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1、第 1 页先进性教育情况总结汇报为认真贯彻落实市委关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强我县党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好工作中存在的突出问题，推进我县建立健全保持共产党员先进性的长效机制，我县按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”活动，现将我县第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作暨“回头看”情况汇报如下：一、加强“四字”建设，切实解决突出问题一是在
2、组织领导立足一个“带”字。在开展第一批先教活动中，县委领导高度重视，精心组织，县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。各级党员领导切实做到“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，搞好督促检查、典型教育和革命传统教育，严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政，不断强化党员的党性认识;带头思考问题，找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论，反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改，务求工作实效。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合，真
3、正在促进工作实效上下功夫，切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后，我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会第 2 页，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。在启动工作做到“四个确保”，一是确保领导到位，县委和参加第一批先进性教育活动的单位都成立专门领导小组和办公室，形成县委、基层党委3、开好民主生活会。进行民主评议前，各单位按照上自治区党委、市委的要求，增加了民主生活会的环节，以支部为单位，认真开展批评与自我批评，进一步查摆问题和差距，对党组织指出的问题和党员群众的意见，党员本人作出实事求是的回答。通过召开民主生活会，党员之间面对面地进行互评，使全体党员对每
4、个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识，为民主测评和评定党员格次打下了基础。 4、把握好政策界限。民主评议时注意做到“六个区别开来”：注意把因丧失信仰和党性立场，拒不执行党的路线方针政策，与不努力学习、思想跟不上形势、认识模糊，对党的方针政策决议贯彻执行不力区别开来;注意把因党组织不健全、软弱涣散造成党员不能履行义务，与党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来;注意把因能力所限造成工作上的损失和失误，与本人思想品质不好、以权谋私、玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来;注意把因外出务工经商等客观原因不能正常参加活动，不能完成党组织交给的
5、任务，与组织纪律观念淡薄、无正当理由不参加党组织活动、不缴纳党费、不做党组织分配的工作区别开来;注意把因年老体弱或长期生病，无力完成组织分配的工作，与革命意志衰退、不能起到先锋模范作用区别开来;注意把已经认识到自身的缺点和错误，并有决心改正，与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。特别是对那些由于下岗失业、第 3 页没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的原因，也考虑到组织不健全的原因，实事求是地进行评价和定性，认真搞好正面教育转化，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，跟上党的队伍。 5、严格操作程序。党支部和蹲点组、指导组根据党员自我评价、党员相互评议以及测评的情况，整理
6、出对每个党员的评议意见，研究提出优秀、合格、不合格党员初步名单，调查核实不合格党员存在的主要问题并提出初步处置意见，提交支部大会讨论通过，并报上级党委审批备案。特别是对不合格党员的认定和处置，坚持做到“事实清楚、理由充分、认定准确、处置恰当、手续完备”。 6、接受群众监督。进行民主测评时，吸收入党积极分子和群众代表参加;民主评议结果形成后，各试点单位都在下定范围内进行了公示，接受群众监督。经过科学严密的操作程序，对每一位党员都评定了相应的格次。二、完善制度，全面推进长效机制的建立 为确保先进性教育活动取得实效，我县围绕党的思想、组织、作风、制度、能力等各项建设，全面推进长效机制的建立，为我县党
7、的先进性建设提供了强有力的制度保障。一是建立少数民族人才培养的长效机制，大力培养少数民族人才，为自治县经济社会事业发展和促进民族团结进步奠定人才基础，县委、县人民政府决定设立特困少数民族优秀学生专项助学基金，对特捆少数民族优秀学生实行专项助学补助制度。二是为了加强农村村级党组织建设力量，加快“四个培养”力度，县委从熟悉农村工作，有实践经验的在职科级干部中选派46名同志到部分农村担任党支部第一书记，为基层党组织输送了新鲜的血液第 4 页，使基层党组织得到进一步的巩固。三是各部门各单位大胆探索党员受教育的长效机制。县委办探索建立了党员先进性“积分”管理制度，对党员实行分层归类、量化指标、积分考核管
8、理，并制作党员先进性积分榜，定期公示，接受群众监督;县国税局结合实际探索建立了党员学习考核和激励机制;政府办充分发挥对政府部门的指导作用，探索服务型政府机关长效机制;建设局制定了党员干部勤政廉洁管理试行办法;人事劳动和社会保障局印发保障社区专职工作人员报酬及养老保险等文件，极大地调动了基层干部的工作积极性;团县委采取切实措施，加强党的后备军建设。既强化了基层组织建设，又发挥了基层组织作用。四是各部门各单位努力探索群众得利益的长效机制。县移民局对移民群众实行“部门帮村、党员干部帮户”的结对帮扶制度，共帮扶贫困移民户350户、贫困移民学生460人。县教育与科技局设立教育奖基金，专用于帮助困难群众家
