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1、第 1 页在第二批深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话在全县深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要是对我县第一批学习实践活动进行全面总结,贯彻落实中央和省、市委有关精神,对第二批学习实践活动进行动员部署。等会,市委巡回检查组组长、市城管局调研员*同志还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:一、精心组织,整体推进,第一批学习实践活动成效明显按照中央和省市委的统一部署,我县第一批学习实践活动于今年3月26日正式启动,到8月底基本结束,有141个基层单位、346个党组织共5698名党员参加。活动中,各参学单位认真落
2、实县委工作要求,及早着手、精心组织,紧扣主题、创新方法,结合实际、服务大局,各项工作取得明显成效。主要有以下三个特点:1、思想重视,组织领导有力。县委对开展学习实践活动高度重视,注重抓好四个方面的工作,增强了活动的针对性和实效性。一是超前谋划。自今年年初开始,县委就及早传达贯彻上级有关精神,并于3月初开展了“千名干部下基层,服务经济促发展”活动,组成5个专题调研课题组深入基层调研,有针对性地提出了学习实践活动工作方案。先后召开2次常委会,就活动方案及相关工作进行了反复研究,在全市基层率先启动了学习实践活动。二是领导带头。县委提出了领导干部“五带头”、“五个一”的工作要求,落实了党员县级领导联点
3、单位,明确了“一把手抓、抓一第 2 页把手”的工作责任制。活动中,联系我县的省委常委、统战部长李微微先后两次专程到我县指导,并亲自联系安排了一批知名企业来*考察,开展项目对接活动;市委副书记、市长陈文浩多次莅临我县指导,深入机关单位、企业和试点乡镇帮困解难;全体党员县级领导下到各自联系点指导工作、参加活动,帮助基层解决了一批实际困难和问题。三是宣传推介。各参学单位通过新闻媒体宣传、单位阵地宣传、社会舆论宣传等多种途径,采取开展民意调查、组织群众座谈、进行群众评议等活动形式,不断扩大群众知晓率和参与面。试点单位车溪乡及牌楼村还运用“澧州大鼓”等群众喜闻乐见的形式,调动党员干部群众参与热情。同时,
4、坚持对外宣传和对上推介不松劲,在活动中创造的“分类考核”、“三零承诺”服务企业、“三送四治”转变作风等多项工作经验得到中央和省、市的认可和推介;在中央学习实践网推出的“特色经验关注度排行榜”上,我县先后有3项入选前50名。四是督导落实。建立了四大家、重点工作领导小组联系会议制度、重点单位周上报制度,坚持活动和重点工作共同安排部署、共同督促检查、共同考核结账,统筹推进各项工作。对重点工作和一些重点问题,实行“一名县级领导挂帅、一名牵头单位一把手跟踪、一名指导督查组成员跟进、一批成员单位班子成员配合、一套工作方案管总”的工作机制,切实增强了活动实效。2、把握关键,整体推进有序。学习调研阶段,学习实
5、践办自编了“3+1读本”,开设了“万人大课堂”,在全县范围内建立了“送学”制度,组织了“理论大测试”和“成效大评比”等活动,增强了学习效果。各参学单位根据自身实际,组织了丰富多样、生动活泼的第 3 页学习培训活动。县政府办、县检察院等单位利用晚上集中开展学习,县委统战部、县财政局通过建立博客群、QQ群、短信群的方式发送相关学习信息;县委办、政协办、政法委、工业局、民政局等单位坚持深入基层,牵头组织开展了相关专题调研活动。分析检查阶段,各参学单位领导班子和广大党员干部深入查找突出问题,落实生活会“三评”制度,对班子分析检查报告和班子成员分析检查材料实行“咨询评议制”、“四级调审制”,坚持“五个不
6、通过”。县委常委会及20个重点单位还通过召开座谈会,或将分析检查报告发放到基层单位、服务对象、普通群众中,征求了方方面面的意见。同时,组织109名市级“党员干部群众代表咨询评议团”和100名县级“党员干部群众代表咨询评议团”成员,召开了分析检查报告评议会议,分别对市委常委、县委常委和20个重点单位的分析检查报告进行了公开评议。整改落实阶段,各参学单位围绕县委半年度经济工作会提出的“四个坚持”、开展 “五大行动”、破解“五大难题”的工作部署,结合各自工作实际,进行了深入整改。有20个县直单位一把手还通过电视访谈,向社会公开承诺了整改方向和整改措施。在全市“领导干部抓整改督落实”活动中,所有党员县
