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1、玻璃技术研究院发挥技术支撑作用力促产业升级的调查玻璃技术研究院发挥技术支撑作用力促产业升级的调查对于 XX 市而言，传统产业在县域经济中占有很大比重，实现传统产业的提档升级是实现经济跨越发展的关键。近年来，该市以培育优势产品、优势企业为主攻方向，由政府投资兴建了服务区域特色产业的专业技术公共服务平台河北省 XX 玻璃技术研究院，走出了一条“政府主导、依托科研院所、服务企业和产业”的独特创新发展之路。XX 年，XX 市玻璃产业全部固定资产达 190 亿元，行业年产值 200 亿元，年产玻璃 1.2 亿重量箱，约占全国玻璃年产量的五分之一。目前，XX 市已经成为全国最大的平板玻璃生产、销售、加工基
2、地，成为国家新型工业化产业示范基地和全省“十百千”工程十大工业基地。一、顺应产业发展需求，做出技术创新推动产业升级的战略抉择XX 人因玻璃而富，XX 市因玻璃而兴。玻璃作为 XX 的传统支柱产业，肇始于上世纪八十年代，1985 年后逐步形成规模。但由于玻璃生产企业数量过多、规模过小、生产工艺落后，烧的又都是劣质原煤，XX 市的大气环境遭到严重污染。XX 年，XX 被列入全省 30 个节能减排重点县(市)，通过大力整治环境，共爆破拆除玻璃烟囱 200 余根，淘汰关闭落后玻璃生产线 246 条。新的形势下，玻璃产业该不该发展？如何发展？是摆在 XX 市委、市政府面前的一个重大课题。(一)XX 玻璃
3、产业态势分析：量多质劣、有名无利。经过近 30 年的发展，XX 玻璃虽然在“量”上占有优势，但在“质”上处于劣势的情况却一直没有得到改善，大而不强的问题十分突出。一是产品质量低、产品同质化严重。XX浮法平板玻璃绝大部分是建筑用普通玻璃，不能用做高档深加工。二是投入产出率低、产业贡献率低。尤其是与发达地区同类产业相比，投入产出比明显偏低。三是装备水平差、能耗排放高。虽然引进了窑炉余热发电、电机变频改造、全氧燃烧等一批先进技术，玻璃每重量箱的能耗及SO2、COD 的排放都下降了很多，但与先进玻璃企业相比仍有不小差距，在国家节能减排倒逼机制压力下生存维艰，转型升级迫在眉睫。(二)XX 玻璃产业突破之
4、路：科技引领、产业升级。没有高新技术，生产工艺的改进对整个产业难以产生高质带动， “大群体、小规模”的产业发展模式难以实现全面升级。通过对自身发展基础、机遇与挑战、发展趋势和市场需求的全面审视，市委、市政府充分认识到，推进产业改造升级，必须依靠科技创新，必须把产业改造升级转到创新驱动的轨道上来，向创新要生产力、要核心竞争力。市委、市政府果断做出决策：建立公共技术创新平台，为改造提升玻璃产业提供重要科技支撑，以此推进产业升级。XX 年，该市与武汉理工大学共建了“武汉理工大学 XX玻璃技术研发中心” 。武汉理工大学是教育部直属的行业特色高等学校，在绿色建材及其先进制造技术领域建设了具有国际先进水平
5、的科研基地，汇聚了大批优秀人才，已成为建材行业科技创新体系的重要组成部分。XX 年 5 月，政府出资 8000 万元，与该校联合创办了“河北省 XX 玻璃技术研究院” ，为 XX 市玻璃产业集群搭建了一个公共技术服务平台。XX 玻璃技术研究院从技术、人才、装备、品牌等方面直接为企业提供服务，一举破解了玻璃产业技术水平低、自主创新不足、升级缓慢等难题，为当地经济转型发展提供了强劲动力。二、完善科研支撑体系，打造驱动产业创新发展的强大引擎一是构建一流技术支撑体系。研究院坚持把掌握产业技术制高点作为实施科技创新的不竭动力，以开放的胸怀面向全球配置技术资源，寻找战略合作伙伴。在与武汉理工大学强强联合的
