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1、1哈地民模办发 20101 号创建地区级民族团结进步模范单位、争当地区级民族团结进步模范个人评选标准及条件各县（市）民模办：现将创建地区民族团结进步模范单位、争当民族团结进步模范个人评选标准及条件予以下发。附件：1、地区民族团结进步模范单位评选标准和条件、民族团结进步模范个人评选条件2、地区民族团结进步模范单位创建对象、申报程序及验收程序3、地区民族团结进步模范单位档案管理办法4、地区民族团结进步模范单位创建考核验收标准5、地区民族团结进步模范单位申请表2哈密地区民族团结进步模范创建活动办公室二一年八月三十一日主题词：民族团结 模范 评选 标准 地区民族团结进步模范创建活动办公室 2010 年
2、 8 月 31 日3民族团结进步模范单位评选标准和条件1、认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线；坚持马克思主义国家观、民族观、宗教观；在思想上、政治上、行动上同党中央及自治区和地委保持高度一致，保证政令畅通。2、按照党的方针、政策及时妥善处理民族关系中出现的各种问题。对各族干部群众进行党的民族宗教政策及国家法律法规和民族团结教育，使广大干部群众牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也相互离不开”的思想。3、在维护祖国统一、维护法律尊严、维护民族团结、维护人民利益，反对民族分裂和非法宗教活动上立场十分坚定，态度十分鲜明并坚决、
3、及时、全面地贯彻落实各级党委关于维护新疆稳定的各项决策部署，不失职、不渎职、令行禁止，确保全区社会政治大局稳定。4、不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，认真贯彻执行党的民族政策，致力于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，在加快地区经济发展，促进少数民族教育、科技、文化、体育、卫生等各项社会事业发展中取得显著成绩。45、坚持党的群众路线，为各族群众办实事、办好事，在帮助少数民族群众脱贫致富方面取得突出成绩。6、在培养、使用少数民族干部和少数民族科技人才方面成绩突出。7、在巩固边防建设，增进军民、警民团结、民族团结方面做出显著成绩。地方、部队、兵团及中央、自治区驻地单位之间和睦相处，互
4、相支持，共同发展。5民族团结进步模范个人评选条件1、忠于党、忠于国家、忠于人民，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定，在思想上、政治上、行动上同党委、政府保持高度一致。2、认真学习和模范执行党的民族宗教政策及法律法规，在促进民族团结进步事业发展中成绩突出。3、维护祖国统一、维护法律尊严、维护民族团结、维护人民利益，坚决反对民族分裂和非法宗教活动；“75”事件后，在更加珍惜和维护民族团结、社会稳定上表现出色，成绩突出且牢固树立“三个离不开”思想，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，在任何时
5、候、任何情况下，始终自觉维护民族团结。4、在重大突发事件和关键时刻挺身而出，亮明态度，敢抓敢管，敢于负责，坚决同违法犯罪行为做斗争。5、认真贯彻执行党的民族政策，致力于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持改革开放，为发展少数民族经济、科技、教育、文化、体育、卫 生等事业作出突出贡献。6、在地方与驻地人民解放军、武警部队、兵团和中央、自治区驻地单位开展共建活动中做出突出成绩。7、在坚持为少数民族群众排忧解难，积极帮助和带领少数民族群众脱贫致富方面成绩突出。地区民族团结进步模范单位创建对象、申报程序6及验收程序一、民族团结进步模范单位在城镇的评选对象为驻在城镇的各独立核算单位，即 1、副科以上（
