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1、中山市中等职业教育现状分析及发展对策研究摘 要随着我国经济结构的调整和转型，劳动力市场的需求也发生了结构性的转变，技术型劳动力短缺已成为经济持续快速发展的制约因素之一。作为专门培养技能型人才的职业教育引起了各级政府的高度重视，1991 年、2001 年和2005 年，国务院三次做出关于大力发展职业教育的决定，尤其是近年来经济飞速发展，各地政府特别是经济发达地区的政府为推动职业教育发展采取了很多举措。2007 年，中山市委市政府将超常规发展职业教育列为全市的十大民生工程之一，计划未来三年投入 15 亿元做大、做强职业教育。大力发展中等职业教育正是当前中山市教育的热点，但是，由于职业教育面临着内部
2、需要协调发展、外部需要加强联系和扩大宣传等诸多问题，因此，也成为一个发展难点。本文以中山市为个案，从经济产业发展和人才资源配置情况出发，总结了中山市中等职业教育的基本状况，分析了目前存在的问题及成因，并提出了根据中山市产业发展规划调整中等职业教育专业设置、加强校企合作、以工学结合进行教学模式改革、组建职业教育集团等可行的发展策略。关键词：中等职业教育；产业发展；专业设置；职教集团；工学结合iAbstract With the adjustment and transformation of our economic structure, the needs for labor market h
3、ave been changed in a structural and scale way. The shortage of technology-oriented labors has become one of the restricting factors. Governments at various levels attaches great importance to vocational education for it is a special and important place to cultivate skilled talents. In the year of 1
4、991, 2001 and 2005, the State Council has been reached a decision on making great efforts to develop secondary and higher vocational education. The economy of our country has leapt forward in recent years. Local governments, especially those in economy developed areas, have been put forth lots of me
5、asures to encourage the development of vocational education. In 2007, the exceptional development of vocational education has been placed on the list of the ten peoples livelihood project by Zhongshan municipal party committee and municipal government. Striving to develop secondary vocational educat
6、ion has been the hotspot for a long time in Zhongshans education innovation. However, vocational education is confronted with a great deal of problems, such as the internal balanced development and strengthening the ties with the outside. Therefore, its development has become difficulties and proble
7、ms. This thesis makes a case study, which gives a brief summary of the secondary vocational educations basic condition in Zhongshan city from the standpoint of economy and industry development. This thesis analyzes the exist problems, causes and countermeasures for solutions. We should readjust the
8、specialty establishment in secondary vocational education according to the industrial development. Firstly, we should strengthen cooperation between school and enterprise. Secondly, we should take a road to combine work with study. Thirdly, we should reform our teaching method and establish vocation
9、al schools bloc. Above are only some practicable and feasible solutions to the sustainable development strategy of our vocational education.Key words: Secondary vocational School, Industrial Development, Specialty Establishment, Vocational Schools Bloc, Combine Work with Study目 录摘 要 iAbstract ii一、导
10、言 4（一）研究背景和意义 4（二）研究内容及方法 51研究内容 52研究方法 5二、中山市经济产业及人才基本情况 7（一）中山市经济发展现状 7（二）近期中山市产业发展方向 81加快农业现代化进程 82优化工业结构 83壮大现代服务业 9（三）中山市人才基本情况 91人才基本构成情况 92人才储备存在的问题及发展职业教育的迫切性 10三、中山市中等职业教育现状 13（一）基本情况 13（二）一些主要的成绩和优势 131在全国率先实行专业教师“双证书”制度 132率先试行并推广“双证书”和“多证书”毕业制度 143稳步推进职教资源整合 144倾力创建职业教育优质学校 145精心打造职业教育品牌
11、 156充分发挥职业学校社会培训作用 15（三）存在的问题及成因 151鄙薄职业教育的观念和行为仍然存在 152专业调整速度跟不上产业发展 163职业教育资源优化整合仍未到位 164职业教育教学未能适应时代要求 165现有师资不能适应职教发展需要 176企业、行业参与职业教育办学积极性不高 177校企合作、工学结合的深度和广度不够 178职业教育管理体制尚未完全理顺 189职业教育投入机制相对单一 18四、发展中山市中等职业教育的对策及措施 19（一）营造职业教育发展的良好政策环境和社会氛围 191加强政府统筹领导，搭建政策平台 192加大宣传和舆论引导力度 19（二）紧跟产业发展调整专业设置
12、 201中山市产业情况 202专业调整基本思路 21（三）合理整合资源提高学校综合实力 231进一步撤并薄弱学校 232结合全市组团经济发展，创办组团职业学校 24（四）强化专业建设构建三级实训网络 26（五）培训、引进和培养三结合打造新型专业师资队伍 261加强现有教师队伍的“双师”化建设 262. 拓宽人才引进渠道，加快引进优秀专业人才 273. 建立符合职业教育特点的专业教师培养机制 28（六）深化教育教学模式改革，大力推行工学结合人才培养模式 281明确工学结合人才培养模式的定义 292依法办学，合法合理推行工学结合、半工半读 303健全职业学校学生顶岗实习的制度 314建立友好互动的校企合作关系 315建立与工学结合、半工半读相适应的教学课程体系 326以工助学，完善职业教育助学工作 33（七）深化劳动就业制度改革，确保就业准入制度真正落在实处 331建立教育供给与用人需求之间的良性互动机制 332落实职业资格证书与学历证书并重的现代职业教育制度 343严格实行就业准入制度 344建立和完善全市技能型人才供求信息系统 35（八）建立多渠道的职业教育投入机制，组建职业教育集团 351结构 3
