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1、1国营云南包装厂经济适用房建设工程安 全 监 理 规 划编制： 审批： 云南云岭建设监理有限公司2011年1月24日2目录第 1 章 工程概况 3第 2 章 安全监理依据 3第 3 章 安全监理工作范围及工作目标 4第 4 章 安全监理组织机构、人员职责和工作内容 54.1 安全监理组织机构 54.2 安全监理的人员职责 64.3 安全监理工作内容 7第 5 章 本工程特点 95.1 建筑特征 95.2 结构特征 95.3 安装 特征 9第 6 章 安全监理工作流程 10第 7 章 安全监理工作的控制要点及目标值 127.1 安全监理工作的控制要点 127.2 安全监理工作的目标值 16第 8
2、 章 安全监理工作的方法及措施 168.1 安全监理工作的方法 168.2 安全监理工作的措施 17第 9 章 安全隐患及事故处理 219.1 安全隐患 219.2 事故处理 23第 10 章 安全监理工作制度 23第 11 章 安全资料的资料管理 24第 12 章、安全文明施工管理 253第 1 章 工程概况工程名称：国营云南包装厂经济适用房建设工程建筑面积：77789M2 工程造价：人民币 11430.58 万元结构形式：框剪结构 基础形式：人工挖孔桩 层数：地下 1 层，地上 28 层第 2 章 安全监理依据本工程建设监理委托合同；本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容；国家颁布的各
3、项安全技术规范、强制性标准；现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 ； 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 ； 工 程 建 设 标 准 强 制 性 条 文 第 3 章 安全监理工作范围及工作目标1. 无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。2. 审 查 施 工 单 位 的 有 关 安 全 生 产 的 文 件 营 业 执 照 ；安全生产许可证 ；4资质证书 ；3. 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；4. 安全生产责任制及管理体系
4、；5. 安全生产规章制度；6. 特种作业人员的上岗证及管理情况；7. 工种的安全生产操作规程；主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。8. 审核施工单位的安全资质和证明文件9. 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：10. 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：11. 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准12. 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。13. 审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；14. 审核新工艺、新
5、技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；15. 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；16. 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书17. 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；18. 现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：19. 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。5第 4 章 安全监理组织机构、人员职责和工作内容4.1 安全监理组织机构重大事项通报整改意见方案审批日常检查督促4.2 安全监理的人员职责1. 总监理工程师1） 总监理工程师对项目安全监理工作负全部责任。2） 负责主
6、持编写安全监理方案（其内容可包含在监理规划中） ，审监理机构总监理工程师施工总承包单位项目经理建设单位安全负责人安全监理师 项经部安全负责人专业施工队安全员 分包队伍安全负责人 协作单位安全负责人63） 批安全监理实施细则。4） 组织编写并签发项目安全监理月报、安全监理工作总结。5） 若发现工程存在重大安全隐患，下发工程暂停令 ，同时向建6） 设单位和公司汇报。7） 负责与安全主管部门如安监站等进行沟通。8） 审批施工组织设计、专项施工方案。9） 组织对项目安全生产工作的检查。10） 主持或参与安全事故的调查。11） 负责对本监理组的安全监理工作进行指导。12） 主持整理工程项目的安全监理资料
7、。13） 对专业监理工程师和监理员必要时下发工程暂停令给予书面确认。2. 专业监理工程师1） 专业监理工程师负责本专业安全监理工作的实施。2） 参与编写安全监理方案，编写安全监理实施细则。审核施工组织设计中本专业的内容、与本专业相关的专项施工方案，并向总监理工程师汇报。定期向总监理工程师汇报本专业安全监理工作情况，对重大问题3） 及时向总监理工程师汇报和请示。4） 发现安全隐患下发监理通知 ，必要时，可以直接下发工程暂停令 ，但应及时向专业监理工程师和总监理工程师汇报，同时向安全主管部门汇报。5） 根据本专业安全监理实施情况做好安全监理日记。76） 负责本专业安全监理资料的收集、汇总、整理。7
8、） 负责对本专业监理员的工作进行指导。8） 对监理员必要时下发的监理通知给予书面确认。3. 监理员1） 在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。2） 发现安全隐患，及时向有关单位提出，必要时，可以直接下发监理通知或工程暂停令 ，但应及时向专业监理工程师和总监理工程师汇报。3） 及时向专业监理工程师汇报本专业现场安全监理工作情况，对窜在安全隐患的部位或工序及时向专业监理工程师汇报和请示。负责安全监理的旁站工作。4） 做好安全监理日记和有关的安全记录。4.3 安全监理工作内容1. 施工准备阶段安全监理的主要工作内容1） 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急
