳健扎实地把既定的改革方案落到实处。为有效推进征管改革,我处在把握总体、全面指导的基础上,按照统一、规范的原则,重点抓了四

5、个方面的工作。一是抓网络建设。按照征管改革方案确定的网络建设的总体要求,我处与信息中心共同督促构建了省、市、县、专业局四级计算机网络框架,使计算机网络的支撑作用得以充分发挥。二是抓业务需求修订。根据局领导指示,由我处牵头,在系统内抽调业务骨干,集中时间和精力,完成了对高平台软件业务需求的修订。三是抓改革试点。经局领导批准,我处在各选择了有代表性和典型性的一个单位作为省局征管改革的试点,在总结经验的基础上,以点带面,为全省的改革进程起到了一定的借鉴和指导作用。四是抓经验交流。在全面把握征管改革面上情况的基础上,及时总结各地推行征管改革的具体做法和取得的成效,推动征管改革工作的深入开展。目前,我处

6、已编发了六期征管改革专题简报, 中国税务报也对我省的改革经验作了重点报道。征管改革成果显著。主要体现为:一是推行征管改革,促进了全省国税系统依法治税的进程。今年,按照专业化管理的要求,各地根据省局征、管、查系列的职能划分,制定了初步的岗责体系、征管业务流程和相关管理制度。征收分局、管理分局、稽查局的设置已经到位,农村税务所建制已基本取消,全省征管机构总数由 759 下降到 613,减少 146 个,机构收缩率达到 19.2%。原先全职能分局的工作职责按照专业职能不交叉的原则分解到各专业局,初步形成了既相互制约又相互促进的征管组织体系,实现了税收执法权的分解与上收,进一步规范了税收执法行为,为依

7、法治税建立了一个高效的运行机制;与此同时, 4.0 版软件的开发、试运行和推广工作的全面完成,统一了各地的征管流程,减少了执法的随意性,为实现依法治税提供了重要手段。二是集中处理征管信息,在技术上保证了数据的真实和准确。目前已有 40%的县、市局实现了集中征收。集中征收使纳税人的涉税信息在源头采集后,直接进入市、县局的数据库,增强了市、县局对征管信息的监管力度,有效解决了过去存在的混库、违规缓缴、违规预征等现象,客观上保证了税款的及时入库,提高了税款征收的透明度。三是实施一级稽查后,增强了稽查的威摄力。以市、县为单位,推行一级稽查,改变了过去稽查力量分散、多层次进入企业重复检查的弊端,有效摆脱

8、了外部干扰,增强了执法力度。四是以电子申报为主体的多种申报、缴税方式的并行,大大提高了征管效率。截止 9 月底,全省实行电子申报户已达 9 万户(网上申报户达 3500 户) ,其中一般纳税人 7.1 万户,占一般纳税人总户数的 40%;90%的定期定额户采用信用卡、存折缴税;集贸市场和零散税收基本上都实行了委托代征。推行以网上申报为主体的电子申报,方便了纳税人的同时,也使征收部门能够快速、准确地接收申报信息,为强化监控管理,开展稽核评税创造了有利条件。五是建立了以征管质量考核指标为主的考核体系,通过加大考核力度,切实促进征管质量的提高。计算机网络的建立,征管软件的统一,信息的集中处理,使税收

9、管理的时间和空间概念发生了质的变化。市、县国税局通过计算机不仅可以对基层的征管情况进行即时监控,而且还可以按月自动生成征管质量考核数据,借此对各专业局进行全面检查。从目前征管改革的实际情况来看,各地都已将考核指标分解到了各专业局,定期按岗位组织考核,从而进一步规范了税收执法,征管质量明显提高。二、深入学习宣传贯彻新征管法 ,切实促进税收法治化进程。新征管法颁布后,我处积极采取全局性措施,统筹规划,在全省国税系统的支持配合下,就深入学习宣传贯彻新征管法制定出切实可行的工作意见,组织了一系列扎实有效的活动,在国税干部和纳税人中掀起了学征管法 、懂征管法 、用征管法的热潮,并取得了阶段性成效。统一思

10、想、转变观念,切实做好宣传发动工作。 征管法大幅修改后,其立法的精神实质有了较大变动,更突出了对纳税人合法权益的保护和对税务机关执法行为的规范。为了确保学习宣传贯彻工作的顺利开展,首先就是要统一全省国税干部的思想,转变以往一些根深蒂固的错误观念,深化对修订征管法重要性和必要性的认识。为达到这一目的,我处在下发的学习宣传贯彻新征管法工作意见中明确要求各级国税机关要加强领导,组织国税干部认真领会新征管法的精神实质,切实把提高依法治税水平和保护纳税人权益,作为自觉行动。在学习中,要重点掌握有关的法律责任和相关的法律知识;在执行中,要重视执法程序,加强责任追究,尊重纳税人权利。 工作意见还对全年的学习

