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1、第 1 页在开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员大会上的讲话开展 喜迎十八大、争创新业绩 主题实践活动,是省委、省政府贯彻中央要求作出的一项重大决策,是推动科学发展、跨越发展的重要举措,是当前的一项重大政治任务。一、凝心聚力,在激情跨越中展示新作为 省委、省政府旗帜鲜明地提出开展 喜迎十八大、争创新业绩 主题实践活动,就是要在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。全市上下要以高度的政治责任感,扎实开展好主题实践活动,将 喜迎十八大、争创新业绩 作为一项重大的政治任务抓紧、抓好、抓落实。 一要勇立跨越之志。要通过主题实践活动,引导每个基层组织、每名党员干部,树立为跨越发展不懈奋斗
2、的雄心壮志,为建设 五个 、宜居宜业组群式大城市燃烧激情的精神风貌,始终奋发有为,始终追求卓越,争当跨越先锋。要继续解放思想,破解发展难题,寻求发展的空间、动力和潜力,以思想的大解放实现的大发展。今年,是市区乡领导班子换届后的起步之年,新班子要有新风貌、新气象、新作为。要结合这次主题实践活动,大力发扬稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进的 五进 精神,同高手比拼、和强者竞赛,跳起来摘桃子,坚定不移地推进跨越发展。 第 2 页二要勇担非常之责。实现跨越发展,我们既面临着难得的机遇,又面临着严峻的挑战,特别是周边城市加快发展,千帆竞发,我们面临着更加激烈的竞争。在争先进位、跨越发展的关
3、键时期,各级党组织和党员干部要勇于担当、敢于负责。各级党组织和广大党员干部要抓住省委、省政府实施 两圈一带 战略的重大机遇,围绕建设 五个 的美好愿景,优化产业结构,转变发展方式,做大经济总量,做强发展质量,提升产业竞争力、资源集聚力和科技驱动力,促进实现由地域人口小市向改革创新大市跨越、百亿量级总量向千亿量级总量跨越、总体小康向全面小康跨越、单中心中等城市向组群式大城市跨越。要拿出跨越赶超的勇气和气魄,敢于攻坚碰硬,敢于担难担责,敢于坚持真理、修正错误,抢抓机遇,抢前争先,毅然决然地担当起推动跨越发展的非常之责。 三要勇建非凡之功。以 综改示范推进年 活动成果向党的十八大献礼,是我市主题实践
4、活动不同于其他市州的 篇章 。全市各级党组织要坚持向改革要动力、要资源、要空间,按照 能突破、全省能推广 的要求,充分发扬开放开明、敢闯敢试、实干实在、创业创新的精神,着力推进行政管理体制、城乡一体化、 两型 发展、社会管理创新四大重点领域改革取得重大进展,使综改示范工作成为推进跨越发展的引擎工程和全省地级市改革的示范工程。要自觉把主题实践活动的重心引向经济建设的主战场,引导广大党员干部群众在调结构、转方式、促跨越中争创新业绩。要把开展主题实践活动与招商引资和项目建设有机结合起来,进一步增强招商意识、项目意识,扎实开展 重大项目建设年 第 3 页活动,狠抓招商引资和项目建设,做大做强工业,培育
5、更多的市场主体。要着力提高党员干部招商引资能力,坚持在招商引资、项目建设的第一线培养干部、选拔干部、使用干部。全力破解土地、资金、审批等瓶颈制约,进一步掀起项目建设热潮,推动项目早落地、早开工、早投产、早见效。 二、 情系民生,在真情服务中树立新形象 开展主题实践活动,必须把群众得实惠作为根本出发点和落脚点,主动回应人民群众的关切和期待,转变工作作风,解决突出问题,增强人民群众的认同感和幸福感。 一要承诺践诺。言必信,行必果。一个人乃至一个政党、政府,说了一定要守信,答应了就一定要办到,这是赢得群众的根本。这次主题实践活动,要进一步深化公开承诺,不仅要开展承诺,更要认真践诺、组织评诺,使基层党
