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1、安全：是指免遭不可接受危险地伤害，安全的实质是防止事故，消除导致死亡，伤害，急性职业危害及各种财产损失发生的条件。基本特征：安全的必要性和普遍性，安全的随机性和相对性，安全的局部稳定性，安全的经济性，安全的复杂性，安全的社会性危险：是指某一系统，产品设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害，职业病，财产损失，作业环境破坏的状态。而且系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。安全与危险的关系：没有危险是安全的特有属性，安全是主体没有危险的客观状态。风险：是特定危险事件发生可能性和严重性的结合。风险=安全+危险危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因
2、素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险源：是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的，可造成人员伤害，财产损失或环境破坏的，在一定的触发因素作用下课转化为事故的部位，区域，场所，空间，设备及其位置。三要素：潜在危险性，存在条件和触发因素。事故：是人们在生产和生活活动过程中突然发生的，违反人们意志的，迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害，财产损失或环境污染的意外事件。等级：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。事故发生原因：1 直接原因：物的原因（设备环境不良所引起） ，人的原因（人的不安全行为）2 间接原因：技术，教育，身体，精神，管理事故预防对
3、策：技术，教育，法制。3E 安全对策安全的自然属性：1 安全需要是人的本性 2 安全既是物质的又是精神的 3 以人为本生产安全的本质是生产实践符合生产规律的规律运动，具有安全必然性。安全价值内容：1 降低安全寿命周期投资 2 安全功能分析 3 实现必要的安全功能 4 集体智慧和有组织的活动生产价值生产活动效益系数安全系数安全系数（事故损失价值净产值）安全价值的观念性：战略观念市场观念竞争观念服务观念素质观念开发观念信息观念情感观安全的规律：生存规律构成规律发展变化规律流变突变规律安全与事故的关系：安全与危险的统一性和矛盾性安全的极向性避免事故或危险有限性系统本质安全化的安全本质要素有：目标、人
4、员、资金、设备动力、环境和信息。提高系统本质安全化的措施：首先，要做到本质安全设计；其次，以工程质量标准化和环境文明创建提升作业环境的本质安全；此外，注重职工培训的方式多样性和效果可溯性，提高职工的综合素质；最后，科学管理提高制度的执行力，实现安全管理无缺陷。安全方法论：本质安全化方法，人机匹配法，生产管理一体化方法（靠全面安全管理和安全目标管理来实现） ，系统方法，安全教育方法，安全经济方法本质安全化方法：降低事故发生概率的措施（提高设备的可靠性选用可靠的工艺技术，降低危险因素的感度提高系统抗灾能力减少人为失误加强监督检查）降低事故严重度的措施（限制能量或分散风险防止能量逸散的措施加装缓冲能
5、量的装置避免人身伤亡的措施）人机匹配法：防止人的不安全行为防止物的不安全状态人机相互匹配全面安全管理包括：全面安全目标管理全员安全管理全过程安全管理全工作安全管理安全目标管理的实施程序：安全目标的制定（程序：调查分析评价，确定目标，制定对策措施）和展开安全目标的实施（主要原则：权限放下，自我管理，自我控制）成果的考核（原则：自我评价与上级评定相结合，重视成果与综合评价相结合）系统：是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体（属性：整体性，相关性，目的性，环境适应性）安全教育原则：教育的目的性理论和实践相结合教与学互动性巩固性和反复性安全教育方法：讲授法，谈话法，读书指
6、导法，演示法，练习与复习法，研讨法，宣传娱乐法，访问法，实验和实习，发现法，外围教育法，奖惩教育法，全方位教育法。安全经济的特点：系统性，预先性，决策性，边缘性，实用性安全管理学：是研究管理活动的基本规律和一般方法且保障人机环系统安全运转的一门科学。 （性质：历史性，社会性，技术性，工程性，跨学科性）研究方法：总结分析抽象的方法，完善创新的方法，实验修正的方法组织的职能：分配工作确定权利与责任的关系，促进沟通与协调构建分工协作体系，提高效率和工作质量培养组织能力，支撑与促进企业成长安全机构设置原则：任务目标原则，分工协作原则，统一指挥原则，合理管理幅度原则，权责对等原则，集权和分权原则，效率原
7、则，灵活性原则安全决策：是指为了实现企业安全生产这一特定目标，借助于一定的科学手段和方法，选择一个最优方案，并组织实施的全过程。 （过程：诊断安全问题明确目标拟定方案选择方案执行方案评估方案）安全决策需要注意的问题：决策前需要掌握足够的第一手资料，即可靠的信息要有合适的决策人选用适当的决策方法（目标决策法，条件决策法）注意决策的反馈注意决策的有序性，系统性，全面性和时效性事故应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度消除危害后果，做好现场恢复查清事故原因，评估危害程度
8、（特点：不确定性和突发性，应急活动的复杂性，后果及所造成的影响易变大）事故救援体系：组织体制（管理机构，功能部门，应急指挥，救援队伍）运作体系（统一指挥，分级响应，属地为主，公众动员）法制基础（应急状态法，应急管理条例，政府令，标准）保障系统（信息通信，物资装备，人力资源，经费财务）应急救援效率：个体效率（影响因素：个体综合素质，安全知识技能，掌控危险结构的能力，工资和职务提升等激励制度，组织的规范控制行为内化为个体行为的程度，危险结构的复杂程度及相关个体控制任务的强度）群体效率（群体的综合管理能力，组织的规范管理行为内化为群体行为的程度，对程序和规则的执行和对行为规范的遵守）组织的效率（法律
