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1、- 1 -市级森林公园建设项目可行性研究报告- 2 -第 1 章 总 则1.1 拟建森林公园基本情况1.1.1 公园名称xxxxx 市 xxxxx 区 xxxxx 市级森林公园1.1.2 申请单位xxxxx 区林业局1.1.3 建设单位及其通讯地址和邮编通讯地址：xxxxx 区 xxxxx 彝族苗族白族乡人民政府 邮编：5517001.1.4 建设单位负责人姓名及联系电话负责人： （xxxxx 彝族苗族白族乡人民政府乡长） 电 话： 1.1.5 公园所属行政区域xxxxx 市 xxxxx 区 xxxxx 彝族苗族白族乡1.1.6 公园地理坐标、四界范围和规划面积拟设森林公园地理坐标为东经 10
2、5330-105730，北纬 27430-2770。规划总面积 896 公顷，范围为xxxxx 林场全部、xxxxx 乡与野鸡河交界处夹岩水库往北指向路郎；东至田坝镇边界；西至红星村夹岩水库；南至盘脑河、小戈郎。1.1.7 涉及村庄、农户、人口情况拟设 xxxxx 市级森林公园的范围涉及先锋、高潮、菁口和xxxxx 四个村。xxxxx 村位于 xxxxx 彝族苗族白族乡东部，与高潮村、箐口、罗雄村、路朗村和田坝镇的新民村接壤，辖 25 个村民组，总面积 15993 亩，耕地面积 7578 亩，总户数 1489 户，总人口 6237 人。- 3 -箐口村位于 xxxxx 彝族苗族白族乡中部，与
3、xxxxx 村、先锋村、踏石朗村、马场村、大丰村接壤。辖 12 个村民组，总户数 1089 户，总人口 4865 人。总面积 14321 亩，耕地 7536 亩。高潮村位于xxxxx 彝苗白族乡东南部，与先锋村、xxxxx 村和田坝镇的茨朗村和盘大河村接壤，南面临野鸡河下游。辖 15 个村民组，总户数 558 户，总人口 2380 人。总面积 18740 亩，耕地面积 7836 亩。先锋村位于xxxxx 彝苗白族乡的南部，与高潮村、箐口村、踏石朗村、对河村接壤，南面临野鸡河中游。辖 13 个村民组，总户数 570 户，总人口2013 人。总面积 15721 备，耕地面积 5355 亩。1.2
4、建设依据（1） 拟设立国家级森林公园可行性研究报告格式及要求（2014 年修订版） （林场园字201414 号）及贵州省省级森林公园可行性研究报告格式及要求（2） 森林公园管理办法 （原林业部颁）（3） 贵州省森林公园管理办法（4） xxxxx 市森林公园管理办法（试行） （5） 森林公园总体设计规范 （LY/5132-95）（6） 中国森林风景资源质量等级评定 （GB/T 18005-1999）（7） 旅游规划通则（8） xxxxx 区人民政府- 4 -第 2 章 公园建设背景与建设必要性2.1 公园建设背景xxxxx 市 xxxxx 区位于贵州省西北部，东经 10451-10555，北纬
5、2746-2770，东与金沙、大方两县接壤，南与纳雍县毗邻，西与赫章县及云南省镇雄县、威信县相连，北与四川省古蔺、叙永两县交界。整体上，xxxxx 区地势西高东低，平均海拔 1511 米，气候温和，雨量充沛，属亚热带湿润气候，区内冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温 12.5 摄氏度，最适于生态疗养、避暑度假，被誉为“中国十大避暑旅游城市”之一。全区土地总面积为 341097.61 公顷。其中：耕地 138891.11 公顷、园地 886.41 公顷、林地 151040.35 公顷，草地 4696.97 公顷、城镇村及工矿用地 10114.45 公顷、交通运输用地 3608.97 公顷，水域及水利实
