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1、目 录第一章 总论 .1第一节 项目背景 .1第二节 项目建设的必要性 .4第三节 项目概况 .6第二章 园区总体布局及发展目标 .10第一节 园区总体布局 .10第二节 园区发展目标 .11第三章 基础设施建设方案 .12第一节 建设指导思想 .12第二节 建设规模 .12第三节 建设方案 .12第四章 场址选择 .26第一节 场址所在位置现状 .26第二节 场址建设条件 .27第五章 环境影响评价 .29第一节 场址环境条件 .29第二节 项目建设期对环境的影响 .29第三节 环境保护措施方案 .30-第四节 环境影响评价 .31第六章 节能节水措施 .32第一节 节能措施 .32第二节
2、节水措施 .33第七章 劳动安全卫生与消防 .35第一节 劳动安全卫生 .35第二节 消防 .35第八章 组织机构与人力资源配置 .37第九章 项目实施进度 .39第一节 建设工期 .39第二节 项目实施进度安排 .39第十章 项目招投标 .42第一节 招投标原则 .42第二节 投标、开标、评标和中标程序 .46第三节 评标委员会的人员组成和资质要求 .47第十一章 投资估算与资金筹措 .48第一节 投资估算依据 .48第二节 总投资估算 .48第三节 资金筹措 .51-第十二章 财务评价 .52第一节 财务评价基础数据与参数选取 .52第二节 收入及税金估算 .53第三节 成本费用估算 .5
3、4第四节 盈利能力分析 .55第五节 资金来源与运用分析 .56第六节 敏感性分析 .57第十三章 偿债能力分析 .58第十四章 社会效益分析 .60第十五章 研究结论与建议 .61第一节 研究结论 .61第二节 建议 .62第 一 章 总 论第一节 项目背景一、项目名称沿海经济带船舶、石化工业园基础设施建设项目二、项目建设单位概况项目承办单位名称：经济开发区管理委员会项目负责人：姜永涛经济开发区管理委员会是 1994 年经省政府批准建立的省级开发区，2005 年首批通过国务院审核，处于省政府确定的沿海经济带“五点一线”重点发展区域。经济开发区管理委员会成立于 1992 年 6 月，单位注册地
4、址为市南路 147 号。经济开发区管理委员会是市政府的派出机构。全区规划面积 40 平方公里，年营业收入万元，财政收入 11040 万元。经 济 开 发 区 地 处 辽 东 半 岛 东 部 ，东经 12411北 纬 3958，系东北亚经济圈的核心地带。东北东部新兴港口城市市为其母城，素有“天涯在海南，海角在”的美誉。经济开发区建成区面积 10 平方公里，初步形成了以临港工业现代仓储物流和商贸服务业为主导产业，包括机械制造、矿产品加工、生物制药、纺织服装、食品加工、木制品加工及钢铁冶金、石油化工、电子信息、新能源等行业的产业框架，吸引了包括德国、意大利、美国、日本、韩国以及台湾、香港等十余个国家
5、和地区的投资。初步建立起港口经济模式。国家“沿海开放”和“振兴东北”两大战略以及建设经济带规划的深入实施，加快了经济开发区区域经济一体化进程，更多的物流、人流、信息流和资金流向这里汇集，一个高度开放、多元化、多功能的港口城市正吸引着世界的目光，成为有识之士的投资热点。三、可行性研究报告编制依据1、中央、省、市有关产业结构调整和产业政策；2、 中华人民共和国城乡规划法 ；3、国务院政府办公厅发布的装备制造业调整和振兴规划 ；4、国务院政府办公厅发布的石化产业调整和振兴规划 ；5、 沿海经济带发展规划 ；6、关于加快“五点一线”沿海经济带建设、促进老工业基地全面振兴文件精神（辽政发【2006】3
