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1、GNSS 在 国 际 民 航 组 织 中 的 标 准 化 工 作 综 述李 晓 周 玉 霞（中 国 航 天 标 准 化 与 产 品 保 证 研 究 院 ， 北 京 ， 100071）文 摘 ： 介 绍 全 球 卫 星 导 航 系 统 （GNSS ） 在 国 际 民 航 组 织 （ICAO ） 中 的 标 准 化 工 作 情 况 ， 其 中 包 括 ICAO 公 约 附 件 10 有 关 GNSS 标 准 与 建 议 措 施 制 修 订 情 况 以 及 现 各 大 卫 星 导 航 系 统 加 入 ICAO 标 准 框 架 情 况 ， 同 时 对 目 前 我 国 北 斗 在 ICAO 中 的 标
2、准 化 工 作 作 了 介 绍 。关 键 词 ： 全 球 卫 星 导 航 系 统 （GNSS ） ； 国 际 民 航 组 织 ； 标 准 化 。民 用 航 空 运 输 业 关 系 到 人 类 的 生 命 安 全 ， 是 Aviation Organization ） 成 立 于 1947 年 ，负 责 处 理 国 际 民 用 航 空 事 务 的 机 构 ，是 联 合 国总 部 设 在卫 星 导 航 应 用 的 高 端 领 域 。 自 20 世 纪 80 年 代 ，国 际 民 航 组 织 （ICAO） 已 经 意 识 到 卫 星 导 航 将 会 加 拿 大 蒙 特 利 尔 ， 迄 今 共 有 1
3、90 个 成 员 国 ， 中 国成 为 未 来 空 中 航 行 的 巨 大 助 力 。 1983 年 ， ICAO 是 创 始 国 之 一 。 ICAO 以 国 际 民 用 航 空 公 约 及 其 相 关 附 件 为 基 础 ， 通 过 不 断 修 订 、 完 善 国 际 民 航 标 准 和 规 章 ， 并 督 促 各 成 员 国 执 行 以 行 使 职 能 1 。卫 星 导 航 在 航 空 应 用 和 标 准 化 方 面 的 工 作 主 成 立 了 新 航 行 系 统 （FANS） 委 员 会 ， 确 定 了 以 卫星 为 基 础 的 新 航 行 系 统 方 案 ， 以 此 适 应 现 代
4、航 空 发 展 的 实 际 需 要 ， 克 服 陆 基 空 管 系 统 的 缺 点 和 局 限 ，发 展 全 球 性 的 空 中 交 通 管 理 体 系 。 1993 年 ， ICAO成 立 了 全 球 导 航 卫 星 系 统 专 家 组 ， 专 门 为 全 球 卫 星导 航 系 统 （Global Navigation Satellite System， GNSS）要 由 ICAO 空 中 航 行 委 员 会 （ ANC ） 负 责 。 ANC所 属 导 航 系 统 专 家 工 作 组 负 责 对 各 国 提（ NSP ）的 航 空 应 用 制 定 标 准 和 建 议 措 施 出 的 GNS
5、S SARPs 进 行 研 究 和 协 调 ， 经 国 际 民 航（ Standard andRecommended Practices， SARPs）， SARPs 成 为 ICAO公 约 附 件 10 卷 I 的 重 要 组 成 部 分 。 目 前 ， 美 国大 会 审 议 通 过 后 ， 纳 入 公 约 及 其 相 关 附 件 。 目前 ， 美 、 俄 、 欧 盟 等 均 派 专 家 参 会 ， 推 动 各 自 卫 星 导 航 系 统 在 国 际 民 航 中 的 应 用 ， 特 别 是 GPS 和 GLONASS 已 将 系 统 性 能 与 服 务 标 准 等 纳 入 公 GPS 和 俄
6、 罗 斯 GLONASS 已 纳 入 GNSS SARPs 。欧 盟 正 在 导 航 系 统 的 专 家 为 的ICAO GalileoSARPs 的 制 定 积 极 开 展 工 作 ， 中 国 的 北 斗 卫 星 导 约 附 件 10 GNSS SARPs 中 。 中 国 的 北 斗 卫 星 导 航 系 统 也 已 经 开 始 了 在 ICAO 中 的 标 准 化 工 作（注 ： GPS、 GLONASS、 Galileo、 北 斗 分 别 为 美 国 、俄 罗 斯 、 欧 盟 、 中 国 的 全 球 卫 星 导 航 系 统 ） 。航 系 统 也 正 在 开 展 在 ICAO 中 的 标 准
7、 化 工 作 。1.2 GNSS SARPs 第 一 版 （ 纳 入 公 约 附 件 10第 76 次 修 订 版 ）1994 年 到 2000 年 间 ， 全 球 卫 星 导 航 系 统 专 国 际 民 航 组 织 公 约 附 件 中 有 关1 10家 组 （GNSSP） 主 导 制 定 了 第 一 版 GNSS SARPs， 其GNSS SARPs 的 制 修 订中 包 括 了 GPS 、 GLONASS 、 ABAS 、 SBAS 、 GBAS和 机 载 接 收 机 等 GNSS 元 素 。 GNSSP 是 NSP 的 前 身 ， 主 要 负 责 GNSS SARPs 和 指 导 材 料
