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1、交通部门物流市场规范整治讲话稿篇一：关于加强市区交通物流整治的建议 关于加强市区交通物流整治的建议 近年来，随着阜阳商贸流通业的发展，阜阳的物流配载业也得到了迅速发展，在加速商贸流通、降低经营成本、服务生产生活方面发挥了重要作用，但是，阜阳物流配载业存在一些与发展现代商贸物流不相适应的地方和诸多亟待解决的问题。一、存在的主要问题 1、经营场所分布混乱，严重影响了市区的交通秩序。目前，阜阳市区现有300余家物流配载业户，大多分布在市区人员密集的街头路边，加之遍布阜阳大街小巷的沿街摊点店铺占道经营、各种车辆乱停乱放，导致车辆通行严重受阻，时常呈现堵车现象，严重影响了城市环境和人民生活秩序。 2、经
2、营主体形式混乱，承担经济风险责任的能力较低。 阜阳物流配载准入宽松，致使很多没有经营资质的业 户纷纷加入，手续简单，财务混乱，均以个体经营组织形式存在，大多是无证经营，其单体实力较弱，综合竞争力较差，承担经济风险责任的能力较低，给货主的经济利益带来很大的风险。物流业户一旦管理不善，或运输车辆因火灾、水灾、车祸、盗抢等原因造成重大损失，其综合实力又不强，无法继续经营，就极易出现携货、携款出逃事件的发生，必然给货主造成巨大损失，给社会带来一些不稳定因素。 3、市场监管涉及面广，未能形成治理合力。 由于物流配载行业管理的部门涉及工商、交通、交警等多个部门，加之物流配载业户分布点多、面广，各职能部门管
3、理责任不同，形不成合力，一旦发生经营户携款逃跑现象或其他侵害货主权益的行为，受害方投诉无门，就可能走上访的路子找政府，引发社会不稳定。从发证来说，工商部门负责核发营业执照，交通运管部门负责核发营运手续，交警部门负责处理交通违法行为，经侦部门负责案件侦察，但对其托运项目、应负责任及制约措施均无明确规定；由于多头管理，各自为政，没有形成一套科学有效的经营管理机制，极易造成失管漏管现象。 二、几点建议：1、集中整顿物流市场，规范经营秩序。一是由政府牵头，领导挂帅，工商、交通、商务、税务、公安等相关部门人员组成联合执法小组，对物流行业开展一次集中规范整治行动，对合法货运站场及业户资质条件进行审核，对不
4、按规定从事经营、无证经营的限期整改，整改到位的给予办理相关手续，逾期不整改的坚决依法取缔。二是严格市场准入。设立配载公司工商注册资金标准，对资金投入、固定资产、场所、从业人员数量等作出明确界定，抬高准入门槛，严格资格审核标准。三是严格核发营运许可。营运车主及司机必须持证上岗，并定期审验，配载公司的所有营运车辆必须同保险公司签订保险合同，严格规定营运人员应负的风险责任等。四是严厉打击违法货运。公安机关对发生在货运部的各种违法犯罪案件要及时立案，积极开展侦破工作，对不法分子进行严厉打击，对涉嫌违法犯罪的问题做到早发现、早控制、早打击。 2、加强市区内道路车辆交通管制，严禁车辆乱停乱放和占道经营。
5、在市区内按照不同区域、不同道路划定不同车辆通行时间和区段，确保交通畅通。市区主要道路、小区、街市附近严禁货车通行或限时通行。 3、加强行业自律，完善管理制度。一是充分发挥行业协会的作用，制定行业自律制度，引导商户合法经营，加强行业自律意识。建议成立阜阳市物流协会，组织对物流业户进行评比活动，对经营业绩好、信誉度好和不法经营、群众多次举报、信誉差、问题多的业户，视情况在报纸、新闻、网络等媒体上向社会公布，指导业户有选择的进行物流配货。二是借鉴临沂市的经验，成立由相关职能部门组成的统一的物流业监管机构，联合办公，依法对物流行业进行监督管理，及时对发生在行业内侵害客户利益及同行恶性竞争等损害行业利益
6、的行为进行处理。同时，加强年度审验和经常性的监督检查，特别对配载企业代收货款问题进行严格全程监督管理。制定货款代收制度，通过采取对代收货款返还期限进行限制、对恶意拖欠货款的行为进行处罚等办法，有效解决代收货款回收难的问题，避免出现因经营不善等原因造成携款、携货逃跑问题的发生。 4、提升服务质量，优化发展环境。一是建立物流便捷通道。管理部门根据城市交通、物流业务发展状况，制定有利于缓解城市交通压力、有利于城市物流配送车辆通行、停靠、货物堆放的具体措施和运作机制；探讨制定处理违章及交通事故采用行业协会担保、货物先行机制，提高物流配送效率。二是整顿规范对物流市场的收费管理。全面清理向货运车辆收取的各
