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1、烟草专卖局年度学习培训工作计划学习培训工作是一项基础性、长期性工作。此工作旨在为全面提高烟草专卖管理人员综合素质，努力打造一支“政治合格、业务熟练、纪律严明、保障有力、社会满意”的执法队伍的重要环节和重要措施。深入开展对全员进行全方位、多角度的学习培训显得尤为重要。根据市局（公司）的总体安排，结合我局实际，特制定此培训工作计划。 一、指导思想 年我局学习培训工作，要以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市局（公司）有关文件和会议精神，围绕中心，服务大局，以提升队伍整体素质为目标，坚持思路创新、制度创新、方式创新，推动学习培训工作的有效开展，全面提升专卖队伍的专
2、业技能和业务素质。二、培训对象 （一）领导干部 具体包括：领导班子成员。 （二）专卖人员 具体包括：科长、中队长、综合管理 员、市场监管员、证件管理员、案件审查员、案件调查员。三、培训内容 （一）法律法规培训（详见附表一）1、中华人民共和国宪法。2、中华人民共和国烟草专卖法、 中华人民共和国烟草专卖条例。3、涉烟法律“两高 ”司法解释及预防和惩治职务犯罪方面的有关法律规定。4、中华人民共和国行政许可法。5、行政处罚法、 行政处罚程序等其他规范共同行为的法律、法规、规章。 6、真烟与假烟的识别（二）技能鉴定培训（详见附表二）以专卖职业技能 鉴定教材为主，日常法律法规培训为辅，加大对专卖人员进行专
3、卖管理基础知识、 烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及相关法律法规等知识的培训学习，同时针对目前专卖管理工作加强综合知识的培训力度，如：案件文书制作、内部监管、行政许可、综合管理等。（三）内管培训（详见附表三）1、内部专卖管理实施细则、 内部专卖管理监督工作规范等规范共同行为的法律、法规、规章。2、专卖管理系统操作流程、 内部专卖管理监管流程等流程性文件。3、市烟草专卖内部管理监督商业企业监管制度、市烟草专卖内部管理监督检查制度、 市烟草专卖内部专卖管理监督考核制度。4、专卖内部管理同级监管制度、 专卖内部管理日常监管制度。四、计划安排 （一）综合培训。为了更好的适应我局形势发展的需要，专卖科将于
4、 5 月份集中对全体专卖人员进行一次综合法律知识培训（日常规范、法律法规、内管知识），培训后进行统一测试。专卖科和中队要密切配合，做好人员组织和协调工作。（二）专业培训。初步拟定 10 月份组织一次全局专卖人员业务培训。培训重点在办案技巧、规范性文件制定和备案审查、行政执法监督措施手段、行政复议的审理听证应诉技巧等。五、工作要求 （一）加强领导，狠抓落实。分管领导 要加强对年度学习培训工作的组织领导，纳入日程，狠抓落实，学习培训工作开展情况将纳入单位年度依法行政考核指标体系。 （二）统筹协调，形成合力。培训工作涉及环节多，占用的人力、物力、财力多，面对的困难也较多。科室和中队协调配合，要因地制
5、宜，合理摆布，统筹兼顾，重点抓好培训工作的力度和参训对象的广度，确保全员参训，不留死角。 （三）精心组织，保证质量。要精心设置培训内容，选拔实力强、经验丰富的人员授课。培训中要区分层次，突出实际的操作能力。改变一人讲、众人听的传统模式，由单一的普及灌输转变为自觉的学习研讨，逐步探索以赛代训、以考促训的方式，使培训更具灵活性和实效性。年十二月三十一日附表一年法律法规培训计划时间 学习内容2011 年 1 月 中华人民共和国烟草专卖法2011 年 2 月 中华人民共和国行政许可法2011 年 3 月 真、假烟识别2011 年 4 月 涉烟“两高 ”司法解释 2011 年 5 月 行政处罚文书制作标
6、准2011 年 6 月 烟草专卖实施条例2011 年 7 月 关于办理非法生产、销售烟草专卖品等若干问题解释2011 年 8 月 中华人民共和国行政复议法2011 年 9 月 中华人民共和国行政强制法2011 年 10月行政处罚案卷质量基本标准2011 年 11月真烟与假烟的识别2011 年 12月烟草专卖许可证管理办法附表二年职业技能鉴定培训学习计划序号 月份 培训 时间参会人员 参会 人数 培训内容 备注1 第 1 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材2 第 2 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材3 第 3 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材4一月份
7、第 4 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材根据“春节”放假安排合理调整培训时间。5 第 5 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 6 第 6 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 7 第 7 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 8二月份第 8 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 9 第 9 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 10 第 10 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 11 第 11 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 12 第 12 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定
8、教材 13三月份第 13 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 14 第 14 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 15 第 15 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 16四月份第 16 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 17 第 17 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 18 第 18 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 19 第 19 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 20 第 20 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 21五月份第 21 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技
9、能鉴定教材 22 第 22 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 23 第 23 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 24 第 24 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 25 第 25 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 26六月份第 26 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 27 第 27 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 28 第 28 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 29 第 29 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 30七月份第 30 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业
10、技能鉴定教材 31 第 31 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 32 第 32 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 33 第 33 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 34 第 34 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 35八月份第 35 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 36 第 36 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 37 第 37 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 38九月份第 38 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 39 第 39 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职
11、业技能鉴定教材 40 第 40 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材41 第 41 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材42 第 42 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材43十月份第 43 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材根据“国庆”放假安排合理调整培训时间。44 第 44 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 45 第 45 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 46 第 46 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 47 第 47 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 48十一月份第 48
12、周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 49 第 49 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 50 第 50 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 51 第 51 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 52 第 52 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 53十二月份第 53 周 全体专卖人员 10 烟草专卖职业技能鉴定教材 附表三年法律法规培训计划时 间 学习内容年 1 月 四川省烟草专卖管理信息系统操作年 2 月中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例年 3 月国家烟草专卖局关于印发烟草行业内部专卖管理监督工作规范的通知年 4 月市烟草专卖局关于修订内部专卖管理监督工作制度的通知和商业企业内部专卖管理监管流程年 5 月市烟草专卖局内部专卖管理监督商业企业监管制度年 6 月市烟草专卖局内部专卖管理监督检查制度年 7 月市烟草专卖局内部专卖管理监督考核制度年 8 月市烟草专卖局内部专卖管理监督同级监管制度年 9 月市烟草专卖局内部专卖管理监督日常监管制度年 10 月市烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则年 11 月市烟草专卖局卷烟落地销售监控制度年 12 月市烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则
