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1、1中巴经贸合作互利共赢、前景广阔（2011 年 4 月 12 日）中国商务部长 陈德铭各位企业家，女士们，先生们：早上好！很高兴出席中国巴西超越互补、合作共赢研讨会。在罗塞芙总统访华之际，两国共同举办此次研讨会，对两国政府和企业之间扩大合作具有十分重要的意义。我谨代表中国商务部，向中国国家开发银行和巴西外交部的精心筹备表示衷心感谢，并预祝会议能够取得圆满成功！中巴建交 37 年来，在两国元首、两国政府高层领导和中巴企业界的积极推动下，中巴双边关系不断加强，经贸合作蓬勃发展，合作领域不断拓宽。1993 年，巴西成为第一个与中国建立战略伙伴关系的发展中国家。在国际事务中，中巴双方密切磋商、相互支持
2、，共同为维护发展中国家的整体利益作出了积极贡献。去年 4 月，胡锦涛主席访问巴西，两国政府签署了 2010 年至 2014 年共同行动计划，明确了未来 5年双方各领域合作的努力方向。罗塞芙总统上任之初就访问中国，充分显示巴西新政府对发展中巴关系的重视。经贸合作是中巴战略伙伴关系的重要内容。中国政府高度重视同巴西开展经贸合作。近些年来，经过两国政府和企业的共同努力，中巴双边贸易快速增长，相互投资不断扩大，2工程承包领域合作富有成效。目前，巴西是中国在拉美的最大贸易伙伴，也是中国在金砖国家中的最大贸易伙伴；中国是巴西在全球的最大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口市场。据中方统计，2010 年中巴
3、贸易再创新高，贸易额达625 亿美元，同比增长 47.5%。2005 年至 2010 年间，中国自巴西的年进口额从 100 亿美元增加到 380 亿美元，对巴西的年出口额从 48 亿美元增加到 244 亿美元，中巴贸易平均增速高达 43.3%，高出同期中国外贸整体增速 23.1 个百分点。中国还是巴西贸易顺差的主要来源国。据巴方统计，2010 年，巴西贸易顺差 202.8 亿美元，同比下降 19.8%，同期与中国贸易顺差达到 51 亿美元，创历史新高。目前，中国是巴西出口增长最快的市场之一，也是巴西重要商品的主要出口市场。中国已连续三年成为巴西农产品的最大买主。此外，中国还是巴西铁矿石、大豆、
4、原油和纸浆的最大出口市场，飞机、皮革、烟叶和铁合金的第二大出口市场，蔗糖的第四大出口市场，鸡肉的第八大出口市场。随着两国经济快速发展，中巴在相互投资和工程承包等领域的合作也取得了积极进展。截至 2010 年底，中国在巴实际投资额达 90.8 亿美元，主要涉及能矿、制造加工、通信、金融、电力输送、农业等领域。目前，中国企业赴巴西投资的热情方兴未艾，十分高涨。去年以来，中国企业宣布在巴投资项目的金额已超过 100 亿美元，不仅有能矿资源类的投资，还有对生产企业和技术研发企业的投资。中巴两国在金融领3域的合作也日趋活跃。中国国家开发银行、中国银行已经与巴西社会经济发展银行等金融机构建立了长期的密切合
5、作关系。中国银行已经在巴西开设分行。中巴两国联合研制地球资源遥感卫星，开创了发展中国家在空间高技术领域合作的先例，已成为发展中国家南南合作的典范。女士们，先生们，经过 30 多年的对外开放，中国经济已深深融入世界经济。面向未来，中国将以更加开放的姿态面向世界，以更加虚心的态度借鉴和吸收人类文明的成果，以更加务实的行动加强国际交流合作。坚定不移地以开放促改革、促开放、促创新、促发展、促转变，完善区域开放格局，优化对外贸易结构，把“引 进来” 和“走出去”更好地结合起来，推 进投资和贸易便利化，积极参与全球经济治理和区域合作，努力实现中国经济与世界经济共同增长。今年是中国实施“十二五 ”规划的第一
