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1、市农委工作总结和工作安排一、20年工作完成情况（一）农牧渔业生产总体稳增有序粮油生产稳中有增。重点抓好重大农业生产项目建设，组织实施 5 个水稻万亩高产创建示范片和 1 个油菜万亩高产创建示范片及 2 万亩旱涝保收标准农田建设项目。全市水稻种植面积 23.8 万亩，小麦种植面积 12.7 万亩，总产2.5 万吨，略有上升；油菜收获面积 11.35 万亩，总产 1.82 万吨；棉花 1.26万亩，明显下降。蔬菜生产能力略有提升。扎实开展历年来标准化蔬菜基地建后管养情况调研活动，充分发挥标准化蔬菜基地的利用率，今年重点实施蔬菜产业提升工程，新建伏缺期蔬菜生产储备基地 1000 亩，创建了 1 家国
2、家级蔬菜标准园、2 家省级蔬菜标准园。预计全年全市蔬菜播种面积 10 万亩，蔬菜上市量约 11.5 万吨，较去年增长 3.5%左右。畜禽规模养殖不断壮大。目前，全市生猪规模化养殖比重超过 85%，家禽规模化比重在 70%以上，牛羊全部实现规模养殖。现有省级畜牧龙头企业 9 个，占全市 20 个省级农业产业化龙头企业近一半。全面完成春秋两季重点动物疫病免疫工作，共免疫生猪 13.37 万头，牛 0.16 万头，羊 0.86 万只，家禽 503.7万只，应免畜禽免疫率达到 100%。同时，积极协调解决养殖企业卖猪难问题，上半年，通过猪业协会销售生猪近 3000 头，增加收入 12 万元，保护了养猪
3、户的利益。渔业经济持续健康发展。全市水产养殖面积 7.6 万亩，比去年增加约 2000亩，其中名特优水产品养殖面积达 5.2 万亩，占养殖面积的 68.5%。截止 10 月底，全市水产品总产量为 20060 吨，比去年增长 1.2%。全市投放各类鱼种 4790吨，网箱养殖名优鱼类面积 2 万，黄鳝网箱养殖 1 万。（二）安全生产服务意识显著加强大力推广农业三新技术。重点开展蔬菜无公害栽培、棉花无土育苗、工厂化育插秧技术、水稻无公害生产、水稻和油菜高产创建、名特优水产品种养殖、病害防治技术以及发酵床养猪、秸秆处理、蛋鸡全封闭机械化养殖、土种肉鸡高效饲养管理、蛋鸡环境控制技术、高档牛肉生产和育肥技
4、术、鸡饲渔结合生态循环种养、畜禽标准化养殖小区建设等多项实用技术。强化水产品质量安全监管。实施水产物联网工程，做好病害防治和测报工作，全面强化水产品质量安全监管，在省市级龙头企业和已取得无公害产品产地认证的企业率先实行“塘口日志”制度。今年已开展省级水产品质量安全抽检 17 批次。狠抓畜禽防疫与屠宰监管环节。今年以来，全国各地多次出现人感染 H7N9流感病例，为做好联防联控，共采集样品 60 份，经省动物疫病预防与控制中心检测，全部为阴性，维护了市场的稳定。目前，已开展动物卫生监督工作 63 个车次、198 人次参加，对 211 个养殖场进行了检查；兽药残留的检测，共抽检猪尿 72 批次，鸡肉
5、 36 批次，未发现问题。我市生猪产地检疫率达 100%，禽类产地检疫率达 80%。组织执法人员对辖区内的 19 家兽药饲料经营店，5 家动物诊疗场所进行了拉网式排查。县级规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理 1128 头，屠宰环节病害猪无害化 264 头；继续开展打击生猪违法屠宰专项整治行动。加大渔政管理力度。截止目前，共出动渔政执法船 24 个航次，销毁网具 1条，取缔迷魂阵 2 道，地笼网 50 余米，查处电捕鱼案件 4 起；提高渔船检验质量，已年检渔船 212 艘。推进渔民互保工作，加强渔船安全检查工作，严厉打击渔船占用长江主航道捕捞和非法载客行为。目前，出动渔政执法人员 20
