综治领导小组工作职责

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1、1综治领导小组工作职责一、认真贯彻落实省社会治安综合治理的方针、政策和工作部署，结合实际，研究制定我院综合治理工作任务和实施意见，并抓好组织落实。二、负责全院综合治理工作，健全组织机构网络，完善制度建设及管理，领导院综治办、院防火安全领导小组开展工作，并对各项工作进行检查考核，创建平安、和谐院区。三、部署、指导和组织院综治责任单位做好综治工作，做到组织责任落实、制度措施落实、人员经费落实。四、加强与院综治责任单位的联系和沟通，调动各单位、各方面力量积极参与综合治理工作，形成群防群治、齐抓共管的合力。五、深入开展法制宣传教育，加强综合治理的学习培训和理论研究，努力探索维护社会长治久安新思路，积极

2、组织开展创建安全文明院区活动。六、经常检查掌握全院综合治理工作情况，定期检查考核目标管理执行情况，落实领导责任制。每季度召开一次院综治领导小组工作会议，每季度召开一次院综治责任单位负责人会议，研究讨论和解决有关问题，每半年对全院综治工作进行一次全面检查，年底进行综合考核考评。七、经常研究分析全院综合治理情况，及时疏导、化解各类矛盾纠纷，督促、指导、检查院消防、安全保卫工作，对薄弱环节、重点要害部门采取有效措施，加强防范和安全隐患的排查整改，并注意总结和推广典型经验，做好年度工作总结与评先工作。八、及时向省综治部门报送综治工作材料，并整理归档保存。九、向省综治委提出综治工作意见和建议，办理省综治

3、委交办的其他工作。2综治领导小组组长职责一、认真执行社会治安综合治理方针政策和有关法律法规，按照省综治委的工作部署，结合实际贯彻落实。二、坚持从政治和战略的高度重视综合治理工作，把抓好综合治理，确保一方平安摆上全局工作重要位置，列入年度述职报告重要内容，与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。三、严格实行综治领导责任制和责任查究制，一级抓一级，一级对一级负责，督促各级领导干部担负保一方平安政治责任。四、健全综治组织网络，落实机构、人员、经费，确保层层有人管事、有人干事、有钱办事。五、全面推行综合治理目标管理，亲自研究解决重大问题，部署、指导重大工作，组织推动工作落实，努力实现“发案少、秩序好

4、、社会稳定、群众满意”的目标。六、根据不同时期社会治安状况，对综治工作做出正确决策。七、定期主持召开领导班子会议，听取院综治工作情况汇报。八、支持综治机构对发生严重危害安全稳定重大问题的单位（部门）实施一票否决和责任追究。九、一旦发生重大事（案）件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。3综治领导小组副组长职责一、根据院领导班子和院综治领导小组的总体部暑，协助组长对综合治理工作做出具体部暑，并督促落实。二、当好组长领导综合治理工作的助手，协助组长做出正确决策。三、组织实施综合治理工作，加强督促、检查和具体指导，推动各项措施落实。四、协调各方面力量参与综合治理，形成齐抓共管合力。五、深入实际调查

5、新情况，研究新问题，制定新对策，推进综合治理工作与时俱进和创新发展。六、组织、指导综治安全检查，认真排查整改安全隐患。七、一旦发生重大事（案）件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。4综治责任单位责任人职责一、认真贯彻执行综合治理政策法规和文件规定。二、协助院领导对综治工作做出正确决策，当好助手和参谋。三、负责组织实施本单位（部门）综治工作，加强督促、检查和具体指导，推动各项制度措施贯彻落实。四、组织、协调各方面力量积极参与综合治理工作，形成群防群治、齐抓共管的工作合力。五、深入实际加强调查研究，针对新情况、新问题，及时研究、报告并制定相应对策、措施，积极推进综治工作创新发展。六、

6、加强和支持综治业务人员的学习培训，提高工作人员政治思想水平和业务技能水平。七、积极开展法制宣传教育，提高职工法律意识，增强法制观念。八、一旦发生重大事（案）件，及时向院报告，并且第一时间赶赴现场现行处置。5综治办工作职责一、贯彻执行国家社会治安综合治理法律法规和方针政策。二、根据院综治领导小组部署和要求，经常分析、研究和掌握社会治安形势，及时向院综治领导小组提供综治动态信息和决策建议，拟定院综治工作计划、措施，并按要求组织实施。三、具体指导并组织检查院综治责任单位的日常综治工作，督促落实各项工作措施，完成工作任务。四、组织召开院综治责任单位专职人员工作会议，学习传达上级文件精神，布置安排工作，

