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1、三门峡市林业和园林局行政职权流程图一、行政许可类1.市本级木材经营加工许可流程图申 请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，市林业和园林局即时决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但接收材料当场不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容森林资源管理和政策法规科送达行政许
2、可申请人（1 日内完成）审查森林资源管理和政策法规科审查（2 日内完成）决定市林业和园林局作出决定（2 日内完成）准予许可 不准予许可森林资源管理和政策法规科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日现场核查森林资源管理和政策法规科现场核查（两名以上行政执法人员进行；3 日内完成）2.征（临时）占用林地许可流程图林业园林窗口接收申请材料受 理收到申请材料后，市林业和园林局即时决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的不予受理，并告知申请人向有关部门申请申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但接
3、收材料当场不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容审查森林资源管理和政策法规科 审查（5 日内完成）申 请申请人使用林地审核申请森林资源管理和政策法规科送达行政许可申请人（2 日内完成）决 定市林业和园林局作出决定（5 日内完成）备注：流程图所指的“日”均为工作日。上级审批所需时间不计算在承诺期限内。县级林业主管部门接收申请材料现场查验（两名以上行政执法人员进行）森林资源管理和政策法规科结案（立卷归档）3.林木种子生产经营许可3.1 林木种子生产许可流程图申 请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收行政许可申
4、请材料受 理收到申请材料之日起，三门峡市林业和园林局即时决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料当日不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在当日一次告知申请人需要补正的全部内容决 定申请材料齐全，审查符合规定上报市林业和园林局予以决定，准予许可（5 日内完成）三
5、门峡市林业工作总站送达行政许可申请人（3 日内完成）审查不符合规定不准予许可三门峡市林业工作总站结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日审查三门峡市林业工作总站派出专业人员进行现场审查（7 日内完成）3.2 林木种子经营许可流程图申 请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，三门峡市林业和园林局即时决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注
6、明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料当日不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在当日一次告知申请人需要补正的全部内容决 定申请材料齐全，审查符合规定上报市林业和园林局予以决定，准予许可（5 日内完成）三门峡市林业工作总站送达行政许可申请人（3 日内完成）审查不符合规定不准予许可三门峡市林业工作总站结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日审 查三门峡市林业工作总站派出专业人员进行现场审查（7 日内完成）4.临时占用城市绿化用地审批流程图申请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收许可申请材料申请材
7、料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容审查规划设计和绿线管理科审查（3 日内完成）规划设计和绿线管理科到现场进行勘察（两名以上行政机关工作人员） （4 日内完成）经核实内容属实，规划设计和绿线管理科签署勘察意见现场情况与所报内容不符，应当及时通知申请人决定市林业和园林局作出决定（3 日内完成）准予许可 不准予许可规划设计和绿线管理科送
8、达行政许可申请人（2 日内完成）规划设计和绿线管理科结案（立卷归档）受 理收到申请材料之日起，市林业和园林局即时内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证备注：流程图所指的“日”均为工作日5.城市工程建设项目附属绿化工程设计方案审批及竣工验收流程图受理收到申请材料之日起，市林业和园林局即时决定是否受理申请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收许可申请材料审 查规划设计和绿线管理科审查（2 日内完成）规划设计和绿线管理科组织专家到现场评审（5 日内完成）经评审，方案符合规划的绿地指标及绿地平面布局该方案未达到绿化规划的绿化指标或不符合规划的绿
9、地平面布局专家给出评审意见决定市林业和园林局作出决定（3 日内完成）及时告知申请人对方案进行整改规划设计和绿线管理科组织专家进行二次评审准予许可 不准予许可规划设计和绿线管理科送达行政许可申请人（2 日内完成）规划设计和绿线管理科结案（立卷归档）不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，
10、应当当场告知申请人需要补正的全部内容备注：流程图所指的“日”均为工作日6.砍伐、移植城市规划区树木许可流程图申请申请人提出行政许可申请林业园林窗口接收许可申请材料审查市林业和园林局审查（1 日内完成）规划设计和绿线管理科到现场进行勘察（两名以上行政机关工作人员） （2 日内完成）经核实内容属实，规划设计和绿线管理科签署勘察意见现场情况与所报内容不符，应当及时通知申请人决定市林业和园林局作出决定（1 日内完成）准予许可 不准予许可规划设计和绿线管理科送达行政许可申请人（1 日内完成）规划设计和绿线管理科结案（立卷归档）不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具注明日期的书面
11、凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容受 理收到申请材料之日起，市林业和园林局即时决定是否受理备注：流程图所指的“日”均为工作日二、行政处罚类1.一般程序（第 1-63 项）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为发现、举报、控告、主动交代违法行为，其他部门移送、上级交办初步确认违法事实，责令停止违法行为行政机关立案审批承办机构登
12、记立案不予立案 移送有关部门承办机构调查取证承办机构提出初步处罚意见，处罚事先告知审批不予处罚 告知听证权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证 申请听证组织听证制作听证笔录形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核行政机关负责人审查作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论作出行政处罚决定 承办机构 3 日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）承办机构结案（立卷归档）2.治安类流程图（第 6486 项）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源受 理市森林公安局提出初步处罚意见，处罚事先告知审批不予处罚
13、告知听证权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证 申请听证组织听证制作听证笔录形成调查终结报告记录陈述申辩意见法制审核行政机关负责人审查作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论作出行政处罚决定 市森林公安局送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行）市森林公安局结案（立卷归档）接处警登记填写受案登记表不属于公安机关管辖，告知向有管辖权的机关报案或移送不予受理不属于公安机关管辖，告知向有管辖权的机关报案或移送移送案件通知书 市森林公安局调查收集证据3.简易程序流程图（第 12、27、54、73、84 项）制
14、作当场处罚决定书调查取证出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩送达当场行政处罚决定书当场处罚决定报行政机关备案执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）结案（立卷归档）三、行政强制类1.暂扣无证运输木材流程图森林资源管理和政策法规科依法作出其他处理市林业和园林局审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到
15、场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查不采取行政强制措施森林资源管理和政策法规科通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收 依法予以销毁 依法移送有关机关依法解除强制措施森林资源管理和政策法规科结案（立卷归档）森林资源管理和政策法规科实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，
16、应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担经行政机关负责人审查采取行政强制措施2.强制恢复被破坏的林地植被和地貌流程图不履行执行协议的，恢复强制执行市林业和园林局依法作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款或者滞纳金，超过三十日听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政强制执行决定， 并送达当事人实施强制执行 申请法院强制执行依法中止执行 依法终结执行 达成执行协议 依法强制执行森林资源管理和政策法规科结案（立卷归档）履行协议，执行完毕中止执行情形消失的，恢复强制执行中止执行满三年未恢复执行的，不再执行当事人履行义务3.强制恢复擅自移动或者毁坏的林业服务标志流程图不履行执行协议的，恢复强制执行市林业和园林局依法作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款或者滞纳金，超过三十日听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政
