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1、县实施“城乡清洁工程”工作总结自 2006 年 9 月底在全区启动实施“城乡清洁工程” 以来，我县认真贯彻省委关于深入持久开展“城乡 清洁工程” 的指示精神，严格按照市委、市人民政府的统一部署和要求，为营造干净、整洁、有序的城乡环境，积极行动，全民动员，以集中整治市容“脏乱差”现象为主要内容，以建立长效管理机制为目标，通过强化管理措施、创新整治机制、建立健全规章制度和严管重罚等手段，我县实施“城 乡 清洁 工程” 取得了 阶段性的成果。 现将这五年来的工作情况总结如下：一、五年来所取得的主要成效（一）摊点乱摆得到切实整治在全县各乡镇党委、政府和有关部门的密切配合下，先后共出动执法人员 960
2、人次，对各乡镇政府所在地、县城的主次干道、巷道的乱设摊点、跨门槛经营进行了大力整治，特别是对农贸市场周边乱设摊点的严重现象进行了重点集中整治，将乱摆的摊点入行归市和取缔。在开展集中整治的同时，强化日常管理，实行定路段、定人员、定责任的管理模式，与同意占道的摊点签定卫生责任书，将整治工作任务落实到个人，严管重罚，确保整治效果不反弹。通过集中整治和加强管理，乱设摊点的整治效果得到市民的热烈欢迎，例如通过对县城桥旁边白天原有的 16 个水果摊进行整治，入行归市，既疏导了道路交通，保证了行人的安全，又为老年人争取了一个休闲的场所。（二）车辆乱停得一定规范我县交警、建设、农机、交通运管、工商等部门 16
3、 次采取联合执法，对不按规定停放的自行车、摩托车及其它车辆进行教育和处理，发现一个劝导、疏导一个，共纠正乱停乱放行为 920 台次，特别是对县城、和三个建制镇车站周边路段停车候客的现象进行重点疏堵，一边严厉打击非法营运车辆，一边要求规范停放，该进站发班的一律进站，对确实不能安排进站的通过划定停车线规范停车，使车辆停放得到有效规范。（三）垃圾乱扔得到有效约束垃圾乱扔在现阶段主要还是由于市民普遍公共卫生意识不高，没有自觉维护公共场所卫生习惯造成的，根据这一主要原因，我县一是大力广泛开展爱国卫生运动，通过宣传单、板报、横幅、告示牌、电视、致全民公开信等形式大力宣传，提高市民卫生意识；二是加强日常保洁
4、力度，全县共新增加合同保洁人员 25 人，对主要街道、巷道实行动态清扫保洁作业；三是建章立制，签订责任状，沿街门面一律要求签订责任状，目前与门面签订责任状已取得较大进展；四是增是果皮箱，全县共新增加果皮箱 272 个；五是在重点路段设立“ 城乡清 洁工程” 监督岗，加大 处罚力度，严管重罚，对乱丢垃圾的违法行为进行处罚。通过一系列的手段，全县各乡镇政府所在地，特别是县城取得了明显的交果。在治理乱扔垃圾的同时，全县 10 个乡镇共发动群众、机关干部、学生 7.2 万人先后开展了 108 次垃圾清理运动，对卫生死角、水沟进行清理，共出动车辆 450 台次，清理出各类垃圾共 22000 余吨，使城乡
5、卫生状况有了根本性的好转，面貌焕然一新。（四）广告乱贴得到有效治理广告乱贴县城镇的“牛皮癣” ，我县把清理广告乱 贴与清理垃圾一起开展，用刮具、钢丝刷对在电杆、外墙上的小广告进行一次较为彻底的清理，共清理违法小广告 3800 多条，城镇“牛皮癣” 这个顽症得到有效治理。在清理的同时，我县各乡镇建设部门共新设立公共宣传栏 20 个，划定横额张挂地点，有效地规范了广告、横幅的张贴行为，广告、横幅乱粘挂现象大为减少。（五）施工乱象明显改善针对我县过去施工乱象的情况，我县建设部门按照上级的工作布署，制定了县实施“施工现场治理 ”方案，明确整治责任单位，由建设部门和建设单位共同负责，指定分管领导，对全县