7、研究解决有关问题，总结推广工作经验，协助院综治领导小组组织实施年度综治考评等活动。五、定期向院综治领导小组汇报工作，提出工作意见和建议。六、协助院综治领导小组组织开展政治、业务学习和业务技能培训，提高人员队伍政治思想素质和业务工作能力。七、协助院相关部门开展综治宣传教育活动，宣传党的路线、方针、政策和法律法规，提高职工法律意识，增强法制观念。八、负责综治文件资料、工作台帐和信息的收集整理及报送工作。九、做好院社会治安综合治理领导小组交办的其他工作。6综治办主任职责一、主持院综治办工作。二、组织综治办人员学习、贯彻落实综合治理各项方针政策，负责制定院综治工作各项制度、措施和规定。三、带领综治办人

8、员认真开展调查研究，探讨全院综治工作的特点、规律及有关理论问题，及时向院领导报告综治动态情况，并提出解决问题的建议和依据，为领导制定政策措施发挥参谋作用。四、负责制定综合治理年度工作计划，做好年度工作总结，不断总结经验教训，开拓综治工作新局面。五、组织综合治理达标活动的考核评比等专项活动。六、做好综治办人员政治思想工作，抓好人员队伍建设，充分调动全体人员工作积极性，形成有战斗力的集体。七、完成院领导交办的其它工作任务。7综治办副主任职责一、协助主任贯彻执行上级综治政策法规和文件规定。二、协助主任制定综治工作制度措施和年度工作计划，并组织实施。三、督促检查、协调指导院综治责任单位的综治工作。四、

9、负责制定重点要害部门安全防范措施，制定突发事（案）件应急预案。五、负责组织安排重大节假日、重大活动期间的安保工作，制定安保人员值班安排，并督促落实。六、深入开展调查研究，掌握社会治安形势，及时报告综治动态信息，针对新情况、新问题，研究制定新方法、新措施。七、负责组织开展综治宣传教育和学习培训等活动。八、完成院综治办交办的其它工作。8综治专干工作职责一、在副主任领导下，主要负责院综治办的接待、受理等日常事务性工作。二、负责院综治领导小组、院综治办会议的准备及记录，做好综合治理文件资料的收集整理工作。三、协助主任做好综治组织网络、人员队伍和制度建设及管理工作，做好典型经验总结推广、材料拟写报送等工

10、作，提高综治工作制度化、规范化水平。四、协助主任、副主任开展院综治责任单位工作的协调与沟通。五、积极开展综合治理调查研究，及时掌握综治动态信息，做好信息通报工作。六、结合实际，提出综治工作意见和建议，经领导批准后，组织实施。七、完成领导交办的其他任务。9昆明官员艳照事件点评2011-08-11 08:38:00| 分类： 默认分类 |字号 订阅經過 10 天的喧嚷之後，8 月 9 日晚，昆明警方通報了此事的調查結果：此事係昆明市發改委官員成某被人利用艷照敲詐勒索。4 名犯罪嫌疑人通過互聯網交友網站，尋找物色到成某，勾引其到民宅內聚眾淫亂，暗中使用攝像機將淫亂場面秘密拍攝成視頻，再以視頻截圖對成

11、某進行要挾，實施敲詐勒索。 （中国新闻网，2011 年 8 月 10 日）点评如下:一、这个案件首先是一宗敲诈案。在这宗敲诈案中，成某是受害人。这有点像民间俗称“仙人跳”的案件：由罪犯事先设好圈套，引诱受害人上钩，然后利用其害怕曝光的心理敲诈钱财。二、其次，这个案件是一宗聚众淫乱案。在聚众淫乱案中，成某与其他四人都是参与者。虽然与南京马尧海案相比情节不同，马案是全部参加人出于自愿，成案是成某被设圈套引诱，但是并不能改变聚众淫乱的性质。三、聚众淫乱罪与宪法保护的公民人身自由权有矛盾。从原则上讲，性行为的参与人只要不违背自愿、在隐私场所、参与者均为成年人这三项基本原则，刑法不应管束，因为这种行为应

