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1、采取如下措施增加农民收入江泽民“三个代表”重要思想的核心就是代表人民群众根本利益，人民的利益永远是我们工作的出发点。当前，农业和农村经济进入了战略性调整的新阶段，农产品价格下跌，农民收入增长缓慢等问题开始凸现。因此，我们必须把工作的重心放在农民增收上，坚持以市场为导向，以效益为目标，以科技为先导，为群众提供政策、信息、技术等方面的服务，引导广大群众走特色化、规模化的发展之路，因地制宜地搞好产业结构调整，促进农业增效，农民增收。县地处中原腹地，辖 7 乡 5 镇，382 个行政村，总人口60 万人，耕地面积 92 万亩。境内地势平坦，土壤肥沃，气候温和，农业资源丰富。近几年来，我们立足县情，紧紧
2、围绕农业增效、农民增收两大目标，以培植特色产业为重点，大力调整农业和农村经济结构，有力地促进了农民收入的增加，全县农业和农村经济显示出很强的发展活力、很大的发展潜力、很好的发展前景。2002 年，全县农业总产值达 27.4 亿元，农民人均纯收入 2834 元，分别比 1997年增长 36.3%、25.9%，比 2001 年增长 7%、5%。我们主要采取了以下措施增加农民收入。一是调整优化种植结构，大力发展花卉园艺业。我们在保证和提高粮食综合生产能力的前提下，坚持“市场导向、效益优先、突出特色、持续发展”的原则，重点发展花卉、瓜菜、杂果、烟叶等高效经济作物，改变过去单一的粮食、经济作物种植模式，
3、建立起多元复合种植结构，有效促进全县种植业结构的调整。特别是把花卉业作为调整农业结构的重中之重，放在优先发展的战略地位，强力实施“以花富县、依花名县”战略，将花卉业培育成强县富民的支柱产业。县成立了花卉生产领导组，具体负责全县花卉生产的组织领导、宣传发动、技术服务和督促检查等项工作。制定出台了花卉生产、加工、流通等方面优惠政策。建成了花卉“一廊两带三区” ， “一廊”即沿 311 国道两侧 20 公里长的花卉生产销售长廊；“两带”即沿 S219和鄢临路两侧各辐射 200 米以上的花卉种植带；“三区”即柏梁镇、大马乡、陈化店镇三个花卉主产区。形成了绿化苗木、草皮草毯、盆景盆花、鲜花切花四大系列。
4、在全国 60 多个大中城市建立了 120 多个花卉生产销售网点，实现大批量外销。目前，全县花木面积已达 32 万亩，产值9.7 亿元，占农业总产值的比重达 35.5%，品种 2300 多个，拥有各级花卉场、园、圃、公司 577 家，花卉专业村 122个，花卉专业户、重点户 11800 户，从业人员 12 万人，花工、花商 1 万余人，年产花木 9.6 亿株，花卉业亩均效益4000 多元，花农人均纯收入 6410 元。花卉业已成为促进我县农民增收和县域经济快速发展的支柱产业。二是调整优化畜牧结构，大力发展畜牧养殖业。按照“统筹规划、分步实施、适度规模、联片发展”的原则，结合我县畜牧养殖特点，抓住
5、关键环节，加大扶持力度，强化科技投入，大力发展畜牧养殖业。建成了马坊的养牛、只乐的养猪、南坞的养牛、养羊、陶城的养鸭、望田的养鸡等 10 多个养殖小区。培育出万万畜禽有限公司、宏达家禽有限公司、祥鸟鸽业有限公司等 13 家畜牧养殖型龙头企业，增强了示范带动功能。目前，全县畜牧业总产值达 8.8亿元，占农业总产值的比重达 32%。牛存栏 19.9 万头，生猪存栏 37.2 万头，同比分别增长 2.4%、16.3%；肉类总产量 4.4 万吨、禽蛋产量 1.5 万吨，同比分别增长31.8%、20.3%。发展各类养殖专业村 146 个，专业场 540多个，建成屠宰场 126 个，皮毛加工厂 8 个。畜
6、牧养殖业的发展，有力地促进了农民收入的增长。三是调整优化经济结构，大力发展农村非农产业。充分利用我县农产品资源丰富、劳动力充足的比较优势，围绕农字作文章，依靠科技进步，大力发展棉短绒、粮食、纺织、畜产品等农副产品加工业，开辟农产品向工业品转化的技术途径和市场空间，通过对农产品的精深加工，拉长产业链条，改变了我县长期以来以出售初级农产品为主的状况，实现农产品的转化增值。目前，全县已发展农副产品加工企业 500 多家，转移农村剩余劳动力 1.6 万人，年实现利润 7800 万元。四是调整优化资源结构，大力发展生态旅游业。花卉业的发展为提供了优良的生态环境，被誉为天然“氧吧” 。我们依托花卉资源优势
7、，以旅游景区景点建设为重点，以扩大市场营销为突破口，通过大力宣传，加大投入，引进旅游人才，强力发展生态旅游业。旅游业的兴起，带动了通讯、交通运输、餐饮服务等相关产业的发展，成为新的经济增长点。目前，以柏梁、大马、陈化店为中心，建成了 10 万亩花卉旅游区，沿 311 国道建成了 20 公里“花卉长廊” ，以彭店乡刘庄村为中心，建成了千亩赏荷区，以彭店赵家、马栏乐陵为中心，开通了樱桃采摘游。并相继建成了中原花木博览园、花都温泉度假村、乾明寺塔、彭店生态农业观光区等生态旅游“亮点” ，吸引了周边许多游客来观光、旅游和洽谈业务，有力地促进了第三产业的发展。五是调整优化品质结构，大力发展优质农产品。发
8、展适销对路的优质农产品，促进大宗农产品生产优质化，是全面提高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需要。在调整农村产业结构过程中，我们始终把农产品的品质改良和新品种的引进示范作为一项基础性工作，先后引进示范推广了一大批优质品种，如郑麦 9023、豫麦 47 等优质小麦品种，欧美 108、美国红提等林果品种，黑蜜 2 号西瓜、鄂莲 4 号莲藕、美国西芹等瓜菜品种，夏洛来、蓝白花、罗曼鸡、波尔山羊等畜禽品种。建成了 20 万亩优质小麦生产基地、15 万亩优质棉生产基地、6 万亩优质瓜菜生产基地、3 万亩优质杂果生产基地、1.5 万亩优质烟叶生产基地。目前，全县林果、瓜菜及畜牧业优质良种覆盖率均达 9
9、5%以上，大大增强了农产品市场竞争力。六是调整优化市场结构，加速农产品有效销售。全县已建起各类农产品交易市场 48 个，其中农产品批发市场 14个，年成交额 7.2 亿元。重点培育和建设了沿 311 国道两侧及花卉主产区内的花木交易市场、马栏镇的棉短绒交易市场、马坊乡的肉牛交易市场、只乐乡的生猪交易市场、陶城乡的旱鸭交易市场。同时鼓励引导头脑灵活、市场意识强的农民从事农产品购销服务，各类购销服务组织达1500 多个，农民经纪人达 6500 多人；以县乡农技推广部门为依托，建立了信息服务网络，切实做好信息收集、加工和发布工作，向农业提供了准确、及时、公正的信息服务。通过举办花博会等重要花事活动，扩大了花木等农副产品的销售，全县农副产品商品率达 85%以上。