7、级领导按照“四个一批”工程和突出问题整改分解任务,带头下到联系单位进行督导,使整改活动取得了初步成效。目前,县委拟于近期集中解决的26项问题中,有18项已经解决,还有8项正在抓紧整改;对中长期解决的34项问题,明确了整改目标、责任单位和责任人,力求尽快解决。第 4 页3、服务大局,实践特色明显。全县上下始终坚持把见实效、出实绩作为检验活动成效的标准,紧紧围绕全县工作大局,结合各自实际,坚持边学边改,边查边改,切实做到了“三个结合”。一是与干部作风建设相结合。以“服务项目促发展,服务民生促和谐”为主题,进一步加强干部队伍中思想作风建设。突出服务项目建设、优化经济环境、加强廉政建设三个重点,深入开
8、展了“五比五看”创优竞赛,将其贯穿整个学习实践活动始终,干部的精神更加振奋,工作更加务实。涌现了地税局、艳电局、平原灌区、社保处等一批先进典型。二是与推进项目建设相结合。县级领导带头联系企业、挂包项目,一季一调度,一季一汇报,切实解决了一批具体问题。各单位围绕“项目建设年”活动,自主申报了一大批项目,建设成效比较明显,有力地推动了经济发展,改变了城乡面貌。下半年,全县上下深入开展了“三送进企业”服务本,资.料/来.源,于/贵.州,学/习.网 Essay.gZU521. 活动,县委对企业和在建项目反映出的35个突出问题,进行了专门交办,并定期联合督办,做到了跟踪问效,限期解决。由政法委牵头,集中
9、开展项目建设及企业生产经营环境专项整治活动,查处了一批违规案件,项目建设环境明显好转,公安局等单位充分发挥了职能作用。开发区结合工作实际,创新活动形式,践行“三零”承诺,服务水平不断提高,得到企业好评。三是与为民办实事相结合。省市县“十件实事”推进较快,大部分已经完成和超额完成任务。各单位紧紧围绕一批办实事项目,狠抓第 5 页工作落实,成效比较明显。县劳动局在年初牵头组织了农民工专场招聘会,提供就业岗位6300多个,缓解了农民工就业难问题。农家书屋工程、农村远教文化共享工程、城乡食品安全工程、农民专业合作社省级示范点建设等项目已基本完成目标任务。总体上讲,在全县第一批学习实践活动中,各参学单位
10、都能认真贯彻落实上级要求,圆满完成了学习任务,取得了阶段性成效。通过学习实践活动,我们进一步理清了发展思路,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性;看到了存在的不足,增强了贯彻落实科学发展观的紧迫感;解决了一批突出问题,增强了学习实践活动的实效性。但是,以高标准、严要求来看,也还存在一些不足,主要是:少数党员干部理论学习不够扎实;一些需要多方协调才能解决的突出问题,整体推进的力度还不够大,进展也还不够快,等等。因此,我们一定要把深入学习实践科学发展观作为一项长期的学习任务和工作任务,进一步巩固和深化学习实践活动成果,切实做到以科学发展观为总揽,不断开创经济社会科学健康发展的新局面。二、明确要求,把握
11、重点,扎实开展好第二批学习实践活动按照中央和省、市委的统一部署,我县第二批学习实践活动从9月份开始,到明年2月份结束。参加第二批学习实践活动的单位主要涉及乡镇机关及站所、村(居)、中小学校、基层医疗卫生单位和新经济组织、新社会组织。搞好这一批次学习实践活动,对于巩固扩大第一批活动成果、确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各有关单位党组织一定要站在讲大局、讲政治的高度,认真贯彻落实好中央和省、市委有关要求,不断掀起学习实践科学发展观的新高潮。1、要提高思想认识,增强责任感。要做到“三个充分认识”:第 6 页一要充分认识活动的重要性。与第一批活动相比,第二批活动对象绝大多数分布在生产、教育、卫生
12、的第一线,与基层联系更紧密,与群众接触更直接。这批活动能否取得实效,关系到党的路线方针政策能否更好地落实到基层,科学发展观能否更好地在群众中得到贯彻和实践,党的先进性能否更好地在基层得到体现。二要充分认识活动的紧迫性。第二批活动处在重要的时间节点。从政治形势看,即将闭幕的十七届四中全会,对新形势下进一步加强和改进党的建设进行了认真研究和部署。如何贯彻会议精神,全面加强基层党的建设,是学习实践活动面临的一项紧迫任务;从经济形势看,当前全县经济总体形势呈现企稳回升、逆势上扬的良好势头,但全面回升的基础仍然不牢,金融危机带来的诸多不确定因素仍然存在,赶超发展面临的困难问题仍然较多,这都给学习实践活动
13、带来了新挑战;从社会形势看,即将迎来建国60周年大庆,各地重大节庆活动较多,治安维稳任务十分严峻,这也给学习实践活动提出了更高要求。三要充分认识活动的艰巨性。与第一批活动相比,第二批活动对象分布的领域更广泛,党员的数量更大。全县第二批活动参学单位有640个,比第一批多499个;参学党员达3.2万人,占全县党员总数的83%。特别是一些农村、社区和“两新”组织党的力量相对薄弱,加之参学党员结构复杂,文化水平参差不齐,工学矛盾更为突出,党组织开展活动的难度较大。这就要求我们对参学单位对象的基本特点有准确把握,做到未雨绸缪、精心筹划,打有准备之仗。既要正视困难,又要充满信心;既要坚持中央和省、市委的原则方针,又要结合基层实际稳步推进,切实把第二批学习实践活动组织好、开展好、落实好。