6、号） ；7、市国民经济发展的“十一五”规划；8、 投资项目可行性研究方法与案例应用手册 ；9、交通部颁布的水运工程可行性研究编制方法；10、 建设项目经济评价方法与参数 （第三版） ；11、 省建设工程概算定额 ；12、经济发展有关文件；13、项目承办单位提供的其他相关资料。四、项目建设背景1、船舶工业发展现状与制约因素船舶工业被誉为“综合工业之冠” 。在国民经济 116 个产业部门中,船舶工业与其中的 97 个产业有直接联系,关联面达 84%,其中尤以机械、冶金、电子等行业最为密切,每建造一万载重吨船舶可以解决船舶及其上游产业 3000 个就业岗位。而中国的造船业也是国际竞争力最强的产业之一
7、。 由于金融危机的冲击，船舶业从去年 9 月份就显现了“受压”的状态。而 2009 年，亦被不少专家认为是中国船舶业较为艰难的一年。难的主要表现就在于交船难、接单难和融资难。据统计，2008 年我国全国造船完工量 2881 万载重吨，同比增长52.2%；新承接船舶订单 5818 万载重吨，同比下降 40.9%；手持船舶订单 2.05 亿万载重吨，同比增长 28.7%。在我国的机电行业中,船舶是唯一能够在国际市场上体现竞争力的行业。我国的三大造船指标已经超过日本,跃居世界第二位。但是我国的船舶工业还是大而不强。其原因在于：科研水平、生产效率、配置设备等方面,和世界先进的造船国家还有较大的差距。这
8、使得在此次金融危机中,我国的船舶工业处于被冲击的前沿。2、石化工业发展现状与制约因素作为能源和基础原材料工业，石油和化学工业在国民经济发展中占据着重要的地位。经过 50 多年的建设，我国已形成了完整的石油化工工业体系，特别是改革开放以来，我国石油化工产业经过几次改革重组，发展速度明显加快，已经跻身世界石油化工大国行列。整体实力较强，配套比较完整，具备了较好的发展基础和一定的竞争能力。原油加工能力、乙烯和三大合成材料生产能力均居世界前列。我国的石化工业在生产和技术上都取得了长足进步，但与国民经济的发展和世界先进水平相比，还存在着产品增长率和产品质量、品种不能适应市场需求，加工成本高，生产装置能力
9、小，原料适应性差和机械装备可靠性差等问题，而且面临着世界大石化企业在我国抢占市场的激烈竞争。为了我国石化工业的生存与发展，必须加强技术改造，扩大生产装置能力；积极采用新技术，降低生产成本；增加产品品种，提高产品质量。该项目的建设就是在这样的背景下提出来的。第二节 项目建设的必要性一、该项目的建设对国民经济的发展起着较强的带动作用船舶工业是劳动、资金、技术密集型产业，对装备制造、电子信息、钢铁、化工、石化、轻工、纺织、航运、海洋资源开发等重点产业的发展具有较强的带动作用；化工行业在国民经济中也占据着十分重要的地位，它既是能源的主要供应者，也是材料工业的支柱之一，其产品广泛应用于国民经济、人民生活
10、、国防科技等各个领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。船舶、石化工业的发展在提高我国的国际竞争力和增强企业主体地位方面也起到十分积极的作用。尤其是在加入 WTO 及世界经济日趋全球化的新形势下，我国急需造就一批具有较强竞争力的产业参与国际竞争，以迎接新的机遇和挑战。船舶、石化工业作为已经具有相当竞争力基础的产业，它的发展壮大对带动我国国民经济的发展、提高总体竞争力无疑能产生重要的影响。二、该项目的建设是提升船舶、化工产业的层次，形成支撑板块经济支柱产业的必要条件通过该项目的规划建设，走资源的梯级和多层化利用之路，以清洁化、规模化、特色化为发展指导原则，构筑生态产业链，通过产业的连横合纵，形成相关产业链协调、偶合发展的产业共生网络新体系，实现工业过程生产技术绿色化、产业链接网络化、代谢过程循环化、资源利用多层化。通过产业链规划与资源再生循环利用，实现各产业间物资流、能量流、信息流的集成。全面提升船舶、化工产业的层次，形成支撑板块经济的支柱产业。三、该项目的建设是老式工业区升级改造的理想模式生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。是继
