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1、第 1 页县领导在全县组织工作和关心下一代工作会议上的发言这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的，会议的主要任务是传达学习全国、全省组织部长会议，全区组织工作会议精神，全面总结年全县组织工作取得的成绩，安排部署年的工作任务。等一会，宫书记还要对全县的组织工作提要求，希望大家一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实，努力推动组织工作迈上新的台阶。下面，我代表部务会讲几点意见。一、坚持在探索中创新，在创新中发展，年全县组织工作取得了一定的成绩年，全县组织工作在县委的领导和地委组织部的指导下，紧紧围绕县委、政府的总体安排部署，以科学发展观为统领，以加强干部队伍建设为主线，以 提高领导班子和干部
2、队伍素质、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风、推进干部实绩考核管理、提高基层党组织的执行力 为重点，以 创先争优 活动、 作风建设年 和 四帮四促 活动为契机，在探索中大胆创新，在创新中稳步发展，不断提出新思路，努力取得新突破，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。（一）科学选拔、强化培训、严格管理，注重考核，全县领导干部服务水平明显提高1、提高能力，改善结构，强化管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是加强领导班子建设，年县委常委会共票决干部261名，其中：第 2 页提拔干部59名，试用期满正式任职干部40名，试用期满经考核不合格免去试任职务的2名，交流干部151名
3、，因工作需要免去职务9名。二是进一步规范县委书记用人行为 1+9 文件，出台了纳雍县副科级干部初始提名人选提名办法，建立了177人的副科级干部初始提名人选库。三是大力推行 两推一述 、 差额推荐、差额考察、差额酝酿 等竞争性选拔机制，推荐了7名乡镇党委书记，任用了27名干部。四是在昆寨乡开展党委书记 公推直选 工作。2、建章立制，整合资源，加强教育培训，不断提高干部素质。按照干部教育培训工作条例(试行)和年初制定的计划，全面筹划，突出重点，扎实推进，全年共举办干部主体培训3个班次，培训各级干部142人；在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期，培训组工干部42人；选派112名干部参加了省、
4、地组织部调训；推荐102名干部参加毕节地区第二批干部在线学习。年，共培训100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（居、社区）干部。制定了干部教育培训学员调训制度和纳雍县干部教育培训质量评估办法，进一步完善了干部培训制度。3、坚持任人唯贤，实施有效监督，深入整治选人用人上不正之风，努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督，下发了关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案，使干部监督工作经常化、制度化和规范化。第 3 页二是严格把握政策规定，认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作，年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件，
5、受理举报6件，收到来信16件，接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传，就四项监督制度等政策法规对全县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。4、深入推进 双考双评双挂钩 动态跟踪考核管理，干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理，修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则，修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪，去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中，对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书，对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。三是改
6、进考评方式，把民意调查引入干部实绩考核，在全区建立了首家民调中心，同时开展 下评上 工作。考核工作突出重点，把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用，探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制，对乡科级干部年度考核等次进行排名，提拔任用干部时，事先征求考核办的意见。5、大力推进公务员制度建设，加强公务员管理，开展干部人事档案目标管理工作。做好县委管理干部、六类机关、群众团体和事业参第 4 页公单位登记人员的材料审核、日常登记、信息录入和统计申报工作，管档工作顺利通过省委组织部的验收后进入常规化和动态化管理。通过精心指导，县
7、教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局三家管档单位均取得国家一级干部人事档案目标管理工作单位资格。（二）以作风教育为切入点，以开展帮扶为着眼点，干部服务质量普遍提高，基层广大群众普遍受益 作风建设年 暨 四帮四促 活动开展以来，县委领导高度重视，乡镇部门行动迅速，各督查组尽职尽责，整个活动开局良好，进展顺利，效果明显。各单位各部门精简审批事项，提高服务质量，对本单位部门职能和办事程序作出了明确的规定，并在县内媒体上公开承诺。针对单位和干部在工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，逐一提出整改措施，并在县内媒体公开接受监督。设立作风建设专用举报录音电话，对举报问题属实的，一经查实将追究相关领导
8、和人员责任。对作风建设情况开展民意调查，实行满意度排名，排名靠后的，对责任单位及主要领导问责，力争用民意杠杆撬动作风建设。在集团式帮扶的基础上明确35名县级领导、101个单位的帮扶联系点，通过整合部门资源，目前 四帮四促 活动初见成效。（三）以科学发展观为统领，统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设得到进一步夯实1、加强领导，广泛动员，突出主题，创新载体，创先争优活动扎实开展。我县创先争优活动以 深化 三大 主题，奋力创先争优，促进党群和谐，推动科学发展 为主题，以 六抓 为载体，即在农村党组织中重点抓 党员创业带富工程 ，在机关党组织中重点抓 六型机关 第 5 页创建活动，在社区党组织中重点抓