9、庭优秀学生继续受教育等问题。信访局从广泛发动群众参与、科学设计评价内容、严格规范测评程序、合理运用测评结果等方面建立群众满意度的测评机制，接受群众监督，确保长效机制的有效性。保持党员先进性的长效机制的建立，把整改提高阶段教育活动的成果很好地延续下去，使各级党组织能不断地发现、查找和改正问题，让党员能经常受到教育，群众得到更多的实惠。 各部门各单位除了大胆探索如何更好地建立长效机制外，还结合自身实际进一步制定和完善了各项制度。县扶贫办在吸取和总结以前的经验教训的基础上，制定了财政扶贫项目责任制，进一步落实了扶贫项目的责任人，明确工作职责;县委办针对撤并乡镇后乡镇减少的情况，对党建扶贫工作联系点进
10、行了调整，落实了党建扶贫工作责任制，落实各部门帮扶的责任，增强各部门扶贫工作的责任感;招商局为进一步第 5 页明确招商引资责任，制定了招商引资责任制，将招商引资任务分解落实到各级领导、各个部门、各个乡镇，做到人人头上有任务、有指标，形成全民动员抓好招商引资工作，通过招商引资加快发展的良好格局;安监局进一步完善安全生产责任制，对各类安全生产责任，进一步明确局班子领导分片区负责督查的工作责任和各工作人员的职责，使我县安全生产监督经常化、具体化;县农业局认真落实助民增收责任制，制定*年农民增收措施，落实领导和下属部门责任，建立农民增收台帐，落实增收渠道，搞好计划，确保农民增收。三、转变作风，扎实开展
11、主题实践活动 按照自治区党委、市委关于积极开展 “万名机关党员下基层转变作风，服务群众主题实践活动”的统一部署，我县积极组织党员干部深入开展“服务基层、服务群众”主题实践活动，四家班子领导及单位主要负责人自觉转变作风，多次放弃休息日，积极深入扶贫联系点、工作联系点、移民联系点、小康建设联系点、广大农村、厂矿企业及其他基层单位调研，了解和掌握基层群众生产生活中遇到的实际困难。结合我县实际，全面开展“进三区一企”服务活动。 一是进库区。根据我县是移民大县的特点，重点做好库区移民生产安置和解决遗留问题等工作。广大党员特别是党员领导干部统一思想，积极行动，把做好移民工作当作保持共产党员先进性的具体内容
12、来抓，通过深入开展“进移民家，知移民情，解移民难，连移民心”活动，并以项目带动，组织移民搞好地头水柜、乡村公路、沼气池建设、村村通广播电视以及实施退耕还林工程等，促进了库区经济发展和社会稳定，同时，帮助移民群众科技兴农，实施网箱养鱼及其他种养项第 6 页目，认真组织搞好库区土地复垦项目，进一步缓解人地矛盾，切实为移民生产生活做好服务。如加强对天生桥一级站库岸失稳区移民搬迁的前期工作的指导，进一步调查核实库区后期扶持项目和人口，目前，已补助库区移民各类补偿资金6800多万元，完成天生桥二级站耕地复垦1100亩，积极实施二级站灌溉设施和外迁点“三通一平”工程的招投标工作，为平班电站后靠移民新造农田
13、120余亩，兴修水利3000米，目前，后期扶持工作已开始启动，对淹没线上移民搬迁安置工作也紧张有序进行，移民生产生活质量得到了提高，进一步维护了库区稳定。 二是进烟区。县烟办在先教活动中，围绕提供优质服务、发展优质烤烟生产，种植面积、烟叶质量、烟叶特产税、群众收入有新突破“两优四突破”的烤烟生产奋斗目标提出了决战4、5月份，管理6、7、8月份，收好9、10月份的具体要求。各级领导和技术人员坚持深入烟区开展烤烟技术培训、技术检查和跟踪服务，帮助烟农解决烟长势不好、病虫害、成色低等疑难问题，叮嘱烟农加强管理，并与县烟办主动联系，尽可能使烟叶增产，保证群众种烟一亩成功一亩。 三是进社区。针对社区群众
14、反映县城周边环境差、社会治安综合治理抓得不好、学校周边安全问题严重、机关作风较差等问题，县委及时督促有关部门进行了调查摸底，督促公安局加强县城交通安全整治、治安巡逻等，及时排除影响社会稳定的不良因素;同时，开展绿化、美化县城、争创文明县城活动，抓好窗口行业机关作风整顿。并组织社区在职党员开展“我为社区添光彩”活动，进一步规范社区的管理，丰富社区的文化生活。 第 7 页四是进企业。针对我县企业实际情况，认真解决企业改制过程中的有关问题。各有关部门积极深入企业，体察职工在生活中存在的实际困难问题，诚恳地与他们交心谈心，引导他们自力更生、重新创业;人事劳动和社会保障局及民政局积极地配合企业管理部门做
15、好退休职工的手续办理、解决好下岗职工的低保问题。并对困难企业下岗职工开展“四帮”活动。一帮解决创业观念不强问题，二帮解决再就业技能短缺问题，三帮解决发展生产资金不足问题，四帮解决生活中的难题。据统计，自1月下旬以来，我县先后参与“扶贫济困送温暖”、“春风服务”活动的县处级干部496人，科级干部2660人，共培训了党支部书记97人，党员领导干部下基层1276人，与群众“三同”的领导干部有320人，其中县处级领导干部30人;蹲点党员数432人，联系基层单位数72个，联系社区单位数4个，联系企业单位数6个，开展“三下乡”活动4次，开展专项治理活动13次，办好事、实事2580件，扶持资金587万元，走
16、访困难群众1446户3480人，各单位各党组织与困难群众结对子410对，帮助基层落实项目26个，落实资金558万元，慰问钱物价值51.2万元。 经过上半年开展的保持党员先进性教育活动，特别是通过狠抓各项整改措施的落实和整改成果的不断巩固和扩大，我县各项工作都得到了有效促进，取得了积极的成效。一是思想认识有了大的提高，党员干部增强了用“三个代表”重要思想统领全县工作的主动性和坚定性。二是党员牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想，党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性显著增强。三是党的组织建设得到加强，党支部凝聚力、战斗力明显增强。四是机关工作作风进一步转变，全体党员坚持边学边议边整边改，党群干群关系进一步密切，服务第 8 页群众的意识不断增强。五是制度建设得到加强，形成了党员教育管理等方面的长效机制,机关组织管理水平有所提升。六是学教活动与业务工作实现了“两不误、两促进”。
