《电信商业贿赂行为剖析材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电信商业贿赂行为剖析材料（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页电信商业贿赂行为剖析材料本文主要从电信竞争中的附赠行为的主要特点有；我国禁止经营者在商品交易中向对方单位或者其个人附赠现金或者物品，违反此规定的，视为商业贿赂行为；电信竞争中商业贿赂行为的危害性；电信竞争中商业贿赂行为的法律责任；该条应该是世界上关于商业贿赂行为的最早规定；这种不正当的竞争利益也应当予以没收；进行讲述。其中包括：附赠是一种附条件电信服务交易行为、附赠的主体是电信业务的经营者与其交易的对方、附赠的赠品既包括现金、物品、有价证券等，还包括消费服务、附赠行为的对象无论是经营者还是普通的消费者，都可能构成商业贿赂，关键要看附赠的数额、在电信竞争中，电信业务的经营者通过附赠给对
2、方财物或利用其他手段收买交易对象或电信消费者，而非通过附赠对方商业惯例小广告礼品的方式，从而获取交易机会或交易条件的行为，就构成商业贿赂、电信商业贿赂行为扭曲了电信市场公平竞争的本质、信商业贿赂行为破坏了电信资源的合理配置、如果允许某些电信运营商通过商业贿赂去轻而易举地配置资源话，那么，就势必会挫伤那些在竞争中主动地投入大量人财物，研究、开发新技术、采用先进技术设备去满足市场的电信业务经营者的积极性、电信商业贿赂行为使国家税收严重受损、 商业贿赂是市场经济中一种常见且危害较大的不正当竞争行为，各国的竞争法都明令禁止，并给予严厉制裁、 我国竞争法对商业贿赂行为也给予严厉的制裁、等，具体材料详见：
3、1 电信竞争中的附赠行为的主要特点有：第 2 页第一，附赠是一种附条件电信服务交易行为。在这种交易中，电信业务交易关系是主关系，赠与是从关系。如果电信业务交易关系的条件不成就，就不会发生赠与； 第二，附赠的主体是电信业务的经营者与其交易的对方。这里的“对方”既包括单个的电信业务消费者，又包括使用电信业务的法人和其他组织，以及这些法人和其他组织的法定代表人、代理人或其他工作人员； 第三，附赠的赠品既包括现金、物品、有价证券等，还包括消费服务。例如，电信运营商的“入网送手机”活动，就是典型的附赠行为。第四，电信市场竞争中的附赠行为大都是公开进行的，这一点与“帐外暗中”是明显不同的。这类公开的附赠行
4、为，一般以交易的数量达到一定的数额，为赠与的条件。 例如，我们可以随时在市场上看到类似的宣传广告：“在xx银行预存话费xx元，送xx手机。”等等。 2 根据国家工商局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定的规定，我国禁止经营者在商品交易中向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。违反此规定的，视为商业贿赂行为。应该指出，附赠包括经营者之间的附赠和经营者对消费者的附赠。然而，暂行规定仅对经营者之间的附赠进行了规定，而对经营者对普通消费者的附赠，则没有做出规定，这是暂行规定的一大缺陷；实践中，大量的附赠是经营者对普通消费者作出的。因此，附赠行为的对象无论是经营者还是普通的消费者，都可能构成商业贿赂，关键要看附
5、赠的数额。根据暂行规定的解释：关于禁止商业贿赂行为的暂行规定的规定，我国禁第 3 页止经营者在商品交易中向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。违反此规定的，视为商业贿赂行为。应该指出，附赠包括经营者之间的附赠和经营者对消费者的附赠。然而，暂行规定仅对经营者之间的附赠进行了规定，而对经营者对普通消费者的附赠，则没有做出规定，这是暂行规定的一大缺陷；实践中，大量的附赠是经营者对普通消费者作出的。因此，附赠行为的对象无论是经营者还是普通的消费者，都可能构成商业贿赂，关键要看附赠的数额。根据暂行规定的解释被誉为是世界上最早的反不正当竞争法，该法第12条规定：“（）在营业中竞争目的对某企业的职员或其受托
6、人提出，允诺或给予好处，而要求自己或第三者以不公正的方式在货物或劳务方面中选，应处以一年以下徒刑或罚金。（）企业的职员，受托人在营业中为保证以不公正的方式在竞争中挑选某人的货物或劳务而要求，接受允诺或接受好处的，处同样惩罚。” 5、该条应该是世界上关于商业贿赂行为的最早规定。 我国竞争法对商业贿赂行为也给予严厉的制裁，中华人民共和国反不正当竞争法第22条规定：中华人民共和国反不正当竞争法第22条规定第163条规定，公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；如果
7、这些工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，将依照受贿罪处罚；如果是国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有受贿行为的，依受贿罪定罪第 4 页处罚。关于行贿方的刑事责任，刑法第164条规定，为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如果是单位犯行贿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照行贿罪处罚。 为了促使行贿人主动交待行贿行为，刑法规定：刑法第164条规定，为谋取不正当利益，给予公司
8、、企业的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如果是单位犯行贿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照行贿罪处罚。 为了促使行贿人主动交待行贿行为，刑法规定对实施商业贿赂行为不构成犯罪的，由监督检查部门根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。这里的“非法所得”，是指受贿人收受的收益。对于行贿方来讲，由于其通过实施行贿行为获得了交易或交易机会，取得了不当的竞争利益。因此，这种不正当的竞争利益也应当予以没收。 关于商业贿赂的民事责任，我国反不正当竞争法没有就此作出具体规定。但在具体处理时，可以依照该法第二十条的规定，对违反商业贿赂禁止性规定的经营者承担损害赔偿责任，如果被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行第 5 页为损害的，可以向人民法院提起诉讼。内容来源Ww。c电信商业贿赂行为剖析材料