9、 五民 社区创建活动，在非公有制经济党组织中重点抓 三有三无 活动，在社会组织党组织中重点抓 三建三有两服务 活动，在学校、基层医疗卫生等事业单位党组织中重点抓 一亮两争 活动，以 五个好 、 五带头 为标准，全县27个基层党委、18个党总支、897个党支部、17006名党员投入到创先争优活动中。2、创新组织设置，夯实基层基础，乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照 提高服务水平、方便群众办事 的原则，在乡镇分片设置服务区，通过加强对服务区的领导和指导，各项工作得到整体推进，党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设，全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制，在村干部中开展述职述廉、质
10、询、评议工作，全面推行 一箱三卡 工作法和 六议两公开 议事决策机制。加强村干部队伍建设，将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元，同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训，进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等，开展 双十佳 评选活动，七一期间评选表彰了一批五好基层党组织，一批优秀党务工作者，一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动，91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子，整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式，顺利完成第八届村（居）两委换届选举工作，一批能人进入村级班子。第 6 页3、注重规范
11、化，提高覆盖率，远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件，建立了两个县级远程教育实训基地，迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照 实际、实用、实效 的原则，采取多种方式组织学习培训，受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率，在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点，有力地推动了生态家园建设。大力推进 远程教育入户 工作，在全县建设了10000多户远教播放户，刻录下发了近3万余张光盘课件，大大地满足了广大人民群众的学习需求。（四）落实激励机制，加强协调服务，各类人才作用得到充分发挥一是成立了大学生村官联谊会，制定了纳雍县大学生村官联谊会
12、章程，同时加强对大学生村官进行岗前培训，进一步提高他们服务农村的能力。二是根据纳雍县人才奖励基金设立奖励办法及其实施细则，投入资金10万元，表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人，激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集，完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法。（五）不断加强组织部门自身建设，进一步提高服务质量，尽力实现让党满意、让人民满意的目标第 7 页一是针对去年百年难遇的干旱天气，组织部和全体组工干部捐赠救灾款17万元帮助困难群众抓好抗旱救灾和春耕生产，尽量降低灾害带来的损
13、失。二是在 万名组织部长下基层 和 四帮四促 活动中，分别为雍熙镇海坝村和厍东关乡李子村协调资金100余万元帮助其改善基础设施建设和发展农业生产。三是以作风建设年为契机，深入推进 开门评部风 活动，进一步修改完善组织部机关工作制度，促进了部机关各项工作有序开展。四是围绕提高组织工作满意度的总目标，加强对外宣传和信息报送，全年省级媒体采用我县组织工作信息稿件14条，地级媒体采用141条，县级媒体登载193条，向地区报送信息200条，转发60余条；通过精心策划，对原来的纳雍组织工作进行改版。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足，主要表现在：纳雍县副科级干部初始提名人选提名办法，
14、建立了177人的副科级干部初始提名人选库。三是大力推行 两推一述 、 差额推荐、差额考察、差额酝酿 等竞争性选拔机制，推荐了7名乡镇党委书记，任用了27名干部。四是在昆寨乡开展党委书记 公推直选 工作。2、建章立制，整合资源，加强教育培训，不断提高干部素质。按照干部教育培训工作条例(试行)和年初制定的计划，全面筹划，突出重点，扎实推进，全年共举办干部主体培训3个班次，培训各级干部142人；在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期，培训组工干部42人；选派112名干部参加了省、地组织部调训；推荐102名干第 8 页部参加毕节地区第二批干部在线学习。年，共培训100名科级干部、50名中青年后备
15、干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（居、社区）干部。制定了干部教育培训学员调训制度和纳雍县干部教育培训质量评估办法，进一步完善了干部培训制度。3、坚持任人唯贤，实施有效监督，深入整治选人用人上不正之风，努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督，下发了关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案，使干部监督工作经常化、制度化和规范化。二是严格把握政策规定，认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作，年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件，受理举报6件，收到来信16件，接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传，就四项监督制度等政策法规对全
16、县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。4、深入推进 双考双评双挂钩 动态跟踪考核管理，干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理，修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则，修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪，去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中，对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书，对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。第 9 页三是改进考评方式，把民意调查引入干部实绩考核，在全区建立了首家民调中心，同时开展 下评上 工作。考核工作突出重点，把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用，探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制，对乡科级干部年度考核等次进行排名，提拔任用干部时，事先征求考核办的意见。5、大力推进公务员制度建设，加