7、种行政事业性收费，取消不符合国家规定的收费项目。除法律、法规明确规定的收费项目外，任何单位和个人不得在市场内自行设立收费项目。所有规费征收必须经物流业监管机构审查批准，方可进行。未经批准，不得随意提高规费征收标准。对乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，物流市场主办单位及物流市场有权制止，经营者有权拒付，并及时向有关部门举报查处。三是提高从业人员素质。依托高等院校和职业学校，发挥中介组织作用，通过多种形式合作办学，培养物流、电子商务、信息服务、会展等方面的人才。四是加快物流资源整合，培育大型物流基地园区。鼓励物流企业进园区经营，在政策上支持，在费税上优惠，使之尽快发展成为具有现代物流管理水平的综合型现
8、代物流中心，为阜阳商贸物流业的发展提供支持配套服务。 5、加强物流保险，减少物流风险。物流业是一个高风险行业，为减少或避免类各类重大损失的发生，应加强物流保险，推行物流货物保险制度，将物流业户和其服务的客户在经营过程中的风险降到最低。 市委、市政府已经提出打造“商贸物流基地”的发展目标，应充分发挥阜阳区位、交通和商贸流通等方面的优势，全面整合社会物流资源，让物流业成为商贸流通发展的强大动力，推动阜阳经济发展又好又快发展。 当否，请批复！ 2017年11月4日篇二：在全市物流会议上的讲话 在全市加快发展现代物流业动员大会上的讲话 同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市加快发展现代物流业工作会议
9、，主要任务是贯彻落实省委、省政府关于发展现代物流业的指示精神，按照市第九次党代会确定的战略部署，进一步明确我市物流业发展的指导思想和目标任务，研究制定相关的政策措施，加快推进现代物流产业的发展。明华书记将作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、明确目标，努力把我市打造成为全国重要的物流枢纽城市 现代物流业是资源和人力之外的“第三利润源”。加快现代物流业的发展，有利于促进资源集成整合，降低经济运营成本和资源能源消耗，并推动商贸流通、邮政通讯、金融服务、信息技术等现代服务业的发展，是保持经济又好又快发展的一个新的增长点。加快发展现代物流业，既是省委、省政府对
10、衡阳的明确要求，也是我市经济发展的内在要求。我们一定要围绕打造全国重要的物流枢纽城市的奋斗目标，进一步形成共识，坚定信心。 （一）要从贯彻落实省委、省政府战略部署的高度进一步统一思想。去年以来，省委、省政府审时度势，作出了加快发展现代物流业的重大决策，并将衡阳作为全省物流一级节点城市列入了全省物流业发展总体规划。特别是肖捷常务副省长对衡阳的工作更是高看一等，多次到衡阳指导工作，对衡阳现代物流业发展提出了明确指示和要求，这是省委、省政府对衡阳工作的最大支持。为落实好省委、省政府的指示精神，市委、市政府高度重视，成立了高规格的发展物流业领导小组，组织相关部门编制了衡阳市现代物流业发展规划，制定了关
11、于加快发展现代物流业的意见。但是，实事求是地讲，全市上下对发展物流业重要意义的认识还不高，对现代物流业的知识还停留在比较低的水平上，大力发展物流业的浓厚氛围还没有形成，与省委、省政府对我们的要求还有很大差距。全市上下一定不折不扣地把认识统一到省委、省政府的战略部署上来，把加快现代物流业发展作为当前一项重要而紧迫的任务，抓紧抓好抓出成效。 （二）要在全面分析我市物流业发展巨大潜力的基础上进一步坚定信心。 衡阳发展现代物流业具有良好的条件。一是交通快捷，支撑现代物流业发展的基础设施日益完善。衡阳交通极为便捷，京广、湘桂铁路，京珠、衡昆高速公路，107、322国道纵贯全境，是全国重要的铁路枢纽城市和