6、基础上，坚持博采众长，积极与英国玻璃企业联合会、谢菲尔德大学、台湾逢甲大学、XX 工业大学、秦皇岛玻璃设计研究院等 10 余家国内外高等院校、科研院所建立了长期战略合作关系；与拥有世界上最先进镀膜设备的德国冯阿登纳公司、掌握世界最先进玻璃镀膜技术的美国 PPG 公司、汽车玻璃和电子玻璃生产水平最高的日本旭硝子公司等国际知名玻璃企业开展广泛技术合作，汇集了国际一流的先进技术。二是构建高端人才支撑体系。一方面，武汉理工大学向研究院派驻了 20 余名专家组成的高端科研团队扎根 XX进行科研开发和技术指导，每年选派 30 多名博士、硕士到研究院开展课题研究。另一方面，研究院积极面向全国、面向世界选聘高
7、端人才、招贤纳士，努力打造支撑科技创新的高端人才队伍。目前，研究院已形成了一支拥有 70 余人的长期从事玻璃技术研发的专业技术团队，其中院士 3人，首批国家“”引进人才 2 名，具有博士学位的 22 人，硕士学位 10 人，高级职称人员 24 人。三是构建现代化装备支撑体系。研究院坚持高标准抓好实验装备建设，投资 4000 万元装备了 150 余台(套)具有国内、国际领先水平的实验检测设备，如 X 射线荧光光谱仪(荷兰 PAnalytical)、电子探针显微分析仪(日本技术株式会社)、玻璃气泡分析仪(德国进口，国内同等水平仅此一台)、旋转高温黏度计(美国 ORTON)等；自主研发了国内第一条特
8、种浮法玻璃试验平台、配合料窑外分解试验平台等；投资 7000 余万元高标准抓好二期工程“玻璃及深加工新产品新工艺研发检测平台”建设。项目建成后，研究院科技创新功能将进一步完善，科研能力和科技创新水平将进一步提升。研究院先后被国家工信部认定为“国家工业化示范基地公共服务平台” 、 “国家中小企业公共技术服务平台” ；被省科技厅认定为“河北省建筑与工业玻璃工程技术研究中心” 、 “河北省中小企业技术创新公共服务示范机构” ；被省中小企业局认定为“河北省中小企业产业集群公共技术服务中心” 。三、多方加强指导服务，搭建推动产业改造升级的有效平台一是准确把握行业发展方向，当好产业创新驱动的“参谋部” 。
9、充分发挥研究院汇集行业高端人才、产业前沿技术、产业政策和信息等优势，积极为 XX 玻璃产业发展提供决策参考和信息咨询。截至目前，先后为 XX 市编制了“十一五” 、 “十二五”玻璃产业发展规划、区域经济发展规划、特种玻璃工业园发展规划、微晶玻璃工业园发展规划等；组织承办了全国玻璃工业发展和新产品新技术研讨会、中国硅酸盐学会玻璃分会全国科学技术大会、XXXX 国际玻璃技术研讨会、XXXX 玻璃发展高层论坛等全国、国际性大会，积极为玻璃产业及相关领域的合作搭建交流合作平台。通过开展高端论坛、专家问计等活动，既加强了对外交流、开阔了企业思路、解放了企业思想，也增加了 XX市在全国乃至世界玻璃行业的知
10、名度、美誉度。同时，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极引导企业与国际同行业最先进企业开展对标活动，认识差距，查找不足，增强危机意识，进一步提升企业自主创新谋求发展的自觉性和主动性。二是加快成果转化，做好产业创新驱动的“领航者” 。研究院紧紧围绕 XX 玻璃产业发展需求，始终瞄准国际同行业的最高水平进行技术创新、产品开发。目前，已成功研发掌握微晶玻璃、高硼硅玻璃、高铝玻璃等一批尖端技术，开展了特种浮法玻璃、深加工玻璃、玻璃生产过程中节能减排关键技术等方向的课题攻关。其中， “高硼硅耐热冲击浮法玻璃” 、 “无氟乳浊玻璃” 、 “浮法低膨胀微晶玻璃” 、“非晶硅薄膜太阳能电池”等项目已入户 X