9、法规体系，制度规章和标准体系，社会政治技术和经济环境，作业现场和时空环境，组织的安全方针和决策，信息和沟通，安全职能部门的表现，与绩效考核相关的工资， ）事故应急响应程序：接警与响应级别的确定，应急启动，救援行动，应急恢复，应急结束安全专业人员的作用：有害环境与实践的测定与评价，事故或损失严重程度的评定。研究事故控制的方法措施和程序。与事故直接有关的因素，包括管理计划和动机，进行事故控制信息的交流。测定与评价事故控制系统的有效性，制定为获得最好结果而改进的措施。安全管理人员素质要求：政治思想素质好，坚持原则，热爱职业卫生管理工作，身体健康掌握职业安全卫生技术专业知识和劳动保护业务知识懂得企业的
10、生产流程，工业技术，了解企业生产中的危险因素和危险源，熟悉现有的防护措施具有一定的文化水平，有较强的组织管理能力与协调能力注册安全工程师的权利和义务：权利（对生产经营单位的安全生产管理安全监督检查 安全技术研究和安全检测检验建设项目的安全评估危害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议审核所在单位上报的有关安全生产的报告发现有危及人身安全的紧急情况时，应及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，并签署意见参与重大危险源检查评估监控，制定事故应急预案和登记建档工作参与编制安全规则制定安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资
11、金投入的建议法律法规规定的其他权利）义务（遵守国家有关安全生产的法律法规和标准遵守职业道德，客观公正执业，不弄虚作假，并承担在相应报告上签署意见的法律责任维护国家公众的利益和受聘单位的合法利益严格保守在职业中知悉的单位个人技术和商业秘密应当定期接受业务培训，不断更新知识，提高业务技术水平）安全工程师的具体工作：识别评价事故发生的条件，评价事故的严重性研究防止事故 减少伤害或损失的方法措施想有关人员传达有关事故的信息评价安全措施的效果，并为获得最佳效果做必要的改进兼职人员网络系统的特点：高效性，持续性，高兼容性（功能：输入，查询，报表，打印，安全，数据的备份与恢复功能，灵活版本选择）其他管理学原
12、理：人本原理（观点：职工是企业的主体，职工参与是有效管理的关键，使人性得到完美的发展是现代管理的核心，服务与人使现代管理的根本目的延伸出的原则：激励原则（需要层次理论，期望理论，公平理论，强化理论。在激励原则中，管理者要做到：一是给职工安排恰当的工作，二是正确评价职工的工作成果，三是掌握批评的方式） ，行为原则，能及原则，动力原则，纪律原则实现方式：动力管理，柔性管理，人才管理）预防管理（含义：安全管理工作应当以预防为主，及通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率减到最小子原理：可能预防的原理，偶然损失的原理，继发原因的原理，选择对策的原理（教育，
13、技术，法制）危险因素防护原理（消灭潜在危险，降低危险因素水平的原则，距离防护，时间防护，屏蔽原则，坚固原则，薄弱环节原则，不与接近原则，闭锁原则，取代操作人员的原则） ）强制原理（定义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，是个人的行动行为等受到安全管理的约束，从而实现有效的安全管理原因：事故损失的偶然性人的冒险心理事故损失的不可挽回性安全管理的目的性应用原则：安全第一原则，监督原则）系统原理（系统分析：界定所分析的系统分析与安全有关的要素分清安全的层次结构，明确各层的管理职责和权力对企业安全隐患进行定性定量的辨识分析和评价，确定安全工作的管理重点，制定管理的总目标和各层次环节的局部目标明确各
14、级安全管理的职能和和任务，选择最优的工作方案，以保证安全管理目标的实现应用原则：动态相关性原则，整合分原则，反馈原则，封闭原则，等同原则）责任原理（明确每个人的职责，职责设计和权限授予要合理）效益原理弹性原理（类别：局部弹性，整体弹性运用：增强组织的弹性，增强计划目标战略的弹性，增强管理者随机应变灵活管理的能力特点：独特性，留有余地，软硬兼施，随机制宜使用时注意：倡导积极弹性思想，着重提高关键环节的局部弹性，增强整体弹性）安全经济原理定义：研究安全的经济（利益，投资，效益）形成和条件，通过对人类安全活动的合理组织 控制和调整，打到人技术环境的最佳安全效益安全经济学的研究对象：安全经济关系 安全
15、经济关系的含义：安全分工协作关系，安全经济利益关系，安全经济数量关系，安全经济效益关系研究内容：全经济学的基本理论故与灾害对社会经济的影响规律安全活动的效果规律安全活动的效益规律安全经济的科学管理险与工伤事故预防安全经济学的特点：系统性，预先性，决策性，边缘性，实用性影响安全投资的社会背景因素：社会及政治因素，科学技术发展水平，生产技术安全投资的主要来源：在工程项目预算中安排国家相关部门根据哥行业或部门的需要，给企业按项目管理的办法下拨安全技术专项措施费企业按年度提取的安全技术措施经费作为企业生产性费用的投入，支付从事安全或劳动保护活动的需要企业从利润留成或福利费用中提取的保健职业工伤保险费用
16、企业缴纳的安全生产风险抵押金安全效益：是指通过安全水平的实现，对国家 集体 个人所产生的效益 表现形式上分为直接效益，间接效益 层次上分为直接效益，间接效益 性质上分为经济效益（直接效益，间接效益） ，非经济效益（安全社会效益）安全效益=减损效益+ 增值效益+ 安全的社会效益+安全的心理效益安全效益特性：间接性，滞后性，长效性，多效性，潜在性，复杂性安全文化：是人类在生存 生活 生产活动中，为保护人类身心安全与健康所创造的物质财富和精神财富的总和。层次结构：安全器物层次，安全制度层次，安全精神职能形式，安全价值规范层次安全文化的作用：1 安全认识的导向功能 2 安全观念的更新功能 3 安全文化的凝聚功能 4
