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1、财政局长在 XX 年财政工作会议上的讲话财政局长在 XX 年财政工作会议上的讲话同志们今天是正月初八，上班之后我们迅速召开全市财政工作会议，就是希望大家尽快进入工作状态，走入工作正轨。今天会议的主要任务是认真总结上年工作，安排部署今年的工作。下面，我讲四个方面的意见：一、盘点 XX，成绩可圈可点刚刚过去的 XX 年，既是财政工作面临复杂形势、经受严峻考验，困难和压力前所未有的一年，也是财政干部恪尽职守、奋力拼搏、工作成效有目共睹的一年。1、服务再获好评。全年共获得荣誉 40 多项，尤其是继续保持“全国文明单位”光荣称号，仍然是全省财政系统唯一获此荣誉的单位。2、收入再上台阶。全市财政总收入完成
2、 36.5 亿元，同比增长 13.4%。无论是收入总量，还是收入质量，都保持了领先周边的好成绩，实现了有质量有效益的增长。3、支出再扩规模。全市地方公共财政预算支出的规模达到 59.6 亿元，同比增长 18.9%。其中民生支出 44.3 亿元，占财政总支出的 74.3%，比上年提高 0.6 个百分点，同比增长 18.5%。4、项目再增额度。据统计，XX 年全市累计争取各类资金 34 亿多元，项目资金的争取，有力支持了地方经济社会发展。5、招商再收成效。招商工作又有大的收获，受到了市委的表彰。6、阵地再上档次。加强规范化财政所建设，基层财政所阵地建设再上新的档次，全市大部分财政所都完成了上档升级
3、，剩余的将在今明两年全面完成。7、改革再添举措。按照全面深化改革的要求，我们不断创新管理模式，提升财政管理水平。一是完善预算管理，进一步完善预算指标管理，启用预算执行动态监控系统，强力推进公务卡结算，深化国库集中收付制度改革。将国库集中支付改革延伸到全市 20 个镇，真正实现“横向到边，纵向到底”的改革要求，确保了资金安全高效。二是完善政府采购管理。政府集中采购的规模和范围不断扩大，工作效率和透明度不断提高。全市政府采购规模达到 28063 万元，节约采购资金 3546 万元，节约率为11.22%。三是强化财政投资评审，由事后评审向事前、事中拓展，实行全程全景全方位评审。共评审各类项目 408
4、 个，审减不合理资金 17642 万元，综合审减率为 11.3%。四是创新财政资金统筹使用机制。全年共统筹各类资金 4.8 亿元，集中扶持了彭场“四化同步” 、新农村示范带、排湖现代农业示范区、富硒产业园等“一镇一带一区一园”建设。8、监管再加力度。一是抓好“三公”经费监管和津补贴规范工作，通过定期检查、不定期核查等方式，加强“三公”经费监管，全市党政机关、事业单位“三公”经费支出总额比同期下降 41%；二是积极推行乡镇财政专管员制度，确保各项政策落实到位，资金安全高效运行；三是建立专项资金的绩效评价考核体系，进一步提升了财政管理的科学化、精细化水平。9、中心再争先进。XX 年，紧紧围绕市委市
5、政府工作中心，扎实开展工作，受到市领导的高度赞扬。10、队伍再转作风。一是公务接待明显减少。我们全局的公用经费不足上年的三分之一，有的科室、单位的招待费几乎是零支出。二是公车私用基本杜绝。三是大操大办有效遏制，没有了过去楼上楼下满接的现象。四是工作纪律显著增强。同志们，盘点 XX 年，可以说极不寻常、极不平凡，大事多、难事多、急事多、喜事也多。去年年底，冯书记在全市财税工作会上会上讲了三句话“辛勤的汗水、超凡的智慧、大局的担当” ，对全市财税工作给予了高度肯定。今天上午，全市市委表彰会进行了全面的总结，财政局获得了大满贯的表彰。这是很不容易，很不简单的。在此，我代表局党组，向大家一年来的辛勤工
6、作表示崇高的敬意和最衷心的感谢！二、回顾过去，经验值得珍惜1、只有积极争取省财政厅大力支持，财政工作才能有为有位。2、只有紧紧依靠市委市政府正确领导，财政工作才能有声有色。3、只有不断创新管理理念，财政工作才能有章有法。第一，财政工作的第一要务是抓改革，强管理。第二，财政工作的第一责任是抓项目，强服务。第三，财政工作的第一要求是抓作风，强能力。第四，财政工作的第一目标是抓廉政，强安全。4、只有班子队伍精诚团结，财政工作才能有力有序。三、部署 XX，工作任重道远XX 年 1 月 1 日，新的预算法已正式实施，财政理财行为都将置于法律规范之下。因此，我们将 XX 年确定为“法治财政年” ，就是要树
7、立法治思维，弘扬法治精神，打造法治财政。1、把握三级目标，强化收入组织。经市委、市政府同意，我们制定了 XX 年财政收入“三级目标” 。法定目标是：财政总收入 402344 万元，增长 10.2%；地方公共财政预算收入 265678 万元，增长 10%。工作目标是：财政总收入411170 万元，增长 12.6%；地方公共财政预算收入 272909万元，增长 13%。奋斗目标是：财政总收入 418579 万元，增长 14.6%；地方公共财政预算收入 277788 万元，增长15%。2、把握政策取向，强化项目争取。今年国家将继续实施积极财政政策，尤其是在推进新型城镇化建设方面将有一系列更为有力的措