9、抢险方案是否符合强制性标准；2） 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。3） 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。4） 审查专业分包和劳务分包单位资质。5） 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。6） 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。82. 施工阶段安全监理的主要工作内容1） 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。2） 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次
10、。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3） 督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。4） 复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不行投入使用。5） 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。6） 安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。7） 项目监理机构应编
11、制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。8） 安全监理资料必须真实、完整。9） 在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；10） 法律法规所规定的其他要求9第 5 章 本工程特点5.1 建筑特征本小区为高层住宅小区，位于曲靖市翠峰路与文化路交叉口，交通便利周边为住宅区。地下 1 层地上 28 层；总建筑面积：77789M2 5.2 结构特征本工程结构形式为框剪结构；基础为人工挖孔桩基础；周边临近建筑及市政设施较多，基坑支护较为复杂。5.3 安装特征本工程安装工程
12、包括给排水工程、建筑电气、电梯工程、消防工程及智能化工程10第 6 章 安全监理工作流程方案、细则获批准加强专项检查由项目总监任命安全监理师明确工作职权和内容协助编写安全监理方案或编制安全监理细则审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、材料设备安保资料等督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的
13、措施和整改指令定期召开安全例会，检查安全整改落实情况。编制安全监理月报对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施工程竣工召开安全施工监理工作总结会议11安全事故处理程序生产安全事故发生安全监理师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和建设单位安全负责人督 促 施 工 总 承 包 单 位 上 报 事 故参与事现场保护工作并做好相关书面记录协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督 促 施 工 单 位 实 施 应 急 救 援 预 案上 报 监 理 部 和 公 司 经 理 室 管 理 部会同建设各方对事故进行初步分析
14、配合有关部门进行调查取证工作协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编写安全事故报告书督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和公司管理部补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生12第 7 章 安全监理工作的控制要点及目标值7.1 安全监理工作的控制要点分 项名 称控 制 项 目 控 制 标 准安 全 生 产责 任 制建立、执行安全责任制，并考核；经济承包有安全生产指标；制定各工种安全技术操作规程；按规定配备专（兼）职安全员；管理人员责任制考核。目 标 管 理 制定安全管理目标；进行安全责任目标分解；责任目标考核，落实考核办法。施 工 组 织设 计施工组织设计中
15、有安全措施，并经审批；专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计；安全措施要全面，有针对性，并落实。分部、分项工程安全技术交底 需进行安全技术交底，交底全面、有针对性，并履行。安 全 检 查 制定定期检查制度；有安全检查记录；检查出事故隐患整改定人、定时、定措施；安 全 教 育 建立安全教育制度；新工人进行安全三级教育；施工管理人员进行年度培训；班 前 安 全 活 动 建立班前安全活动制度；记录班前安全活动。特种作业持证上岗 经培训后，持证上岗。工 伤 事 故 处 理 工伤事故按规定报告、处理。安全管理安 全 标 志 有现场安全标志布置总平面图；并按安全标志平面图设置安全标志。现 场 围
16、档在市区主要路段的工地周围设置高于 2.5m 的围档；一般路段的工地周围设置高于 1.8m 的围挡；围档沿工地四周设置；材料应坚固、稳定、整洁、美观。封 闭 管 理 施工现场进出口设大门、门头设置企业标志；设门卫、建立门卫制度；进入施工现场佩戴工作卡。施 工 场 地地面硬化、道路畅通；有排水设施、排水通畅、无积水；有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河措施；设置吸烟处、不随意吸烟；温暖季节有绿化布置。材 料 堆 放 建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放，挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐；工完场清。现 场 住 宿施工作业区与办公、生活区明显划分；宿舍有保暖、防煤气中毒、消暑、防蚊虫叮咬等措施，床铺、生活用品放置整齐；宿舍周围环境卫生、安全。文明施工现 场 防
