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1、选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功2010 年浙江省公务员考试申论模拟试卷（十九）一、注意事项1.本卷总分 100 分，限时 150 分钟；2.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”作答；3.用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、第三页）相应位置上；用 2B 铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点；4.看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。二、给定材料1.2008 年 1 月 10 日以来的低温雨雪冰冻灾害造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、
2、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团等 17 个地区不同程度受灾。其中，因灾死亡 38 人，紧急转移安置 161.7 万人；农作物受灾面积 1.01 亿亩；倒塌房屋 14.9 万间，损坏房屋 60.2 万间；因灾直接经济损失 326.7 亿元。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等 6 个地区受灾最为严重。2.2008 年 3 月份以来，安徽省阜阳市发生了较大规模的手足口病疫情，从2008 年 5 月 1 日零时至 5 月 31 日 24 时，全国共报告手足口病 176321 例，死亡 40 例，报告发病数居前五位的省份是广东、浙江、河北、山东和湖南。 3.2008 年 3 月 14 日，在西
3、藏自治区部分地区发生不法分子通过打砸抢的方式破坏多出店铺、烧毁多出房屋、打伤许多无辜百姓，冲击党政机关，造成恶劣影响。继而，在甘肃、四川省某些地区同时发生类似的事件。此次事件共有18 名无辜群众被残害致死，382 名群众受伤(其中重伤 58 人),242 名公安民警、武警官兵在值勤中伤亡（其中牺牲 1 人、重伤 23 人），财产损失总计逾 2.44亿元人民币。选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功4.2008 年 4 月 28 日 4 时 41 分，北京开往青岛的 T1 95 次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的 5034 次客车相撞。胶济铁路列车相撞事故造成 7
4、2 人死亡，416 人受伤，初步认定事故系列车超速所致，济南铁路局局长、党委书记被免职。5.四川省汶川县（北纬 31 度，东经 103.4 度）发生里氏 8.0 级地震。为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定 2008 年 5月 19 日至 21 日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5 月 19 日 14 时 28 分起，全国人民默哀分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。截至10 月 8 日 12 时，四川汶川地震已确认 69227 人遇难,失踪 17923 人,直接经济损失达 8451 亿
5、元.截止 2008 年 10 月 7 日 12 时，汶川 8.0 级地震余震区共发生32728 次余震，其中 4.04.9 级 228 次，5.05.9 级 32 次，6.06.9 级 8 次，最大震级为 6.4 级,而且余震可能会再持续 1 年。6.2008 年 6 月开始江南南部、华南、西南地区东部遭遇持续强降雨，造成福建、江西、湖南、广东、广西、贵州等同省（区）遭受严重的暴雨洪涝、山体滑坡和泥石流灾害。截至 6 月 12 日 16 时，此次暴雨洪涝灾害造成 1356 万人受灾，因灾死亡 76 人，失踪 13 人，紧急转移安置人口 78.8 万人；农作物受灾面积 479.6 千公顷，绝收
6、136 千公顷；倒塌房屋 6.9 万间，损坏房屋 14.4 万间；直接经济损失 47.3 亿元，其中农业直接经济损失 23.5 亿元。7.2008 年 9 月 8 日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故。国务院事故调查组的初步调查结果显示，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。为今年以来中国死亡人数最多的一起安全生产事故,04 日,孟学农辞去山西省长职务，副省长张建民被免职.截止到 24 日 17 时，襄汾“98”溃坝事故遇难者人数上升到 267 人。排查出的死亡或失踪人员仍为 268 人，其中男 135人，女 133 人。选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功8.2008
7、 年 9 月 11 日，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，缘由石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿奶”中含有“三聚氰胺”所致.从 2008年 9 月 12 日至 17 日 8 时，各地报告临床诊断患儿一共有 6244 例。由“三鹿奶粉”引发的奶粉质量安全问题已经蔓延到了 22 家乳制品企业，由此暴露了奶粉行业的“潜规则”问题，引起了一场奶粉行业的信任危机。因为此事件，河北省省委常委、石家庄市委书记被免职，国家质量监督检验检疫局局长引咎辞职。正当“毒奶粉”事件逐渐远离大家视线的时候，10 月，“毒鸡蛋事件”又被批露出来。同样含有“三聚氰胺”。9.2008 年，由次贷引发的金融危机，更深层
8、次的诱因来自于自由市场竞争的失败和对金融创新产品监管的严重缺失.当前，美国遭遇“百年一遇”的金融危机，危机的中心华尔街危如累卵。五大投资银行中，贝尔斯登和美林证券相继被银行收购，有着 158 年悠久历史的全美第四大投资银行雷曼兄弟申请破产保护，而剩下的高盛、摩根斯坦利也因形势所迫转型为银行控股公司。金融危机逾演逾烈，直接导致全球经济增长放缓甚至减退，许多公司工厂倒闭，从而造成高失业率。我国正在采取各种措施来应对这次金融危机，但如果要使经济恢复，可能至少还要一年或更长的时间。10.2008 年 12 月 5 日晚，龙煤集团七台河分公司东风煤矿“1127”特别重大爆炸事故已造成 171 名矿工遇难