8、施，为我们争取上级扶持提供了更大空间。各科室单位要增强责任感，主动联系业务主管部门，联合作战，发挥整体优势。3、把握支出重点，强化资金保障。王厅长在全省财政工作会议上明确指出，XX 年是财政支出的闯关年。随着全面改革的不断深入，保增长保民生的新增项目会越来越多，刚性支出会大幅增加，收支矛盾将更加严重。面对这么困难的局面，一方面，我们要发扬艰苦奋斗作风，继续严格控制和压缩“三公”支出，将非生产性支出降到最低；另一方面，要审时度势，抓住和用好战略机遇，敏锐把握政策变化，继续做好改善和保障民生工作，重点保证农业、教育、科技、文化等公共事业发展的投入需要。4、把握发展理念，强化招商引资。加快招商引资是
9、促进地方产业结构调整升级、培育新经济增长点的重要手段。我们要更新发展理念，招大商，招好商，打造绿色产业链，切实为经济持续发展增税源、添后劲。一是要拓宽引资渠道，加大招商工作力度。二是要做好项目跟踪服务，营造良好招商环境。三是要狠抓项目宣传推介，以真诚吸引客商。5、把握顶层设计，强化财政改革。一是严格贯彻落实新预算法 。第一，要重点做好新预算法培训。人事科、法规科、预算科牵头，积极组织全系统干部职工全面地、系统地学习新预算法 ，切实让法治理念培训真正入心入脑，取得实效。第二，强化部门预决算公开。每年的政府预算、三公经费预决算要在 3月底以前上网公开，各镇办、市直一级单位在 6 月底以前上网公开。
10、这项工作预算科要加强指导，公开办要及时督办，各业务科室、单位、财政所要加强与部门镇办协调，督促做好部门预决算公开工作。第三，完善预算管理制度，研究实施中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的预算体系；完善国库集中收付制度，合理调节国库资金余额，提高资金使用绩效。二是推行财政绩效评价管理。大力实施绩效目标管理，扩大绩效评价编报范围，细化量化绩效指标，保证财政支出行为和支出结构的合规性、合理性和有效性。三是完善债务报告和公开制度。妥善处理存量债务和在建项目后续融资，防范和化解财政风险。四是完善镇办财政体制。完善镇办基本财力保障机制，研究划分市、镇两级事权和支出责任范围，建立相
11、适应的转移支付制度。五是创新资金管理机制。大力推进财政资金整合，建立健全跨部门统筹分配使用财政资金的机制，集中财力办大事。6、把握财政职能，强化资金监管。加强监督管理是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序，堵住资金漏洞，预防腐败的关键环节。这些年来，我们采取了一系列行之有效的措施，各部门、各单位遵守财经法纪的意识不断得到增强，违法违规问题逐年减少。但同时也要看到，在管理中还存在不少问题。今后我们要着重抓好四项工作：一是进一步提高全体干部职工依法理财的自觉性。尤其是各班子成员、各科室、单位、财政所负责人要带头学法、用法，加强对预算法 、 会计法的学习，严格依法理财。二是进一步落实财政
12、专管员制度，按照“横向到边、纵向到底”的要求，对所有镇办财政所专项资金实行监管。包括村干部基本工资按月上卡，差额部分由镇办年终考评发放。这项工作纳入镇办财政所考核内容。三是强化财政投资评审。全面开展阳光评审，完善“四先四后”的评审方法，实行限时服务，加强全程全景跟踪评审。四是要加大财政监督检查力度。着力创新财政监管机制，强化事前参与、过程跟踪、事后问效，促进监督与管理的有效有机融合。7、把握上级要求，强化中心工作。一是重点抓好计划生育工作。要坚持执行计划生育政策，确保不出纰漏、不出问题；二是要重点抓好社会治安综合治理工作。要按市里的考核要求，做好相关工作，确保先进单位的牌子；三是要重点抓好创建
13、全国文明城市活动。创建全国文明城市是提高城市品位、打造城市名片的重要战略举措，市委市政府高度重视。我们一定充分发挥财政职能，对照全市创建要求，积极参与活动，尽职尽责、尽心尽力、作出应有的贡献。四是要重点抓好三万活动。每一个工作组都要深入基层，走进群众，倾听民意，反映民情，扎扎实实帮助群众办几件实事，解决几个难题，赢得群众的满意。四、展望将来，严管趋于常态十八大以来，中央坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势，深入反腐，加强作风建设，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。第一，中央已发出明确信号。1 月 13 日，习近平总书记在第十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话，向
14、全党全社会发出了“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”的反腐宣言。第二，群众路线教育活动还要持续深入。第三，制度建设的笼子还会越扎越紧。在这种形势下，严管理、严要求、长期过紧日子将成为常态；在这种常态下，大家都要学会适应，始终保持清醒头脑，做局中人、清醒人、明白人，自觉规范行为，坚决杜绝“三类现象”：一是坚决杜绝“为官不为”的现象。二是坚决杜绝财务管理不规范的现象。三是坚决杜绝违反廉政纪律的现象。希望大家在今后的工作中予以高度重视，切不可掉以轻心。同时，将市委冯书记在市委全会上讲的六句话，送给大家，并与大家共勉：一要依规办事，二要公道处事，三要干净干事，四要多干实事，五要善谋大事，六要团结共事。同志们，新的一年已经拉开帷幕，做好新一年的财政工作，责任重大，任务光荣而艰巨。希望大家振奋精神、真抓实干、不辱使命，在新的起点上开创财政工作的新局面。祝同志们在新的一年里身体健康、万事顺意！