6、组织和党员干部兑现承诺、说到做到,防止只说不做、说多做少、说得不真、做得不实等不良现象,用取信于民的实际行动争取和赢得民心。 二要心入身入。脚下有多少泥土,心中就饱含多少深情。密切联系群众,要求党员干部以民为本,增进同人民群众的感情,把感情贴在民心民意上。有了感情,再大的困难都会想方设法去克服,再复杂的问题都会耐心细致去解决。回应期待、赢得群众,首先要了解民意。要了解民意,就要深入群众,和群众同甘苦共患难。要通过 双联双促 、 三抓一促 等活动,组织党员干部走出机关大楼,走到田间地头,走到工厂车间,走到基层社区,联系群众,体恤民情,掌握民意,接通 地气 ,真正与群众手牵手、心连心、情融情。 第
7、 4 页三要为民谋利。 为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安民忧为本 。各级党员干部要始终坚持 六民要旨 ,以民生为大,以民生为重,通过这次主题实践活动,建立直接联系和服务群众制度,念好 衣、食、住、行、医、教、保、业 八字经,多到群众家里去看一看、听一听,多做顺民心、厚民生、安民忧的好事,努力满足群众的利益诉求,实现经济发展与民生改善同步。 三、 勤政善政,在优化环境中打造新高地 发展环境是一个城市综合竞争力的核心,是一个地方经济社会发展的 命门之穴 。必须把优化环境放在突出位置,作为一项永不竣工的工程,坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。 一要提能善政抓落实。为政之责,贵在力行,重在履事。
8、抓落实是领导干部最重要的能力,能落实是领导干部最现实的政绩。要围绕党代会报告确定的目标任务,按照 原则要求实体化、工作措施指标化、责任分工具体化 的要求,细化到年度,量化到项目和投资上,建立层级责任链,抓紧不放,加快落实。坚持真干不争论、快干不议论、实干不空论。要树立强烈的责任心,有 众里寻他千百度 的毅力、 衣带渐宽终不悔 的韧劲,对认定的事,咬住不放,决不优柔寡断;对定下的事,坚定不移,持之以恒,决不瞻前顾后;对已干的事,坚持一抓到底,抓出成效,决不半途而废。要树立正确的用人导向,以实干论英雄,以业绩论英雄。要大力培养、选拔、重用务实的干部,干出实际的干部,第 5 页引导干部崇尚能力、崇尚
9、实干、崇尚业绩,不当 谈将 做 干将 ,不断提高抓落实的能力、抓招商引资的能力、把事办成的能力,营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。 二要动真碰硬优环境。这次主题实践活动,要在机关开展 三抓一促 活动, 三抓一促 活动的实效要体现在以硬措施打造软环境上。第一是要解放思想,更新理念,牢固树立 产业第一,企业家老大 的理念,牢固树立 投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益是罪人 的理念, 环境就是生产力,抓环境就是抓发展 的理念, 企业发展,地方发展 的理念, 处处都是投资环境,人人都是投资形象 的责任意识。首先在思想观念上要转变,就是说,我们的发展必须培育更多的
10、市场主体。只有市场主体多了,我们才有税源。我们的税源多了,我们的经济才强,我们的群众才能更多的就业,才能有更多的收益。所以这一点来说,谁影响了市场主体,破坏了发展环境,破坏了发展机遇,就是影响了全市人民的利益,包括我们每一个人。如果我们没有市场,我们就没有发展的载体。所以,我们必须千方百计做大做强市场主体,做大做强企业。 产业第一,企业家老大 是千真万确的真理。我们不能作为一个口号、不能作为一个标签,贴在讲话上,喊在口头上,而且要作为一种理念,强化在我们的头脑中,硬化在我们的头脑中,自觉地为企业服务,自觉地为企业创造条件第 6 页,人人为企业优化环境,为企业搞好服务,我们的企业就能发展更好。第