9、，其中包括 169 名井下遇难矿工和 2 名地面工作人员。河北蔚县“714”矿难被瞒报 35 人死亡；南丹“717”矿难 81人死亡；广东兴宁“89”矿难遇难 123 人；陕西澄城“1029”矿难遇难人数达 23 人；陕西铜川11 28矿难 166 名失踪矿工全部遇难； “331”东航航班集体返航事件；四川广元旺苍爆发柑橘大实蝇疫情；2008 年 11 月 15 日下午，杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故，造成 17 人死 4 人失踪。11.中国国家卫生部有关负责人 2009 年 4 月 25 日表示，卫生部收到世界卫生组织通报，美国和墨西哥发生人感染甲型 H1N1 猪流感疫情。对
10、此，卫生部、选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功农业部、国家质检总局等相关部门高度重视并密切关注。卫生部等部门正组织专家对病毒序列进行分析，对疫情影响进行研判，研究应对输入性病例的出入境检验检疫等防控措施，完善相关防控预案；并密切关注疫情进展，加强与世界卫生组织、美国和墨西哥政府的联系，跟踪疫情及疫情防控的进一步详细信息，根据疫情发展趋势按预案做好应对工作。12.新华网杭州 2009 年 5 月 19 日，记者从浙江省卫生厅获悉，5 月 18 日浙江新增两例手足口病死亡病例。截至 5 月 17 日 24 时，我省累计报告手足口病病例 11554 例，其中经实验室确诊为肠道病毒 EV71
11、 感染的病例 316 例。 13.当处于手足口病疫情高发期，浙江省卫生厅要求全省各级卫生行政部门和医疗机构在抓好甲型 H1N1 流感防控的同时，切实抓好手足口病等肠道传染病的防控工作，妥善应对出现的患儿就诊高峰，切实保障患儿的身体健康和生命安全，做到了不漏检、不误诊。各级医疗机构严格执行门诊预检分诊制度，落实诊疗过程中的各项医院感染防控措施，做好手足口病患儿的登记、报告工作。同时，还分级设立手足口病诊治定点医院，并相对集中收治病情较重患儿。在手足口病诊治工作中，充分发挥了专家组的作用，加强对手足口病患者尤其是重症患者的诊疗、救治工作。对重危病患儿，及时请上级专家组专家会诊、指导。浙江省卫生部门
12、还在全省范围内开展对各级医务人员手足口病防控知识的再培训。14.2008 年 12 月 31 日，新加坡联合早报发表华盛顿中国论坛社社长陈有为撰写的文章2008 年，中国向世界展示力量指出，2008 年，天灾人祸难以阻挡中国的斗志和步伐。文章称，难忘的 2008 年转眼就要载入史册。各国媒体正在以不同的眼光评选本年度的世界大事与风云人物。如果不是选事或选人，而在世界范围内推举过去一年中最令人惊叹、成就最耀眼的国家，中国无疑会是首选。选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功15.世界上没有一个国家像中国那样，在几年内经历那么多大悲大喜，在胜利与挫折、豪情与悲情、荣耀与危难交织中穿越时空，走向
13、未来。那么多成就，那么多困难，那么多问题可以成为后人学习的榜样。16.2008 年四川汶川强地震给中国人民带来了巨大灾难。在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，一场抗罕见震救灾斗争正在有序、有力、有效地展开。透视这场抗震救灾斗争取得的明显阶段性成效，我们深切感受到，科学发展观的有力指导，中国特色社会主义体制的突出优势，经济实力显著增强的物质保证，民族凝聚力不断提升的强大力量，这一切都为夺取抗震救灾的全面胜利奠定了坚实基础。通过抗震救灾斗争的检验，改革开放 30 年取得的巨大成就得到了进一步印证。17.2008 年是改革开放三十周年，GDP 从 3000 多亿人民币增加到 25 万亿，经济总量
14、从占世界 1.8%上升到 6%。进出口贸易从 206 亿美元增加到 2.1738 万亿美元，跃居世界第三。中国改革开放 30 年来，经济快速发展。美国新闻周刊日前慨叹道，中国只用了 20 年时间，就实现了欧洲用两个世纪才取得的成就，目前中国对全球经济增长的贡献已经超过了美国。18. 美国斯托克顿纪事报认为，由美国次贷危机引发的 2008 年全球经济低迷造就了赢家和输家。输家是美国和全世界数百万失去存款、工作的人。而最大的赢家则是中国。2008 年 9 月，中国超过日本成为美国政府最大的债权国。中国拥有近 6000 亿美元的美国国债，约占美国国债总额的 10%。中国正逐渐成为美国的贷款银行。就目
15、前来说，美国无法减少对中国的依赖。19.据金融时报昨天报道，在谁最先从危机中恢复的评选中，中国排名第二。数十位经济学家预测未来最先从衰退中恢复的国家并进行投票。结果显示，世界经济的老大美国尽管伤痕累累，但仍然得到众多专家的青睐，以 36 票高居榜首。中国则凭借举世瞩目的救市方案和庞大的国内市场以 19 票名列第二。经济学家朱利安 杰索布认为，中国和日本从 2009 年中期开始恢复。中国政府有足够的措施来有效的刺激内需。从危机中恢复较快的国家往往是受国际收支选择展鸿 选择成功鹰击长空 展鸿伴您走向成功失衡影响较小的，中国和日本正属于此类。20.2008 年的中国，注定充满了苦难与荣耀，改革开放三
16、十年、雪灾、地震、北京奥运在这一系列跌宕起伏后，中国又面临全球金融风暴的挑战。在经济和就业形势日趋紧张的同时，教育行业的一枝独秀却日益显现，甚至有更多国内外优秀人才选择加盟教育产业。回顾中国教育行业的发展历程，我们发现，正是众多教育机构为祖国培养优秀人才，支撑起中华民族的复兴并为持续发展提供了强大动力。21. 国务院总理温家宝在 2009 年 3 月 5 日所作的政府工作报告中说，2008年中国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验，改革开放和社会主义现代化建设取得四方面新的重大成就。第一，国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过 30 万亿元人民币，比上年增长 9%；物价总水平涨幅得到控制；财政收入 6.13 万亿元，增长 19.5%；粮食连续 5 年增产，总产量10570 亿斤，创历史最高水平。第二，改革开放深入推进。财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。进出口贸易总额 2.56 万亿美元，增长 17.8%。实际利用