6、在建项目施工现场的六牌一图、扬尘、噪音、运土、运渣、乱摊乱放、现场围栏、工人工棚等内容进行了 200 余次的检查，对不文明施工，现场安全隐患进行了整治，不按要求整治，一律停工整改或经济处罚，使施工现场的乱象得到了明显改善，安全文明施工水平得到较大提升。加 强 对 城 区 工 地 建 筑 垃 圾 及 建 筑 材 料 运 输 的 监 管 。为 有 效 防 止 城 区 道 路 污 染 案 件 发 生 ，针 对 建 筑 垃 圾 及 建 筑 材料 运 输 过 程 撒 漏 问 题 ，向 各 建 筑 工 地 发 放 宣 传 资 料 ，要 求 规范 设 置 围 栏 。同 时 抓 好 施 工 工 地 文 明 施
7、 工 长 效 管 理 机 制 ，对建 筑 垃 圾 及 建 筑 材 料 运 输 车 辆 ，明 确 要 求 车 辆 进 出 工 地 冲 洗轮 胎 ，严 厉 处 置 各 类 运 输 车 辆 污 染 城 市 道 路 行 为 。（六）加大投入，城镇基础设施得到进一步完善五年来，在我县财政极为困难的情况下，通过多渠道建设资金，各乡镇和县直有关部门共筹集 4000 多万元投入到城镇基础设施建设上来，先后完成了县城新建污水处理厂、垃圾处理场、垃圾转运站、各行政村设置公共厕所、各村屯设置垃圾池、瑶都广场及地下停车场、城北区道路硬化及城区管线下地、县城雨水盖板的更换、人行道工程、路改建工程、路道路硬化工程、市场边
8、道路硬化工程、城区道路硬化工程等等，仅在 2010 年，我县就在全县 77 个行政村范围内分别建 1 个垃圾池、配备 1 辆垃圾运输车及二级公路沿线风貌改造村屯分别建一个公厕，截止目前，我县垃圾池建设已竣工并投入使用 77 个、公厕 77 个，应配备 77 辆垃圾运输车已全部发放到位；累计投入资金 265 万元。这些工程的实施为深入开展“城乡 清洁工程” 打下了扎 实的基础。（六）美化亮化县城。加大对县城亮化工程管理，指导协调县城路灯安装、线路埋设，县城共安装路灯 300 盏。并定期对路灯安全检查及清洗，确保路灯亮化率达 95以。加大城镇各花带的绿化规划、管理工作，对县中心广场、 广场、道路两
9、旁的绿化带进行修剪、除草、清理垃圾，五年来共种植绿化苗木大约 12 万株；新增绿化面积达到 4490 平方米。通过开展“城 乡清洁工程” 大整治活 动，我县掀起了城乡清洁卫生综合整治的新高潮，进一步美化了县城环境。二、采取的主要措施（一）加强领导，明确责任。 “城乡清洁工程” 实行主要领导是实施城乡清洁工程第一责任人，对城乡清洁工作负总责；分管领导是直接责任人，对城乡清洁工作负直接责任，抓具体工作落实;其他分管领导要按照分工职责抓好分管范围内的工作，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的有效领导责任体制。结合新-轮的乡镇机构改革，按照省委省政府的统一要求和部署，建立健全村镇规划建设管理机
10、构，确保城乡清洁工程扎实有效推进。加快建立和完善农村卫生保洁机制。结合城乡风貌改造工作，各乡镇要出台村民卫生公约，引导农户做到每天一清扫，垃圾日产日清。建立“村收集、乡镇运转 、县处理” 的垃圾处 理模式试点。(二)进一步加大城乡环卫基础设施建设。利用编制“十二五”规划的有利时机，加强村镇污水垃圾处理设施规划建设工作，加大农贸市场建设，增加农贸市场摊位，减少摊点乱摆；加强乡镇停车场建设，合理增设公共场所停车场地，规范乡镇车辆乱停乱放行为；加强城乡坏卫基础设施建设，增加公厕，抓好垃圾收集点(池)、垃圾转运站建设等设施建设。（三）进一步加强部门联动协作。按照属地管理原则，实行以块为主、条块结合、上
11、下联动、齐抓共管的城乡管理机制，进一步完善“ 领导 干部包街 ”、“分片包干”制度， 实行领导联系治理“ 五乱”工作责任制和工作例会制度。各乡镇要建立各级政府主要领导巡查工作制度，落实各职能部门职责，把城乡清洁工程工作任务分解到各职能部门,加强“门 前三包” 责任工作制度的落 实。（四）建立监督投诉举报机制。要充分发挥宣传和监督作用，要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题，采用与市民互动等形式，宣传和曝光实施城乡清洁工程中的正反两方面的典型事例，带动广大市民关心和参与，共同搞好城乡清洁工程。设立整顿市容市貌的投诉举报电话，并予公布，充分接受群众和媒体的监督。建立相应的快速反应机制和部门联动机制，