6、施用地 1930.39 公顷，其它土地 29928.95 公顷。全区年均地表径流量为 14.92 亿立方米，平均每亩土地地表降水总量654.3 立方米，径流量为 291.4 立方米，地下水储量为 4.33 亿立方米，水能资源可开发量为 115714 千瓦。境内河流属长江水系，主要河流有赤水河、六冲河，在贵州省属水能资源丰富县区。全区矿产资源有硫、铁、煤、锌、大理石、硅砂、铜、草炭、粘土、高岭土等 20 余种。全区有林木资源 700 余种，农作物资源玉米、稻谷、小麦、马铃薯、烤烟、油菜籽、花生、大蒜、苎麻、蚕桑等 455 种，中药材有杜仲、天麻、半夏、何首乌、金银花、苦参等上千种，花卉类 400
7、 余种，草种资源 378 种，此外还有蕨类、菌类和饲料类等植物资源。动物资源有独具高寒山地特色的猪、牛、马、羊等产品，沔鱼河四腮鱼属全国珍稀鱼种，喜鹊、斑鸠、画眉等鸟类。- 5 -全区旅游资源丰富，旅游业发展迅速。如清水铺镇橙满园、大屯土司庄园、土法炼钢炉群、溜耳河峡谷风光、阿市嘎拉景区、安然苗族风情、望乡河峡谷、猴子桥风光、川滇黔革命委员会旧址、贵州抗日救国军司令部旧址、红六军团政治部旧址、小河十里溶洞、倒天河、甘堰塘湿地公园、灵峰寺、泰丰园、阳山公园、野鸡河、梨树上小河、天生桥、老鹰洞、三元洞、鸡鸣三省、xxxxx 国家森林公园等等。xxxxx 森林公园森林面积 896 公顷，森林覆盖率约
8、 92%。其中，天然林面积 327.32 公顷，人工林面积 568.68 公顷，仅 xxxxx 林场就面积就有 441.3 公顷，主要分布树种情况杉木、华山松、马尾松、云南松、杜鹃、槐树、杨树、柏、方竹、悬钩子等等。xxxxx 林场及其周围丰富的地文、水文、人文和天象景观，依托森林植被，具有一定的旅游开发价值，合理开发利用森林风景资源对保护森林资源和发展地方经济具有重大意义。2.2 公园建设必要性一是国有林场改革发展需要。国家和地方对国有林场经营模式、管理模式进行改革，森林旅游是其中一种重要方式。二是市民休闲游憩需要。随着城镇化居民的增多，人们“走进大森林，回归大自然”的需求越来越强烈。三是森
9、林旅游是劳动密集型产业，能够转移农村剩余劳动力，提供就业机会，是促进社会和谐的需要。四是壮大旅游经济，普及森林生态文化，发展森林旅游事业，促进生态文明建设的需要。- 6 -第 3 章 拟设立森林公园基本情况3.1 自然地理概况（1）地文xxxxx 乡 xxxxx 彝族苗族白族乡位于 xxxxx 市 xxxxx 区西南部，距 xxxxx 市区 51 公里，全乡地势北高南低，南面与纳雍县姑开乡隔河相望，西南面与赫章县古达乡山水相连，周边自东向西分别与xxxxx 市 xxxxx 区田坝、千溪、长春堡、撒拉溪、杨家湾等乡镇接壤。拟设森林公园地理坐标为东经 105330-105730，北纬 27430-
10、2770。最高海拔 1910 米，最低海拔 1425米，植被丰富、景观组合度高、具有一定的旅游价值，适合设立山地型森林旅游公园。（2）气候属亚热带温和干旱高原气候，日照总时数多年平均为 1380 小时左右，占全年可照时数的 33%，日光百分率平均为 50%左右。冬无严寒，夏无酷暑，无霜期在 240260 天左右，春季候均温在 100C220C 之间，夏季均温22 0C,秋季候均温 100C260C 之间，冬季候均温12 0C。（3）水文xxxxx 乡四方高山，八村低矮，南北西处于河谷，只有发源于三道水和千溪的一条小河经大屯，从东向西流入本境比枝河直下裸多河、姑姑河至马场向南注入野鸡河，向东流入
11、经盘大河，属乌江上游六中河系，另有高潮村境内发源于 xxxxx 和木呆一都小河流入盘大河。本境内有 xxxxx 野鸡两处人工水库，罗雄天然山塘调节着- 7 -xxxxx 气候，xxxxx 多山少水，除以植被渗出的地表水外，只有xxxxx 龙潭、对河龙洞、黄家麻塘龙潭为地下水，有的村寨连人饮都觉得困难。除马场夹岩建有小电站外，可供开发的水流只有野鸡河段。唯一独特者，马场温泉犹可一观，若能开发，不失为 xxxxx旅游的一大亮点。（4）森林资源拟设公园的 xxxxx 林场层林密布，种类繁多，布着杉科、柏科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、杨柳科、桦木科、壳斗科乔木。主要树种有杉木、华山松、桦木等。树木年
