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1、南通华新建工集团有限公司质量、环境、职业健康安全资金和成本管 理 手 册（涵盖 GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001 标准要求）受控状态：受 控 发行版本： 第二版编 码： 2006 年 9 月 18 日施行审核：（签字）批准：（签字）审核日期：2006 年 9 月 16 日批准日期：2006 年 9 月 18 日目 录总经理令1授权委托书2企业简介3管理方针、目标5手册管理7修改页 81 目的和范围92 引用标准和文件 103 术语和定义 104 质量、环境、职业健康安全管理体系要求4.1 总要求134.2 文件要求144.2.1 总则14
2、4.2.2 管理手册144.2.3 文件控制144.2.4 记录控制155.0 管理职责5.1 管理承诺155.2 以顾客为关注焦点165.3 管理方针165.4 策划5.4.1 目标、指标175.4.2 环境因素识别、评价185.4.3 危险源辨识、评价和控制185.4.4 法律、法规及其他要求195.4.5 管理方案195.4.6 管理体系195.5 职责、权限和沟通5.5.1 职责和权限205.5.2 管理者代表265.5.3 信息交流275.6 管理评审276.0 资源管理6.1 资源提供276.2 人力资源管理276.3 基础设施286.4 工作环境286.5 信息286.6 工程供
3、方286.7 技术287.0 产品实现7.1 产品实现的策划287.2 与顾客有关的过程297.3 设计和开发 297.4 采购297.5 生产和服务的提供7.5.1 生产和服务提供的控制297.5.2 生产和服务提供过程的确认307.5.3 标识与可追溯性307.5.4 顾客财产317.5.5 产品防护317.6 监视和测量装置控制317.7 应急准备与响应318.0 监视、测量、分析和改进8.1 总则328.2 监视和测量8.2.1 顾客满意328.2.2 内部审核328.2.3 过程监视和测量338.2.4 产品监视和测量338.2.5 合规性评价338.3 不合格品、事故、事件、不符合
4、控制338.4 数据分析 348.5 改进8.5.1 持续改进348.5.2 纠正措施348.5.3 预防措施359 资金管理3510 成本管理36附录：附图一：公司管理组织机构图附图二：质量、环境、职业健康安全资金和成本管理体系过程/要素职责权限分配表附表三：程序文件清单附表四：整合型体系（标准）对照表- 6 -总 经 理 令公司质量、环境、职业健康安全管理手册 （第一版） 、 质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件 （第一版）已废止，新版整合型管理体系文件：质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理手册（第二版） 、 质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理体系程序文件 （第二版）已修改通
5、过，现予以发布，自发布之日起施行。总经理：2006 年 9 月 18 日 - 7 -南通华新建工集团简 介集团公司创建于 1969 年 10 月，在创办人陶昌银先生的带领下，由一家小型建筑公司，发展成为建设部批准的房屋建筑工程施工总承包一级资质企业，2005 年 6 月改制为民营企业，更名为“南通华新建工集团有限公司” 。是一个以建筑施工、装饰装潢、房地产开发、设备安装、地基基础、钢结构、高新技术产业等为产业的综合性集团公司。集团有成员企业 8 家，5 个控股子公司。集团母公司南通华新建工集团有限公事下设 10 个驻外分公司。在工程施工过程中已然形成了成熟完备的项目管理施工技术体系，具备承建各
6、类大型工业与民用建筑的能力，在高层、超高层建筑等领域尤为出色。年施工面积达 400 万平方米，年施工总产值 30 亿。市场延伸至上海、苏州、无锡、镇江、南京、北京、天津、深圳、厦门、青岛、济南、长春、石家庄、沈阳及科威特等中东地区。所承建的工程合格率达 100，创“鲁班奖”3 项，部省优工程 100 多项、 “江苏省新技术应用示范工程”数十项，获得“全国优秀 QC 小组活动成果”12 项、省级工法 8 项。公司现有员工近 5000 名，其中“国际杰出项目经理”一人， “全国优秀项目经理”10 人，具有高中级各类专业职称管理人员 569 人。公司已通过质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理体系