12、及时将处置结果向社会公布并同步上报上级协调督察机构。（五）建 立 长 效 监 管 机 制 。各 部 门 各 司 其 职 ，各 负 其 责 ，奖 惩 分 明 ，确 保 方 案 顺 利 实 施 。为 确 保 工 作 真 正 落 到 实 处 ，成 效 显 著 ，进 一 步 调整 充 实 了 县 清 洁 办 机 构 ，落 实 专 项 经 费 ，确 保 此 项 工 作 长 抓 不 懈 。对在 此 项 工 作 中 尽 职 尽 责 ，监 管 有 力 ，成 绩 显 著 的 直 接 责 任 人 ，县 政 府将 给 予 表 彰 ，并 给 予 一 定 的 物 质 奖 励 。对 工 作 不 力 的 县 清 洁 办 将
13、 履行 职 责 给 予 相 应 的 处 理 ，第 一 次 将 存 在 问 题 向 责 任 单 位 的 主 要 领 导进 行 书 面 反 馈 ，并 限 期 对 存 在 的 问 题 进 行 整 改 ；第 二 次 向 县 党 政 主要 领 导 汇 报 ，并 建 议 对 责 任 单 位 主 要 领 导 进 行 问 责 ；第 三 次 将 进 行全 县 通 报 。（六）进一步加大新闻宣传报道工作。新闻媒体要充分发挥主渠道作用和舆论监督作用，县电视台通过开设专栏大张旗鼓地宣传城乡管理的政策法规，跟踪报道我县实施城乡清洁工程中正反两方面的典型报导，协助建立和完善城乡清洁工程工作情况排序和公布制度，加强社会监督
14、、群众监督，让广大群众了解、理解、关心、支持城乡清洁工程，形成城乡清洁工程人人有责、人人参与的局面。三、存在的问题和不足我县实施“城乡清洁 工程” 虽然取得了阶 段性成果，但仍然与上级的要求还有不小的差距，还存在着以下的问题：一是各乡（镇）实施“城乡清洁工程” 进展不平衡，部分干部思想认识还不到位，责任不到位，行动不到位，还存在卫生死角；二是机动车辆乱停乱放，占道乱摆经营、占道维修车辆、建筑工地材料乱堆乱放、建筑垃圾清理不及时等现象依然存在；三是市政基础设施不够完善，一些城乡基础设施建设严重滞后，部分城乡干部群众的环境卫生意识比较谈薄，使得的一些成效难以巩固；四是长效管理机制还需进一步建立健全
15、等。针对以上存在的问题，我们一定把思想和行动统一到上级党委、政府的部署上来，认真落实和实施“ 城乡清洁工程” 工作责任制。坚持集中整治和长效管理相结合，把集中整治行动与加强日常管理结合起来，加快建立健全“城乡清洁 工程” 长效管理机制切实提高行政效能，全面推进“城乡清洁工程 ”的实施。要把开展转变干部作风、加强机关行政效能建设与实施“ 城乡清洁工程” 工作目标责任任务结合起来，通过加强机关行政效能建设活动的扎实开展推动“ 城 乡清 洁工程” 各 项工作的全面落实 ，以“城乡清洁工程”各项工作的实绩来检验干部和机关行政效能建设的成果。同时要采取有力措施，有针对性地加强对存在问题的整治，严管重罚，
16、不断将“城 乡 清洁 工程” 引向深入， 为我县经济 社会发展营造出更加良好的环境！四、下步工作计划我县将进一步深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，动员全系统力量共同参与“ 城乡清洁工程” 活动 ，并着重抓好以下工作：（一）进一步发动广大人民群众积极参与，主动配合抓好“城乡清洁工程” 工作。特 别对清洁责任区、要 进一步建立完善长效清洁、保洁管理机制。（二）明确责任，严格执行责任追究制度。提高全县干部职工的责任意识，充分调动发挥他们工作的积极性、主动性，把工作做得更细、更好。切实按照“ 城乡清洁工程”工作实施方案的要求，抓好落实，责任到人，切实抓到位，严格按首问负责制，责任追究制的规定进行问责，努力在广大干部当中形成良好作风。（三）加强对薄弱部位的治理力度，加大对卫生死角、薄弱环节的排查清理力度。做好责任区的保洁工作持之以恒，防止反弹，在现有基础上再上一个档次。（四）加大财政投入，加快基础设施建设步伐。积极筹措资金，加大财政投入，进一步改善城乡环卫基础设施