11、二是要改革行政审批。一是行政审批要建立绿色通道,为企业提供一站式服务。二是所有的行政审批要进中心。不进中心,必须经过批准。第三是打造 三最 。 三最 是审批项目最少、审批程序最简、审批收费最低。打造 三最 ,我们不仅可以留住企业,做大做强,还可吸引更多的企业来。第四是集中整治,严厉打击破坏环境的 五霸 行动。保持高压态势,为企业保持良好环境。对破坏环境的要坚决打击。第五是开展教育活动。要优化发展环境,为企业服务。以企业家满意为标准,以做大做强企业和产业为追求。人人创造发展环境,人人优化发展环境。要对影响和破坏发展环境的人和事,要坚决追究,一查到底,以治庸问责来确保环境优化。 三要 抓铁留痕 转
12、作风。要大兴创先争优之风、密切联系群众之风、重商兴业之风、奖优罚劣之风、政务清新之风,以 踏石有印 、 抓铁留痕 的功夫确保政令畅通。各地各部门领导干部要以厉行 开短会、发短文、讲短话、简办事 (简称 三短一简 )要求为契机,带头转变作风,带头改进领导方式和工作方法,大力倡导 一线工作法 ,切实把精力集中到深入实际、深入群众、深入调研和解决实际问题上来。第 7 页四、 强基固本,在夯实基础中增添新活力 主题实践活动的主体是基层党组织和广大党员干部群众,必须充分激发基层党组织的无限生机和广大党员干部群众的无穷活力,确保活动取得实效。 一要落实管党责任。坚持党要管党、从严治党,关键是要认真落实党委
13、抓党建的责任制,形成党委统一领导、职能部门各司其职、有关方面共同努力的格局。关键是要强化各级党委(党组)书记的管党意识,提高治党水平,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的局面。关键是要靠制度作保障,各级党委特别是县级党委必须认真落实基层党建工作专题会议制度、党委常委会向全委会报告基层党建工作制度、基层党建工作领导联系点制度、党委书记抓基层党建工作专项述职制度,进一步加大检查、考评、奖惩力度,确保基层党建工作各项任务落到实处。 二要打牢基层基础。各级党委(党组)要把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,以 五联一创 为抓手,全面推进基层党组织 五个基本 、 七个体系 建设,使各领域、各行业都
14、有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障,使城乡基层党组织真正建起来、强起来、活起来,促进统筹城乡基层党建工作上水平。重点在基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障等方面狠下功夫,积极探索以基层党建创新引领社会管理创新,高标准推进党员群众服务中心建设,大力发展壮大村级集体经济,推进区域化党建,强化服务功能,第 8 页丰富服务内容,延伸服务触角,凝聚人心,促进和谐,筑牢群众基础。 三要奋力创先争优。各级党委(党组)要把创先争优作为推进科学发展的经常性动力,作为促进社会和谐的经常性保证,作为服务人民群众的经常性
15、机制,作为加强基层党建的经常性要求,贯穿于 喜迎十八大、争创新业绩 主题实践活动的全过程。要紧紧围绕当前全市综改示范、招商引资、项目建设、 万名干部进万村挖万塘 、 千名干部进企业下工地访客商促发展 和 开门红 等中心工作来创先争优,突出实践特色,加强分类指导。要依托主题实践活动,引导基层党组织和广大党员干部群众结合实际、立足本职为跨越发展建功立业,努力实现每个党员都是窗口、每项工作都是桥梁、每个部门都是形象的创先争优生动局面。要发挥第一责任人作用,督促各级党组织书记深入基层联系点,带头调研指导,真正让每一个支部动起来、活起来。 天时人事日相催,冬至阳生春又来 。时下春潮涌动,时不我待。我们要惜时如金,以 等不起 的紧迫感、 慢不得 的危机感、 坐不住 的责任感,切实把主题实践活动组织好、开展好,在全市范围内迅速形成激情迸发、竞相争创的浓厚氛围,努力谱写科学发展、跨越发展的新篇章,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!