12、龄 15-60 年不等，树高 8-20m 不等，胸径平均约 25mm。中心原始天然林常见珍贵高大乔木，生长神态奇特，古韵十足。向外辐射的人工林成群成片，林海叶波汹涌澎湃。林间灌木密集，杜鹃、蕨类等灌丛覆盖率 45%以上，杜鹃花品种繁多，可供观花、赏叶，野果鲜美，野味十足。它们增加了森林覆盖密度，形成了阴暗潮湿的林下环境，丰富了森林资源类型，形成独特的小环境小景观。乔木林下常见小片竹林、青叶如刀，竹节铿锵有力，应加以保护、扩大种植规模，形成具有韧劲风格的景观。林间空地有沼泽、湿地和草甸，其中生长着大量的水生植物，这些植物在四季变化中呈现春新嫩、夏绿荣、秋金贵、冬雪莹的魅力物候景观，美不胜收。林中
13、空地得天独厚，形成大片空旷草地，冬天积雪厚、时间长，成为观雪、滑雪开发之用。林中野猪、斑鸠、画眉、喜鹊等飞禽走兽几十种，给大森林带来勃勃生气，它们是森林的主人、人类的伙伴，需要加强保护。3.2 社会经济情况据 xxxxx 市 2013 年国民经济统计资料显示：xxxxx 市全市年末- 8 -常住人口 653.82 万人，全市城镇化率 31.67%。其中 xxxxx 区城镇化率达 43.02%，城市人口快速增多，第三产业比上年增长 16.0%，特别是旅游业迅速发展,实现旅游总收入 207.61 亿元，同比增长27.4%。全市城镇居民人均可支配收入 19851 元，其中 xxxxx 区城镇居民人均
14、可支配收入 20905 元。xxxxx 乡高压输电线路 4 条，总长度 159.539 千米，用电负荷11374.63 千瓦。年售电量累计完成 0.01180 亿千瓦时，综合电压合格率 97.6%，供电可靠率 99.93%。2012 年 8 月夹岩水利枢纽工程前期的实物指标调查已完成，xxxxx 乡的涉淹区为 6 个村。夹岩水利枢纽工程是一座以城乡供水和灌溉为主要任务并兼顾发电的综合性大型水利枢纽工程，是贵州省有史以来规模和投入最大的水利工程，它的建成将构建起以大型水利枢纽为支撑的安全有效的水资源保障体系，有效支撑黔西北地区经济社会的跨越式发展。3.3 拟设立森林公园林地概况xxxxx 市级森
15、林公园林地面积 672.5 公顷，非林地面积 223.5公顷，森林覆盖率 92%。其中，国有林地约 441.3 公顷，集体林地约 231.2 公顷。公园核心 xxxxx 林场于 1975 年被原 xxxxx 县林业局定位万亩杉木林基地，原生林以杉木、华山松为主，次生林以华山松、桦木、方竹林和栎类为主，草灌丛林以蕨类为主。3.4 拟设立森林公园土地利用现状xxxxx 市级森林公园现有林地约 672.5 公顷，其中国有林地约441.3 公顷，集体林地约 231.2 公顷。非林地约 223.5 公顷，其中公路用地约 75.2 公顷，耕地约 27 公顷，建设用地及其他用地约- 9 -121.3 公顷。
16、3.5 与上位规划、其他专项规划衔接情况xxxxx 乡旅游产业发展迅速，政府支持兴办旅游产业，增加农民收入，大力挖掘开发本乡别具一格的彝族、苗族、白族本土民风民俗民族文化资源，大力兴办山村民族旅游业。以罗雄彝族民俗风情村建设为中心，重建罗雄安官爷府，建设官家大塘、开发官家溶洞，打造集休闲、娱乐、垂钓、饮食、彝族风情、彝人文化为一体的山村旅游区；以对河大苗寨民俗风情村建设为中心，开发公鸡山森林公园，打造集休闲、娱乐、赛马、射弩、苗族风情、苗族文化为一体的山村旅游区；以踏石朗梅子沟白族民俗风情村建设为中心，开发踏石朗博物大洞和陆家大树林，打造集休闲、娱乐、溶洞、戏水、游泳、垂钓、饮食、白族风情为一体的山村旅游区；以倚姿小总督府古城遗址开发为中心，重建小总督府及基础附属建筑群，在民间寻访彝王小总督慕德的遗物、传说，揭开被民间神话了的慕德的神秘面纱，开发慕德古杉林