6、 余人次，共检查船只 242 艘。开展安全生产督查、检查 12 次，现场纠正违章行为10 余起，全市未发生一起渔船安全生产事故。同时，做好油补申报及发放工作，今年第一批渔船燃油补贴资金 87 万元已发放完毕。强化农产品质量安全监管。加强农资店与兽药店执法检查，强化农业投入品的监管。组织开展了蔬菜农残、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和农资打假治理等多个专项行动，不断强化农资打假。（三）深入推进农村重点领域改革年初印发了市深入推进城乡一体化改革 20年工作要点及任务分解表，细化相关部门职责。农村产权制度改革。先后出台市农村产权融资贷款保证保险试点风险补偿专项资金使用管理暂行办法、关于农村产
7、权融资贷款保证保险试点工作的交办事项通知。制定了农村土地承包经营权等农村产权保证保险抵押融资操作方案，细化和完善操作流程、程序，加快推进试点银行会同国元保险公司对重点的新型农业经营主体贷前调查，及时确定优质贷款对象，发放贷款。8 月 28 日，召开 20年第二期金融超市暨全省农村承包土地的经营权抵押贷款推介专场活动，新签约 11 户农业经营主体（共 12 户），共签订 750 万元授信协议（包括第一笔），目前已陆续放贷 250 万元，这标志着我市推动农村土地承包经营权抵押融资工作在全省率先取得突破性进展。土地承包经营权确权试点。按照省农村土地承包经营权登记颁证试点20年工作要点要求，细化分解，
8、落实责任，明确县区年度确权工作任务。截至目前，县确权共涉及 7 个乡镇 100 个行政村 2143 个村民组，完成登记簿建立工作，完成 58 个村 3.58 万户确权档案资料整理归档工作，经营权证书打印发放工作已经启动；累计调查承包户 6.1 万户，实测耕地 27.88 万亩，地块 23.16 万块；实测面积数比二轮承包合同面积数多出 7.28 万亩，面积增35.34%。郊区 4 个乡镇（办）、22 个村实测耕地面积 2.45 万亩，确定承包地块 2.51 万块，已提前转入建立登记簿阶段；狮子山区 11 个试点村全部完成了耕地实测工作，已转入现场调查指界阶段。农村集体土地所有权确权登记发证到组
9、试点稳步开展，县 7 月份招标选定专业队伍，并召开动员及培训会议，部署在老洲乡、胥坝乡以及其他乡镇各选定两个村，开展先行试点。目前，我市农村房屋登记工作已进入常态化管理，共 2600 余户符合条件并已发证。已基本完成小型水利工程“两证一书”（所有权证、使用权证、管护责任书）发放试点工作，累计发放“一证一书”610 份、“两证一书”225 份。惠农强农政策全面落实。截至 9 月底，全市通过财政“一卡通”共发放各项农民补贴资金 13100.2 万元，其中：农资综合直补 3166.5 元、粮食直接补贴388.11 万元、水稻良种补贴 418.94 万元、小麦良种补贴 257.52 万元、油菜良种补贴
10、 146.23 万元、棉花良种补贴 114.35 万元、玉米良种补贴 51.77 万元、退耕还林政策补助 1207.42 万元、森林生态效益和造林补助资金 334.66 万元、政策性农业保险赔款 11.59 万元、其它各项补助农民资金 853.31 万元，补贴对象涉及 385785 人（户）。（四）扎实开展美好乡村建设工作围绕“把握节点、突出重点、打造亮点”的工作思路，美好乡村建设有序推进。3 月份，全市 16 个省级中心村的建设规划编制工作如期完成。7 月初，省住建厅领导率专家对我市 20年 16 个省级美好乡村中心村建设规划方案进行评估，给予了高度评价。今年 16 个省级中心村计划安排建设
11、项目 249 个，总投资 8328.6 万元。按照“市指导、县区组织、乡镇主抓、村实施”的责任体系，采取“半月一督查，半月一通报”，印发了督查通报 13 期。截至目前，共开工项目 249 个，开工率 100%，完成投资 7668 万元，完成三清 4670 余吨，四拆 33750 平方米，清淤塘坝 180 余口，总体形象进度 91.2%，基本完成建设任务。（五）产业规模经营水平日益壮大加快现代农业示范区建设。完成上报 2014 年市国家现代农业示范区建设工作总结和工作评价报告，对示范区建设主要成效、存在的不足、下一步努力方向等内容进行了综合评价，通过 2014 国家现代农业示范区建设水平监测评价