12、45个公路交通主要主枢纽之一。湘江有千吨级码头2个。同时，衡阳物流业发展基础设施较为完善，铁路有衡阳火车东站、北站及西站，有公路货运站5个；目前全市仓储面积近105万平方米；拥有营运性货车1.7万余辆，总吨位4万余吨，货运量2800万吨，货运周转量154461.8万吨公里。二是现代物流技术得到逐步应用，专业化的第三方物流企业正在出现。迄今为止，全市现有国内外货运企业100多家、仓储企业56家，其中冠以物流名称的23家，从事外贸和有进出口贸易的企业达63户。湘南地区最大的国有综合性储运企业衡阳市商业储运公司，已有包括中电物流、安达物流、中远海信、格力、志高、新飞、统一、中粮可乐、国美、通程、香江
13、百货、中化化肥等数十家国内知名厂商在该公司落户。三是物流市场得到较快发展，市场结构和功能大为改善。近几年我市物流市场建设取得了长足发展，雁城大市场、五一副食批发市场等大型专业市场结构和功能大大改善和提升，同时，长虹、海尔、康佳、可口可乐、统一集团等不少国内外知名企业在我市进行产品中转、分装和配送。随着商贸流通业发展快速，大型超市及综合市场、专业市场不断壮大，大市场、大交通的格局正在形成，为我市现代物流发展提供了一定的基础。四是物流市场需求迅速增长。2017年，水陆货物运输量5700万吨，货物周转量39亿元，其中工业物资水陆运输4300万吨，工业货物周转量18.7亿吨，分别占总量的75.4%、4
14、7.95%。全市规模以上工业企业主要原材料采购额达244.12亿元，同比增长33.5%；产品销售额406.87亿元，同比增长35.5%；主要原材料采购额上亿元的企业10户，产品销售额上亿元的企业35户。进口工业原材料、产成品1亿美元，增长25%以上。可以说，加快发展现代物流业，万事俱备，只欠东风。只要我们因势利导，真抓实干，就一定能够把物流业这一产业做大做强。 （三）要着眼经济社会发展的全局来进一步明确目标。现代物流业，是一个关联度很高的战略产业，牵一发而动全局。衡阳现代物流业发展目标，就是要努力构建包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、营销策略等多环节组成的物流大循环系统，努
15、力把衡阳打造成为全国现代物流枢纽城市、全省现代物流一级节点城市。到2017年，实现全社会物流业增加值占全社会GDP的比重达到11%，第三方物流占物流市场的比重达到20%，全社会物流总费用与全社会GDP的比率为18.5%。到2020年，实现全社会物流业增加值占全社会GDP的比重达到15%，第三方物流占物流市场的比重达到40%，全社会物流总费用与全社会GDP的比率为15.5%。 二、突出重点，加快构筑高质量的现代物流配送体系 加快发展物流业工作千头万绪，我们要按照衡阳市现代物流业发展规划和关于加快发展现代物流业的意见这两个文件的要求，突出抓重点、抓关键、抓落实。 （一）坚持以规划为龙头，构建现代物
16、流运作的综合体系。当前，物流业高度分散、各自为战现象比较突出，要通过制定现代物流业发展规划，加强规划引导，整合各类社会资源，逐步形成科学合理的现代物流业综合体系。 、打造现代物流园区。加快建设松茶、白沙洲两个综合物流园区。松茶物流园建设总投资35亿元，面积140公顷，重点项目为松木化工专用码头和金堂河港区、茶山坳松木铁路专用线、国际物流加工贸易服务区、茶山坳汽车货运站和松木化工原料物流中心。功能以区域运送物流为主，兼顾国际物流、区域城市加工配送物流，建设具有2017万吨储存能力的现代化仓储型第三方物流园区。主要为湘中南地区企业的原材料、产品、能源提供综合性物流服务。白沙洲物流园建设重点以完善丁家桥港区和周家坳铁路货运站、湘桂复线火车南站、国际物流加工贸易服务区、白沙运输物流中心为重点，功能上要以区域运送物流为主，兼顾国际物流、区域城市加工配送。主要作为机械工业产品、粮食及其它农副产品物流园，包括工业品的原材料、产成品及国际贸易、农资、农产品等。服务对象为湘中南地区的进出口贸易、加工、商贸