12、当属于公民受保护的人身自由权利的范畴。有些违反社会习俗的行为应当由伦理道德来规范，而不是由刑法来规范。四、不违反自愿、隐私、成人三原则但却违反社会习俗和伦理道德的性行为有很多种，如果都用刑法来惩罚是不可能的，也是错误的。举例言之：例一：婚外性行为，搞情人、包二奶。这是既违背社会习俗又违背婚姻忠诚承诺的行为。但是除了少数阿拉伯国家有将通奸妇女用石头打死的石刑之外，绝大多数国家都不用刑法惩罚婚外性行为。修改婚姻法时，有人提议将包二奶划入重婚罪中，由刑法惩治，但是提议被否决，维持只用道德谴责手段惩罚此类行为的做法。例二：乱伦。这也是违反社会伦理道德的行为。但是除了涉及 14 岁以下儿童可以适用“奸淫

13、幼女罪”之外，刑法并没有专门的惩罚条例。一般只是由道德谴责和伦理规范来约束。例三：三人以上性行为。违反一般社会伦理道德，但是在现实中大量存在。1997 年取消流氓罪之前，刑法实际上惩罚所有婚姻之外的性行为（典型案例：一妇女与多名男子发生过性行为，即以流氓罪被捕入狱服刑） ；取消流氓罪之后，不再惩罚所有婚姻之外的性行为，改为只惩罚三人以上的性行为（聚众淫乱罪） 。但是，全世界绝少用刑法惩罚 3P 行为的国家。用刑法惩罚 3P 违反当事人的人身自由权利，为中国法律蒙羞。性史有趣资料之六：怎么评价潘金莲2011-07-24 10:48:00| 分类： 默认分类 |字号 订阅潘金莲是一个由婚外情导致杀

14、夫的女人，围绕着她总是争议不断。争论的焦点是她的婚外情有没有反封建的意义：“川剧潘金莲上演后，从南到北，场场爆满。休息室里议论纷纷，座谈会上争着发言。全国近四十家报刊发表评论，褒贬不一。 导致杀夫悲剧（注意：潘金莲的不幸与沉沦不是悲剧！）的祸因，并不在于这种婚姻本身，而在于潘金莲本人的内在因素 ，这意思就是：潘金莲理应与武大郎白头偕老，只因她生性淫荡，方导致家庭的破裂和犯罪。一位同志认为这场家庭悲剧是第三者西门庆造成的。北京的一些剧作家认为，剧的主线通过潘金莲的沉沦与堕落，指明整个封建社会、一套封建礼教逼使妇女犯罪。上海的评论家胡伟民同志说：潘剧不仅是对施耐庵的挑战，而且是对整个中国传统道德文

15、化中的封建糟粕的挑战。 潘剧的观众正是有鉴于此，才高度评价了潘剧的进步作用的。但是，尽管潘剧是反对封建婚姻而不是否定一切婚姻，是谴责而不是宣扬淫乱，仍然有个别评论家担心它会对现在的家庭伦理道德带来冲击 。那么，这种极易受到进步思想冲击的家庭伦理道德属于什么性质，不是很值得怀疑吗？” （刘宾雁：刺向封建幽灵的利剑评川剧潘金莲 ， 人民日报1986.07.14）一个女人被强行派给不般配的男人作妻子，于是搞了婚外恋，并且杀了丈夫。这种行为该如何评价呢？应当分几个层次来分析：首先，杀人是犯罪，这在什么性质的社会都是不允许的，不可以说在现代社会杀人是犯罪，在传统社会杀人就不是犯罪。其次，潘金莲的婚外恋从

16、来都是只被痛骂（小说作者的态度） ，被惩罚（武松杀掉奸妇嫂子）的，但是评价潘金莲的婚外恋有三种不同的立场：第一种立场是作者的立场和武松的立场，认为潘金莲是一个坏人，做的是坏事，无可同情之处，只能处死并遗臭万年。第二种立场是潘剧作者的立场和上文作者的立场，认为潘金莲有可同情之处，那就是结婚的不自由和离婚的不自由，不是她人坏，而是制度坏，她虽然做了婚外恋这样的坏事，但是并不会仅仅因为婚外恋就成为坏人。所以她的行为值得同情。第三种立场是反封建立场，从这个立场出发，潘金莲除了不该杀人之外，她的婚外恋是对封建婚姻关系的挑战，她成了反对封建礼教的英雄。她既不是坏人，做的也不是坏事。我认为还是第二种立场最公允，因为第一种立场忽略了潘金莲犯婚外恋错误的制度因素，如果她当初能自由选择结婚对象，她绝不会选武大郎；如果她能自由离婚，她也许不会去搞婚外恋并且杀夫。第三种立场夸大了不同制度中婚姻道德的差异，换言