6、年，也是加入世 贸组织的第十个年头。十年来，中国从一个世贸组织的新成员，经过不断学习规则、熟悉规则、遵守规则，逐渐成为规则制订的参与者和推动者。在这个过程中，中国政府付出了艰辛努力，清理了三千多部法律法规和部门规章，平均关税从15.3%降到 9.8%，开放了一百多个服务贸易部门。中国企业面对市场不断开放和关税大幅下调的压力，经历了艰难甚至痛苦的调整，在激烈的国际竞争中不断发展。4这十年的实践证明，加入世贸组织不仅促进了中国经济发展，也更加紧密了中国与包括巴西在内的世界各国的联系，实现了互利共赢。今天与会的各位，都是这一进程的亲历者和见证者。30 年前，中国对于全球经济增长的贡献率仅为 3%，而
7、在 2009 年和 2010 年则超过 50%。世贸组织在第三次对华贸易政策审议时指出，在应对金融危机期间，中国在刺激全球需求方面“ 发挥了建 设性的作用” ，为 世界经济稳定“作出了重要贡献” 。女士们，先生们，目前，世界金融危机的深层次影响还在持续，世界经济受到欧债危机、西亚北非局势动荡、日本大地震等突发因素影响，不确定性增加，全球资金流动性过剩，大宗商品价格上涨，通胀预期的压力加大。中国国内也面临着环境资源约束增强、原材料价格上涨、劳动力成本上升等问题，传统比较优势正在逐步削弱。面对新的国际国内形势， “十二五” 期间，中国将坚持进口和出口并重、吸收外资和对外投资并重，把提高对外开放水平
8、作为转变经济发展的新动力。中国和巴西分别是亚洲和拉美最大的经济体，两国经济都在持续稳定较快发展，双边经贸合作正面临新的机遇。根据中国的“ 十二五” 规 划，未来 5 年，中国 经济年均增长将达7%，在扩大开放的同时着力扩大内需。与此同时，巴西正在积极筹办 2014 年世界杯和 2016 年夏季奥运会。中巴双方应牢牢把握机遇，共同推动双边贸易和相互投资，促进双边经5贸关系迈上新台阶，实现互利共赢，共同发展。在双边贸易中，中方愿在推动贸易便利化的同时，推动企业进口更多的、有市场需求的巴西工业制成品。希望巴西企业把握机遇，深入研究中国的市场、消费文化习惯和变化趋势，制定有针对性的营销策略，实现扩大对
9、华出口目标。许多国家的实践表明，发展中国家要从根本上改善贸易结构，最重要的是加大市场开放力度、改善投资贸易环境、吸引更多的外国投资。中国商务部支持两国企业通过互访开展投资贸易促进活动，鼓励企业到巴西开展投资合作，也非常欢迎巴西企业来华投资，充分发挥两国投资领域的互补优势。我们愿意在平等互利、合作双赢的原则下，与巴西共同构筑公平的贸易与投资环境，在不断扩大合作的过程中妥善解决双方存在问题，探讨双边合作的新领域和新途径，全面加强与巴西的经贸合作，特别是在基础设施、能矿、农业、工业生产和高科技等领域开展经贸合作和双向投资，为中巴战略伙伴关系不断注入新活力。我希望通过本次研讨会，进一步挖掘中巴经贸合作的潜力和机遇，让更多的中国企业走向巴西，也让巴西工商界更多地了解中国，走向中国。罗塞芙总统对中国进行国事访问，这是中巴双边关系中的一件大事，将有力推动两国在政治、经济、文化等诸多领域的合作，进一步丰富中巴战略伙伴关系的内涵。巴西有一句谚语， “真情不畏 远 ，万里咫尺间” 。我相信，在双方政府和企业的共同努力下，中巴经贸合作前景广阔，必将迎来更加6美好的明天！最后，祝此次研讨会取得圆满成功！谢谢大家！