11、X。研究院自主研发的“高硼硅耐热冲击浮法玻璃”项目，将于 XX 年底建成投产。该项目建成后年产值达 10 亿元，将填补国内空白，成为国内第一条、世界第二条生产线，经济效益和产业带动效应显著。三是强化技术服务，当好产业创新驱动的“保健医” 。把提升企业市场竞争力作为服务企业的切入点，充分发挥平台信息、人才、技术、设备等方面的优势，通过技术咨询、设备共享、信息服务、现场指导等多种方式，着力为企业提供项目论证、材料分析、质量检测、技术难题攻关等一系列集成化、保姆式的服务，千方百计降低企业生产成本，提高产品技术含量和附加值。截至目前，共为各地企业开展原料成分分析和玻璃产品质量及性能检验检测3000 余
12、次，为企业提供技术咨询 800 余次，帮助企业解决技术难题 500 余件，为企业节约资金 1.2 亿元，使 50 多家玻璃企业产品质量得到提高。四是强化人才培训，做好人才培养的“孵化器” 。研究院充分发挥合作单位武汉理工大学的教育资源优势，通过开展委托培养、举办培训班和远程网络教育等多种形式，积极为 XX 玻璃产业培养和引进各类人才。立足产业工人的素质提升，通过远程网络教育，为企业培养一线技术工人3000 余人；立足高级工程技术人员的素质提升，先后开展了热工、深加工等技术培训，受训人员达 200 余人；立足高级管理人员的素质提升，重点对 XX 市党政管理人员和企业高管进行集中或定期的专业和业务
13、知识培训，并利用三年时间为 XX 市培养 100 名 MPA 管理人才，提高和拓展他们在经济、社会发展方面的观察视野及管理能力。通过对玻璃产业不同层次人才的培养，使全市玻璃产业人才素质得到了整体提升，科技创新得到有效保证。由政府投资兴建玻璃技术研究院，在特色产业集聚区建立公共服务技术平台，是科研体系建设的一次创新，更是产业服务化的一次尝试，对于促进产业转型、经济升级具有积极的借鉴意义。第一，做好“企业不能做、做不成”的事是建设服务型政府的应有之义。XX 市之所以敢于破解地方政府在调结构、促升级中如何作为的重大课题，其根本是源于对产业趋势的深刻认识和科学判断，源于对政府职能和市场规律的准确把握和
14、驾驭能力。只有积极主动地解决好企业发展自身不能做和做不成的事，才能真正实现为企业发展着想、为产业升级服务。玻璃技术研究院致力于“企业想做而做不成、风险投资想投不敢投、政府想干而无法干”领域的综合技术服务，聚焦现有产业发展中的“关键技术” 、 “瓶颈技术”问题，整合创新力量进行科技攻关，成为产业和技术的“桥梁”和“纽带” ，一举激活了 XX 市玻璃产业的新优势，形成了“产业推动技术创新、技术引领产业发展”的新格局。第二，建立公共服务技术平台是推动产业优化升级的必然选择。只有紧紧依靠科技创新和技术进步，才能全面提升产业和行业技术水平。抓住科技创新服务，就抓住了产业调整升级的牛鼻子，起到牵一发而动全
15、身的作用。研究院作为 XX 市玻璃产业创新服务体系的枢纽与核心，通过汇聚国内外科研优势、培养和引进科研力量、引进尖端技术生产线等实实在在的举措，理顺了政府引导与市场机制的关系，营造了统筹协调各方因素创新创业的良好服务环境，加快了科技成果的产业化和商品化，充分发挥了科技创新的市场效应和驱动作用。第三，互利共赢的市场机制是研究院充分发挥作用的根本保证。XX 市政府拿出 8000 万元建设高档玻璃技术研究院，购置先进的设施设备，并通过这一平台把“流动”的技术服务“固定”下来，不仅使武汉理工大学的优秀教师能够扎根 XX 从事科研和技术指导活动，而且使之成为每年轮流派出的博士硕士在 XX 稳定的研发试验场地。政府主导与市场引导互融互动、政府财力与高校智力有机结合、地方产业与教育研发互利共赢，使玻璃技术研究院成为 XX 市特色产业转型升级的有力支撑，使 XX 市玻璃产业实现了创新成果不断涌现、企业效益不断向好、区域经济不断壮大的良性循环。
