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1、本 月 全 镇 各 级 人 民 调 解 组 织 紧 紧 围 绕 党 委 、政 府 中 心 工 作 ，扎 实开 展 矛 盾 纠 纷 排 查 调 处 工 作 ，较 好 地 发 挥 了 人 民 调 解 职 能 作 用 。现 将工 作 情 况 汇 报 如 下 ： 一、总体分析 本月接待矛盾纠纷当事人 2 批，人次 8 次；排查矛盾纠纷 8 次，排查矛盾纠纷 1 起；调处纠纷 12 起，其中调解成功12 起、直接调解 4 起。 二、分类分析 在本月调处的 12 件矛盾纠纷中，有征地拆迁纠纷 1 起，环境污染纠纷 1 起，婚姻家庭纠纷 2 件，有邻里纠纷 3 件，土地承包纠纷 2 起，合同纠纷 1 起，其
2、他纠纷 2 起。 三、隐患分析 本月我镇辖区内发生的矛盾纠纷主要还是集中在婚姻家庭、邻里之间的具有农村矛盾纠纷特点的纠纷。各基层调解工作委员会在调解过程中充分发挥调解信息员的作用，对于出现的矛盾纠纷隐患进行及时的处理，确保了社会平安、稳定。下一步，镇调处中心还将与个基层民调组织一道加大排处力度，对重点人群进行跟踪调处，以防止出现原有矛盾纠纷的激化和矛盾纠纷隐患的爆发。 四、个案分析 近日，我镇人民调解委员会成功调解一起合同纠纷案件。事件经过：2008 年，滨江村骆庄组部分农户与村民李红军签订了农田承包合同，承包期到今年 11 月止。在李红军未知情的情况下，今年三月，出租此块田亩的农户与第三方王
3、如莲签订了土地承包合同，并收取了定金，欲在与李红军合同期满后将土地租给王如莲。现李红军合同期满，想续租，王如莲拿着合同欲让李红军撤出，两人相持不下，找到出租方，出租方也难于解释，又想把土地继续租给李红军，而王如莲也不肯让步，三方引发纠纷。 我镇调委会调解员在了解了具体情况受理纠纷后，同三方代表进行了沟通，并讲解了合同法有关内容的规定，根据法律规定，李红军享有优先承租权对该纠纷，认为出租方在与李红军的土地承包合同到期前欲与第三方王如莲签订合同一事未通知李红军，对此引起的纠纷出租方具有不可推卸的责任。经调解员的细心劝导，最终三方达成调解协议：1、李红军享有优先承租权；2、出租方退还与王如莲签订合同
4、时支付的定金，并按照合同要求给予王如莲单方违约金作为赔偿。3、李红军给予王如莲 500.00 元作为补偿。 五、研判分析 基层矛盾纠纷的产生很多情况下是由于群众片面维护自身权益造成的。当自身与他人、集体、或政府发生矛盾时，群众学会了运用法律武器来维护自身的权益，但是有些群众片面要求维护自己的利益，只认对自己有利的“死理”，爱钻“牛角尖”，从而造成矛盾纠纷事态升级，调解难度增大。在解决矛盾纠纷的过程中，各基层调委会应做好以下工作： 1、加大调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要
5、害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、企业改制、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村（居）调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。 2、加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好 “公调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。 3、加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。