6、含副科级）、独立核算单位，即：地区县（市）党委、政府、人大、政协、纪检委等领导机关，地直、县（市）各企事业单位、中央、自治区驻哈各单位、在农村的创建对象为乡、村、学校及公安边防派出所；2、单位总人数为县、镇区 10 人以上，城市 15 人以上；3、单位党团、工会、妇女组织健全，能发挥职能作用；4、有能力开展群众性创建活动；5、保证每年内创建投入，并逐年提高；凡不符合上述条件的单位不必进行创建民模单位活动，这些单位可参加主管部门或当地开展的个类细胞建设活动。二、以上创建单位全部实行属地管理，以块为主，条块结合的办法申报后可进行验收命名。三、地区级民族团结进步模范单位申报程序为：1、创建单位提出申
7、请（附民族团结模范事迹材料、创建活动大事记）；2、报单位主管部门批准并申报；3、报县（市）民模创建办公室并经县（市）委通过；4、向地区民模创建办公室取表，填写推荐表经单位党组织，单 位主管部门、县（市）民模办盖章；5、报地区民模办审核后报地委、行署批准；四、地区级民族团结进步模范单位验收程序为；审阅单位申请报告、 单位民族团结模范模范事迹材料、创建活动大事记、单位主管部门推荐报告、县（市）推荐报告及推荐表；召开领导干部7座谈会；召开群众座谈会；实地查看生产、工作管理水平和工作业绩；查看各类教育、活动场地或文明市民学校；查看创建活动档案材料，对单位全员进行民族团结教育考试；总结、反馈。五、地区级
8、民族团结进步模范单位由地区民模办组织验收，85 分为合格。哈密地区民族团结进步模范单位档案管理办法8一、 文书档案（一）创建材料1、创建民族团结进步模范单位领导小组名单。（说明：创建民族团结进步模范单位领导小组组长，必须由创建单位的主要领导担任组长，并有专人负责民族团结进步模范单位档案，名单要以文件形式下发。）2、创建民族团结进步模范单位年度工作计划。（说明：年度工作计划，要突出 5 月份民族团结教育月活动，计划要科学、周详、操作性强。）3、民族团结进步模范单位年度工作总结（说明：年度工作总结要全面总结一年的民族团结创建动作，总结成绩，找出不足，包括 5 月份民族团结教育月活动开展情况，每年必
9、须向地区民族团结创建办上报一份总结）。4、创建民族团结进步模范单位打分表（说明：对照打分表涉及的内容进行一项自查，找出不足，不断提高创建水平）。5、创建民族团结进步模范单位大事记（说明：大事记要说明每年从事的民族团结进步模范单位活动中的意义的大事件，并归纳、整理备案）6、申请报告、申请登记表、命名决定（说明：此项主要指新命名的三级“民族团结进 步模范单位” ，在档案管理上保管好以上三个材料）。（二）各种记录1、会议记录（说明：会议记录包括党组织会议和行政会议记录，每年党组织和行政专业人员研究讨论民族团结创建工作，不得少于 2 次。）92、学习记录（说明：单位每月至少要组织全体职工学习新疆的历史
10、与发展白皮书、民族区域自治法等学习记录要规范、详细）。3、考试记录（说明：考试记录包括单位组织的民族理论，法规考试等，标准答案和成绩单）（三）各种文件1、上级和上级主管部门文件（说明：上级和上级主管部门下发的文件，主要指有关民族团结创建方面的文件，要求把复印件归民族团结创建档案，原件归单位文书档案。）2、单位文件（说明：单位文件主要指本单位下发的有关民族团结创建方面的文件及组织的大型活动的规划方案）3、工作简报（说明：单位所编发的各种工作简报、信息在民族团结档案中充分反映出来，同时，将有关的民族团结工作简报、信息上报地区民族团结创建办）。（四）规章制度1、制度建设（说明：制度建设主要指单位所制
11、定的各种规章制度要求汇编成册）。2、制度执行情况（说明：制度执行情况主要指在落实制度上的具体措施和结果。）二、 图片档案10（一） 活动档案（说明：活动档案主要指单位在组织各项活动时，从拍摄的照片中选择代表性的图片档案，活动档案各单位可根据本单位的实际情况、分类、细化。）（二） 荣誉档案（说明：荣誉档案主要指历年来单位、个人获得各种荣誉证书，奖牌等拍照入档。）（三）声像档案（说明：声像档案主要指有条件的单位将开展时拍摄的录像材料，剪辑归档。没有条件的单位不要求建立此档案）。地区民族团结进步模范单位创建考核验收标准自查项目检查内容 本项分值 评分标准 实得分 备注111、创 建工作 组织 机构健
