《市交通局2009年上半年工作总结下半年安排》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市交通局2009年上半年工作总结下半年安排(7页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、市交通局 2009 年上半年工作总结下半年安排XX 年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“XX全省交通质量管理年”活动文秘部落为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。一、上半年工作总结一扎实推进了“高速精品工程”。今年
2、上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为 9 月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。二加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长 13 公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11 月份建成通车;应天线全长 19.95 公里,已完成 8 公里加宽处置及 1.5 公里上基层补强,南虾线全长 6 公里,已完成 4 公里石灰土下基层,两条通乡公路 9 月份建成通车;八汤公路起点接线,全长 460 米,已完成路基土方及涵管配套工程,9 月份建成通车,长麻线
3、长江埠接线,全长 720 米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7 月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长 600 米,已完成小桥 1 座,正进入路面施工,9 月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长 600 米,正组织施工单位进场;皂曹线 8.6 公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划 40 公里,省厅指令性计划 40 公里,指导性计划 82 公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成 10
4、0 公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械 150 多台套,对 90 公里的路面进行了灌缝处理,补油 4850 平方米,修补坑槽 7800 平方米。车辆超限超载率控制在 6%左右,有效地保护了路产路权。三全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所
5、积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入 2 月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来 80 多艘湖南船运走了 1.5 万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货 8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本 200 多万元;市港航所上半年完成起运量 11.9 万吨,占年计划的 76%,水路规费收入 38.9 万元,占年计划的 60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从
6、水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量 10万吨,总投资 100 多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计 10 月底开工。四有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议,发展城市出租小汽车。4 月 8 日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表 20 多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权
7、有偿使用实施方案的报告,该报告孝感市人民政府已正式批准,5 月 31 日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展 120 辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从 7 月 10 日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至 9 月 30 日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资 30 万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资 200 多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实道条为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推
8、行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期 40 天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆 445 台,共中客车 325 台,出租车 120 台,渡船 41 艘,完成客运量 97.8 万人次,其中陆上 95.2 万人次(含长途 22 万人次),实现了春运 40 天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了 4 个市直单位,6 个企业,50 辆客车,8 辆危货车,8 处乡镇渡口,12 艘渡
9、船,共查出事故隐患 24 起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量 372.2 万人,占年计划的 57%,客运周转量 21281 万人公里,占年计划的 58%;货运量 329.9 万吨,占年计划的 58%,货运周转量 25409.9 万吨公里,占年计划的 66%;装卸量 516.1 万吨,占当年计划的 58%。五着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污
10、、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6 个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半
11、年完成陆上“三费”615.9 万元,占年计划 57%,拖养费(含四小费)278 万元,占年计划的 79%;公路运输管理费 99 万元,占年计划的 53%。六积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交
12、管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。七全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4 月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6 月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前
13、已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。八持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设 14 个党支部,367 名党员,其中参加第一批次的 12 个党支部,211 名党员,参加了第二批次的 2 个党支部,156 名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下
14、,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会
15、、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达 100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建
16、议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案 25 件,回复率达 100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。二、存在的主要问题和困难 1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为 160 公里,市委主要领导要求今年确保完成 100 公里,截至 6 月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到 20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里 7 至 9 万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策