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1、农村清洁工程实施方案农村清洁工程实施方案 为进一步加快我镇新农村建设步伐,切实改善农村人居环境,加快城乡一体化进程,促进城乡统筹协调发展。根据XX 县农村清洁工程实施意见要求,结合我镇实际,制定如下方案: 一、指导思想坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以统筹城乡发展为原则,以改善农村人居环境,建设幸福 XX 为目标,以加强农村环卫设施建设为重点,以建立农村环境长效管理机制为核心,持续改善农村人居环境,为全镇经济社会发展提供良好的环境。二、工作目标按照农村垃圾“减量化、资源化、无害化”要求,以“政府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原则,加大力度实
2、施农村清洁工程,高效开展农村环境综合治理,完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、处理各个环节,逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系,设立公益性岗位,强化农村保洁队伍建设,健全农村环卫管理制度,确保农村垃圾处理率达到 90%以上,全面消除农村垃圾污染,使全镇农村环境卫生面貌得到明显改善,农民生活质量得到明显提高。三、工作措施(一)引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤肥,转化为有机肥料或清洁燃料;二是废弃电池、农药、油漆等有害有毒垃圾统一封存处理;三是碎砖、碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑;四是金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。(二)采取户集村收镇环卫所转运处
3、理模式处理垃圾。我镇因属全市重点饮用水源保护区之一,垃圾更应及时彻底清运处理。全镇 18 个行政村的农户生产生活垃圾可采取“户集村收、镇环卫所转运处理”的模式,由村级保洁员负责集中收集,镇环卫所负责中转运送处理,不得就近填埋处理。(三)重点地段重点处理。对 XX 公路、XX 公路、XX街XX 公路和 XX 街XX 公路两边居民区原则上不建垃圾池,各村应在路旁摆放垃圾桶,并每日及时清运垃圾。(四)定岗定责强化保洁队伍。按照要求,已在全镇各村设立农村清洁工程公益性岗位,由县就业局协助公益性岗位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备 1个公益性岗位,人数较多
4、的行政村,视情况增加 1 个名额。全镇 18 个行政村中,2500 人以上的行政村 3 个,每村配备2 个公益性岗位。2500 人以下的行政村 15 个,每村配备 1个公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程公益性岗位,按照由村聘请、镇把关的方法,采取“自愿申请、一年一聘”的方式,每岗位每月 700 元标准给予岗位薪资补贴,每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁员。(五)规划建设垃圾暂存设施。在 XX 路、XX1 国道、XX 河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶,做到日清日运,其余各村可以建立垃圾池等暂存设施,但选址要确保不影响周边环境并要及时清运。四、组织保障(一)加强领导、落
5、实责任。农村环境卫生整治是一项长期、艰巨的工作任务,必须充分发挥村民小组的作用,坚持农民的主体作用,镇、村、组各级要明确分工,层层落实,切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实,完善基础设施建设,强化对行政村的监督检查和考核工作;各联系村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作;各村要进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善村规民约、开展卫生评比活动等工作。(二)广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度,充分利用宣传资料、倡议书、公开信,群发手机短信等形式,向群众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农户门口张贴家庭“三包”责任状、卫生评比标识等,引导群众自觉自愿,增强主
6、人翁意识,发挥主体作用,把清洁工程变成群众的自觉行动。(三)筹措资金,保障投入。按照“政府奖补、镇村共担、农户适当出资”的原则解决农村清洁工程经费。省、市农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况下拨,县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整治效果等综合情况,将按 2500 人以上的行政村每个 1万元,2500 人以下的行政村每个 0.5 万元的标准予以奖励。各村应召开村民代表大会研究制定村规民约,将向每户收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。(四)强化督查,严格考核。县委、县政府对农村清洁工程工作高度重视,已由县委农工部牵头,成立了县农村清洁工程督查组,每周开展一次专题督查,将督查情况在全县范围内予以通报,并在县电视台曝光;镇政府将农村清洁工程重点纳入镇农业农村工作千分考核,也设立镇农村清洁工程督导组,定期或不定期开展督导工作,及时掌握各村的清洁工程开展情况,并每月根据XX 镇农村清洁工程考评细则进行现场考评。年终实行“县镇”联合考核,对各村清洁工程开展考核验收工作,对排名前 10 名的村按年度清洁工程奖励资金标准给予表彰奖励,对排名靠后的 5 个行政村,取消当年的农村清洁工程奖励资金,并在确定下一年度的新农村建设点时不予考虑。附:1.XX 镇农村清洁工程督导组名单2.XX 镇农村清洁工程考评细则