12、全，成立 创建工作领导小组，设立专门办公室，有专人负责日常工作。2、创 建领导小 组高度重视民族 团结进步创建工作， 长抓不懈，做到有中长期规划，每年有 计划、有部署、有检查、有总结。坚持每半年专门 学习一次党的民族、宗教政策，分析研究民族进步工作中存在的不足，制定解决问题的方法措施。101、无 领导 小组、无专门小组办公室，无专人负责 扣 2 分。2 、党政主要 领导召开的学习会议不少于 2 次，有完整、规范的学习记录，少开一次扣 2分。3、措施不到位，没有规划，没有计划和自查的扣 4 分1、领导 班子有 较强 的创建意识，保障办公经费足额到位，做到 专款专 用，确保创建活动正常开展。2、党
13、政主要领导带头 学理论学政策，带头讲党的民族宗教理论和政策，有备课教案，有学习 培训和活动记录 。551 、领导班子创建意 识不强的，不及时完成安排的各项工作扣 2 分。2 、经费不到位的扣 1 分。3、党政主要领导 没有备课教案，学习 培训和活 动记录不规范的各扣 2 分。领导带头作用发挥的好20分1、班子成员之间 作风优良， 团结进步，在职 干部职工和群众中努力 实 践“三个离不开”思想和“五个相互”方面作出表率，班子成员之间没有不 团结的情况发生。2 、创建单位完善各族职工群众相互结对子的团结互助措施，健全表彰激励各族群众携手共建。做好人好事的机制。51、班子成员之间 ，干部之 间有不利
14、于团结的事发生的扣2 分。2、没有完善措施，健全机制的扣 3 分。1 、坚持不懈地开展贯彻落实自治区民族团结教育条例活动做到有计划、有措施、有检查。2、积 极开展民族团结进步工作调研活动，全年有 2 篇具有参考价 值的 调查报告报创建办。81、理 论政策、学 习 没有学习计划，学 习内容记录 不规范的扣 4 分。2、没有调查报 告或没上 报的扣 4 分1 、在各族干部群众中广泛开展“三个离不开”教育，使 “三个离不开”思想成为各族干部职工的自觉行动。2、以 “四个 认同” 教育为主线，广泛开展丰富多彩的爱国主义教育活动。3、充分利用“七一 ”、“十一”等革命 节日和“五一”等国际节日举行升国旗
15、、唱国歌、广泛开展各种文体活动，引导各族群众爱党、爱国、 爱社会主 义41、“三个离不开”思想 贯彻落实的不好，资料不全的扣 2 分；2 、爱国主义教育活动不积极参加，文字记载材料，声像材料没有或不全的扣 1 分。3、没有广泛开展文体活动，文字材料声像资料不全的扣1 分1、各族干部职工在 维护祖国统一，反对民族分裂的大是大非的问题上，旗帜鲜明，立 场坚 定，敢于同民族分裂主义，暴力恐怖分子和宗教极端分子作坚决的斗争，敢于同破坏社会 稳定，损 坏民族 团结 的言行作斗争。2、民族团结创 建工作 简报，信息上报及时质量好，采用率高，一年不少于 8 篇。41、与干部职工座 谈了解情况，查资料是否落实
16、，落实不到位的扣 2 分。2、信息上报不及 时，上 报数量、质 量不高的扣 2 分。民族团结教育工作开展的好20分1、坚 持用 马克思主 义国家观、民族观、宗教 观、 历史 观、文化观教育各族干部职工和群众，受教育面达100%。2、学 习教育做到有计划，有安排，有学习记录，有学 习 笔记。41、 “五观”教育措施不利扣 2分。2、学 习资 料不全，记录不全，学习教育没有实效的扣 2 分。经济和社会事业1 、重 视发展少数民族地区经济，并取得显著成绩，能够积极结合本单 位、本部门的职能作用和自身工作，为 少数民族地区经济做出贡献。2、重 视少数民族科技、文化、教育、体育、卫 生等社会事 业，确保必要的资金投入5实地查看，了解情况、不符合条件的扣 5 分12协调发展好10分1、 重视少数民族职工劳动技能培训，再就业等工作，并取得显著成绩。2、民族团结促