7、认证。是“全国优秀施工企业” 、江苏省“文明单位” 、江苏省建筑业“最佳企- 8 -业” 、江苏省（AAA 级）资信企业、江苏省重合同守信用企业、江苏省建筑业质量管理先进单位、技术进步先进单位、安全生产先进单位。“与时俱进” 、争创一流是华新的一贯品格；“以人为本、质量兴企、诚信经营、服务用户”是华新的经营理念；“团结、求实、开拓、创新”是华新的企业精神；“做强、做精、做富” ，是华新的永恒追求。集团公司地址：江苏南通海安中坝北路 69 号 邮编：226600联系电话：0513-88905018 传真：0513-88905000- 9 -管 理 方 针企业精神：团结 求实 开拓 创新管理方针：
8、精心施工铸精品守法诚信树品牌多方受益创和谐以人为本求发展内涵解释：本公司以“精益求精的精神和科学规范的管理，守法经营，精心施工；以人为本，严格过程控制，创精品工程，赢得良好的信誉和企业形象”为根本宗旨和管理理念；以 GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001 为依据，建立实施并保持“质量、环境、职业健康安全、资金和成本” 的管理体系。本公司的管理方针，以八项管理原则为基础，对管理体系和产品实现的全过程精心策划，确保其符合性和适宜性；把顾客作为关注焦点，以人为本，保护环境，关爱员工，遵照法律、法规、标准、规范的要求精心组织施工，以满足和超越顾客及相关方的需求与社会的期望，达到和谐
9、发展为目的。本公司高度重视科学技术和科学管理的作用，充分发挥每个员工的聪明才智和积极性，诚信为本、积极推广使用先进技术设备和管理手段，确保质量，千方百计降低管理成本和施工成本，不断追求管理体系的持续改进，实现企业做强、做精、做富的六字方针而努力。- 10 -管 理 目 标公司质量目标：单位工程竣工合格率 100%；合同履约率 100%；工程回访率 100%；顾客满意率达 90%以上；五年内创 1525 项省部级优质工程；公司职业健康安全控制目标：杜绝发生重大伤亡、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒、食物中毒等事故，一般事故频率控制在最低限度。公司环境目标；水、气、声、渣做到达标排放；注重节约能源和
10、自然资源；五年内创省级文明工地不少于 1015 项。公司资金目标：项目资金最终回笼率达 99%以上；企业价值最大化。公司成本目标：目标成本测算率达 100%；施工成本降至最低限度。- 11 -手 册 管 理1、 质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理手册由管理者代表组织有关部门编写，经管理者代表审核，总经理批准后发布实施。 质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理手册的解释权归技术质安部和财务审计部。2、 质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理手册由技术质安部、财务审计部负责管理，其主要职责是收集使用中反馈信息，对手册的适用性进行评价，按文件、记录控制程序编制、修改、换版。3、 质量、环境
11、、职业健康安全、资金和成本管理手册由综合部负责发放和保管，确保使用场所可获得适用文件。4、 质量、环境、职业健康安全、资金和成本管理手册在使用过程中发生的问题，由技术质安部和财务审计部协调解决，重大问题请示管理者代表批准后处理。- 12 -修 改 页序号页码及章节条款修改内容摘要修改通知单编号修改状态- 13 -1、目的和范围1.1 目的本公司按照 GB/T19001-2000质量管理体系 要求 、GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南和 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范建立和实施质量、环境、职业健康安全、资金和成本一体化管理体系并编制本管理手册，以达到如下目的：1.1.1 通过管理体系的建立与实施，规范公司的各项管理活动，使公司的管理水平、工作质量稳定地满足顾客、社会和公司内部员工的要求及相应的法律法规要求；1.1.2 通过各项管理活动的持续改进，使公司的管理水平和工作质量稳步提高，提高各相关方的满意度和市场的认知度，提高市场占有率。1.1.3 保证公司的资金安全、高效运转，掌握分公司资金流向、资金流量，进而反映资金流质，最终实现企业价值最大化。1.1.4 确保公司成本最低化和效益最大化，减少资源耗费，坚持增收节支，用目标、责任管