11、宣传贯彻工作提出了总体要求,详实部署了工作的重点和努力方向。今年 6 月,全省国税系统宣传贯彻新征管法工作会议在常熟举行。张士龙副局长在此次会议上明确提出要抓住新征管法颁布实施的有利时机,努力提高依法治税水平,大力推进税收征管改革,从而在整体上进一步统一了全省国税干部的思想认识。周密运筹,紧张有序地深入学习宣传贯彻新征管法 。在具体的学习宣传贯彻措施上,我处主要抓了以下三个方面:一是及时组织学习,开展全员培训。首先为抢占全省学习宣传贯彻新征管法的制高点,我处积极促进省局各处室开展新征管法的学习活动。以听取局领导专题讲座、参加各处室负责同志的心得交流和在处室内集中组织学习等形式,充分宣传新征管法

12、对税收业务工作的深远影响;同时,全力配合省人大常委会召开宣传贯彻新征管法座谈会,搜集并提供有关的文件资料。其次,在参加了总局举办的新征管法培训班之后,我处也相应举办了两期新征管法师资培训班,对各市、县省局直属分局的近 200 名征管业务骨干进行培训,并督促各地在此次师资培训的基础上组织轮训,同时要把征管法学习情况作为公务员年度考核的一项重要内容。各地目前都按要求组织了全员培训,并根据实际情况,进行了不同形式的考试和考核。二是大张旗鼓地宣传新征管法 ,掀起税法宣传的新高潮。在宣传上做到“三个面向” ,即面向当地党委、人大、政府、政协,汇报新征管法的内容和贯彻实施情况,积极争取地方领导对国税工作的

13、理解和支持;面向公安、检察、法院、工商、银行等护税协税单位,进一步加强部门配合与协作,防范和打击各种涉税违法行为;面向广大纳税人乃至社会各界,以保护纳税人合法权益为重点,充分利用电视、广播、报刊、互联网等舆论工具,让新征管法家喻户晓,深入人心。今年 6 月 23 日,全省各级国税机关统一行动,开展“万人新征管法街头义务宣传咨询服务活动” ,全省共设宣传咨询台 1400 多个,散发宣传资料近百万份。各地纳税人踊跃咨询,甚至有残疾纳税人坐着轮椅来到现场。省电视台和扬子晚报等在全省有广泛影响的新闻媒体都对这一活动作了重点报道。三是对照新征管法 ,清理有关文件,并及时修订、健全各项规章制度,确保新征管

14、法在我省得到全面、及时、准确地贯彻执行。首先是要求各地对新征管法及总局已经明确的规定,必须不折不扣地执行。执行过程中,遇到新情况和新问题,及时向省局请示,不得随意解释或变通。其次是协助法规处全面清理 92 年以来征管处和个体处下发的税收管理类规范性文件,并对其中的 10 份文件提出清理意见。第三是积极加强规章建设,及时转发了总局关于贯彻实施征管法有关问题的通知 ,积极研究制定委托代征管理办法和网上申报管理办法 ,并按照征管司要求,集中力量代总局起*纳税人金融机构存款开户、查询、冻结、扣划管理办法 、 税务登记管理办法(修订) 和税务机关扣押查封管理办法 ;此外还配合总局,对征管法实施细则(修订

15、稿) 和发票管理办法(修订稿) 提出修改意见,并参加了总局就两个法规的修订而在四川、新疆举行的座谈会。以竞赛的形式总结阶段性工作的成果。为了全面检验我省国税系统学习宣传贯彻新征管法的成效,经局领导批准,决定以各省辖市为单位,分国税干部和纳税人两个组别开展“国税杯”新征管法知识竞赛,其中纳税人组采取电视竞赛的方式。在竞赛筹备过程中,我处集中精干力量,在有关处室的协助下,较好地完成了竞赛的出题及组织工作,最终按照竞赛成绩,公平、公正的决出各支代表队的名次。此次活动在很大程度上进一步深化了新征管法的宣传力度,收到了良好的预期成效。在竞赛筹备期间,我处向总局征管司及时上报了我省国税系统学习宣传贯彻新征

16、管法的总体情况和取得的成绩,得到了总局领导的肯定。三、 尽职尽责完成日常工作。在完成以上中心工作的同时,根据领导委派和实际需要,我处还做了以下一些实务性工作:(一) 狠抓政治思想学习,不断加强勤政廉政教育。*年,我处始终坚持思想教育,强化廉政建设,进一步加强和规范了处室内部管理,取得一定成绩。一是结合今年国内政治形势,积极组织处室人员学习江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会文件,切实将“三个代表”和“与时俱进”的精神主旨贯彻于税收征管工作中,成为征管改革的主导和日常行动的规范。同时积极参与党组、团委组织的政治活动,倾听了周苏明局长对中国共产党省第十次代表大会精神的传达;二是抓好处内同志的职业道德教育,自觉遵守单位各项规章制度和总局、省局关于廉政建设的各项规定,并按季度进行考廉;三是切实

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