12、报告，综合得分省内第二，全国排名继续保持前列。中央预算内投资 2240 万元 2014 年 2 万亩旱涝保收标准农田示范实施项目，招投标已完成，即将开工建设。201420年，全市社会工商资本投入现代农业示范区建设资金达 10 多亿元，有力促进了示范区建设。积极做好项目申报工作。市国家现代农业示范区 20-2017 年“以奖代补”资金实施方案，经省农委、省财政厅专家评审后报农业部、财政部，并通过审定，共争取“以奖代补”资金 3000 万元，其中 20年 1000万元奖补资金已下发我市。截至 9 月底，今年共争取上级农林项目资金约 9127万元，占全年目标 92.2%，全市排名第 6。加大龙头企业
13、扶持力度。帮助永兴岛农业公司赴泾县茶叶有机示范基地考察；协调白姜发展有限公司赴马鞍山、江苏扬州考察农产品加工及市场调研；牵头绿洋公司赴上海、浙江考察学习活水养鱼技术，即将投入使用。开展白姜有机肥料补贴工作，补贴面积 1000 亩，每亩 500 元，财政投入 49.8万元，有机肥料于 4 月初全部发放到农户和种植企业。积极开展“暖企行动”，各商业银行共发放各类农业贷款 1 亿元以上，完成农业企业小额信用贷款 36 家计 2800 万元。正强禽业有限责任公司在农业板挂牌。“三品”认证工作快速推进。截止目前，我市共有 38 个企业无公害农产品111 个，绿色食品 9 家 18 个，有机食品 8 家，
14、14 个产品，其中今年新增无公害农产品 13 个，绿色食品 1 个，有机食品 4 个；省级一村一品 13 家，国家级一村一品 2 家，其中今年新增省级一村一品 1 家；20年农业企业新增省著名商标 1 家，市知名商标 9 家。安徽永兴岛生态农业公司在第十届中国绿色食品博览会上参展的“那时候”牌中华鳖获展会金奖。大力培育新型农业经营主体。截至目前，全市农民专业合作社有 685 个、家庭农场 146 个，其中拥有国家级示范合作社 9 个，省级示范合作社 4 个、示范家庭农场 15 个，市级示范合作社 83 个、示范家庭农场 40 个。首家农业产业化联合体莲藕产业联合体 9 月 21 日在县西联乡成
15、立。目前产业化联合体已发展 4 家。省级龙头企业 20 家，市级龙头企业 158 家，增长 23%。规模以上农产品加工企业数量 39 家，比去年增加 5 家。（六）农机生产管理服务水平提高加大农机推广力度。目前，全市机插水稻 5.2 万亩，机直播水稻 5.3 万多亩。新建 1 个油菜机械化生产示范点、2 个机插秧示范点和 1 个设施农业示范点。对市辖各区补贴资金进行了调整，并重新进行了切块。今年全市第一、二批农机购置补贴资金 808.7 万元已全部发放到位，资金使用率 100%。出台了农机化推进工程方案，具体由 10 个农机化服务组织实施。今年新增农机具 1110台（套），其中联合收割机 79
16、 台，大中型拖拉机 137 台。水稻机械化播种面积10.3 万亩，农作物机播率 33%，机耕面积 56.5 万亩，机耕率 92%，机收面积 36万亩，机收率达到 55%，全市农作物耕种收综合机械化率达到 62%。狠抓农机安全生产。共年检农业机械 437 台，举办驾驶人员安全教育培训班 9 起，培训驾驶人员 590 余人。开展春季农机安全生产大检查、安全生产月及“三夏”期间安全生产大检查等活动，共出动农机执法人员 160 余人次，纠正违章 340 余起，向广大农机手发放农机安全生产宣传材料 3000 余份、群发农机安全短信息 1700 条（次）、现场农机安全宣传活动受益人数 1300 人。至目前为止，全市未发生一起农机上报事故；农机（农业）安全生产工作获得市政府的表彰和奖励。（七）加快国家现代林业示范市建设启动国家森林城市创建工作。根据国家森林城市建设要求，我市委托国家林业局林产工业规划设计院开展了市国家森