8、 的 修 订 工 国 际 民 航 组 织 基 本 情 况 1.1国 际 民 航 组 织 （ ICAO ， International Civil航天 标 准 化 2012 年第 4 期- 42 -GNSS 在国 际 民航 组织 中的 标 准化工作 综 述 李 晓 /周玉霞作 。 2001 年 ， ICAO 公 约 附 件 10 第 76 次 修 订 版 修 订 可 不 通 过 各 国 协 商 环 节 而 执 行 简 化 程 序 2 。正 式 发 布 ， 将 GNSS SARPs 第 一 版 纳 入 其 中 ， 即 公 约 附 件 10 卷 I 第 76 次 修 订 版 中 ， 在 正 文SAR
9、Ps 是 ICAO 公 约 附 件 10 卷 I 无 线 电 助 航 设施 中 的 一 部 分 。2.4 节 中 加 入 了 GNSS 的 一 般 规 定 ， 正 文 3.7 节中 加 入 了 GNSS SARPs 的 a 部 分 ， 附 录 B 加 入 了 GNSS SARPs 的 b 部 分 ， 附 篇 D 加 入 了 GNSS 的 指 导 材 料 。1.3 GNSS SARPs 的 历 次 修 订从 2001 年 到 2012 年 7 月 ， 公 约 附 件 10 卷 IGNSS SARPs 分 为 两 部 分 ： 基 本 规 定 ， 定义 了 系 统 功 能 和 性 能 的 要 求 ，
10、 任 何 对 这 部 分 的 修 订 必 须 履 行 规 定 的 ICAO 程 序 ， 涉 及 到 与 其 他各 国 的 协 商 ； 细 节 技 术 规 范 ， 定 义 了 GNSS 信号 射 频 特 征 、 覆 盖 范 围 定 义 、 电 文 数 据 内 容 、 数 据 与 GNSS 有 关 的 修 订 主 要 有 6 次 ，见 表 1 。附 件 10 GNSS 历 次 修 订 情 况各 次 修 订 内 容应 用 监 测 、 基 本 接 收 机 功 能 和 抗 干 扰 协 议 ， 此 部 分表 1 国 际 民 用 航 空 公 约 于 GPS 部 分 也 在 不 断 的 修 订 和 完 善 。
11、ICAO 标 准 框 架 工 作 里 程 碑 事 件 见 表 2 。GPS 加 入和 在2 GPS、 GLONASS Galileo ICAO中 的 标 准 化 历 程 标 准 化 工 作2.2 GLONASS CSA （L1 ）加 入 ICAO 标 准 框 架 是 各 卫 星 导 航 系 统 在 航 在 ICAO 成 立 GNSSP 初 期 ， 俄 罗 斯 已 经 积 极 空 领 域 应 用 与 推 广 的 基 础 和 前 提 。 GPS 的 标 准 定 主 导 GLONASS SARPs 的 制 定 。 在 过 去 的 近 20年 ， 俄 罗 斯 在 ICAO 所 开 展 的 GLONAS
12、S 标 准 化 工 作 里 程 碑 事 件 见 表 3 。2.3 Galileo 公 开 服 务 标 准 化 工 作 位 服 务 和 的 标 准 精 度 通 道（ SPS ） GLONASS（ CSA ） 是 第 一 版 GNSS SARPs 核 心 星 座 的 组 成 元 素 。 随 着 后 续 发 展 ， 两 大 系 统 都 对 其 SARPs进 行 了 修 订 和 完 善 。 Galileo 系 统 于 1999 年 向 早 在 1999 年 GNSSP 子 工 作 组 会 议 上 ， 欧 盟GNSSP 提 交 系 统 介 绍 文 件 ， 鉴 于 系 统 实 际 建 设 进 就 提 交
13、了 关 于 Galileo 系 统 建 设 规 范 的 介 绍 文 件 ，展 的 滞 后 ，阶 段 。其 标 准 化 工 作 一 直 停 留 在 NSP 讨 论 用 以 提 醒 ICAO 关 注 Galileo ， 考 虑 将 其 作 为 未 来 核 心 星 座 要 素 。 但 由 于 系 统 建 设 滞 后 ， 目 前Galileo SARPs 制 定 工 作 仍 停 留 在 NSP 讨 论 阶 段 。标 准 化 工 作2.1 GPS SPS （L1 ）GPS 系 统 尚 在 建 设 阶 段 时 ， 美 国 代 表 已 经 向 Galileo SARPs 草 案 只 给 出 部 分 性 能
14、参 数 ， 多 数 指ICAO 提 交 工 作 文 件 ， 建 议 将 GPS 作 为 ICAOGNSS 的 候 选 元 素 。 随 着 GPS 系 统 的 不 断 发 展 ，GPS 性 能 标 准 版 本 也 在 持 续 更 新 ， 使 得 SARPs 关标 都 呈 TBC （To Be Clarify， 待 澄 清 ） 或 TBD （ToBe Determined ， 待 决 定 ） 形 式 。 欧 盟 在 ICAO开 展 Galileo 标 准 化 工 作 里 程 碑 事 件 见 表 4 。航天 标 准 化 2012 年第 4 期 - 43 -序 号 修 订 序 号 GNSS 修 订 情 况 实 施 日 期1 Amendment 77 将 GLONASS 相 关 技 术 规 范 加 入 GNSS 要 求 的 SBAS 和 GBAS 章 节 ； 支 持 终 端 区 域 导 航 （RNAV） 操 作 使 用 GBAS 定 位 服 务 的 规 定 ； 为 增 强 SBAS 性 能 使 用 新 电 文 类 型 28 的 规 定 ； 将 增 加 的 指 导 材 料 和 声 明 /编 辑 校 正 加 入 SARPs 和 指 导 材 料 中2002-11-282 Amendment 79 与 垂 直 引 导 进 近 （APV） 性 能
