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1、施工生产安全事故应急救援预案为了做好本公司施工生产安全事故的预防和监控,及发生安全事故后高效有序地组织救援工作,最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例的有关规定,结合本公司施工生产的实际情况,特制定本公司施工生产安全事故应急救援预案。一、应急救援预案的目的规定在生产过程中可能发生的各类施工生产安全事故的应急救援方法及程序,明确各类事故发生后所应及时采取的对策和措施,指导应急反应行动有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,建立快速、高效的应急救援体系,确保把事故损失降到最低限度,实现
2、救灾减灾的目的。二、适用范围本公司所属建设工程的安全生产事故。三、本预案所称安全事故是本公司施工现场突然发生的造成重大人员伤亡和财产损失的安全事故,事故类别包括:1、深基坑坍塌。2、整体模板支撑体系坍塌。3、多层高层建筑外脚手架倒塌。4、物料提升机等机械设备倒塌。5、建筑重大质量事故造成的严重安全隐患。6、其它重大安全事故。本预案所称的重大安全事故界定标准:四级(含四级)以上生产安全事故。四、相关文件中华人民共和国安全生产法国家主席令第 70 号中华人民共和国建筑法国家主席主席令第 90 号中华人民共和国劳动法国家主席主席令第 28 号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393
3、号建筑业安全卫生会公约第 167 号公约建筑安全生产监督管理规定建设部第 13 号令工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部第 3 号令五、应急救援组织机构及人员构成(一)公司级应急救援指挥部公司成立应急救援指挥部,在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、工程项目部的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由经理王礼书担任;2、应急副总指挥由公司分管安全的副经理王进担任;3、现场抢救组组长由公司的各工程项目部经理担任,项目部组成人员为成员;4、危险源风险评估组组长由公司技术负责人孙祖强担任;5、技术处理组组长由公司质量技术管理科科长雷元强担任,科室人员为成员;6、善后工作及后勤供应组组长由公司
4、的综合管理科科长王军担任,科室人员为成员;7、事故调查组组长由公司的安全生产管理科科长黄小安担任,科室人员为成员;8、事故现场副指挥由施工现场项目部经理担任;(二)各工程项目部应急救援小组各工程项目部成立应急救援小组,由工程项目部项目经理任组长,应急救援小组成员由项目部安全员、施工员、质检员、材料员、预算员及各工种班组长组成。六、应急救援组织机构的职责(一)公司级应急救援指挥部各部门的职责1、应急预案总指挥的职责分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行为;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行
5、动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;保持与事故现场指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其他资源,设备以支援现场的应急操作;组织公司本部的相关技术和管理人员对施工生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;根据各施工现场的实际条件,努力与
6、周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职责抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职责对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生。完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施。确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;科
7、学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5 技术处理组的职责根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术准备;应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职责做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员和家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职责保护
8、事故现场;对事故现场的有关实物资料进行取样封存;调查了事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职责协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工现场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目部的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备;应急预案启动后,按应急指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进
9、行增援,同时提供后勤服务。(二)工程项目部应急救援小组的职责1、制定项目部所属工地重大危险源的针对性预防措施,组织实施应急小组成员的定期演练。2、事故发生后,负责抢救伤员,维持秩序,疏散危险区群众,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做好标记和书面记录,妥善保管有关证物,及时向公司报告。3、对肇事者和有关责任人采取监控措施,防止逃逸。4、配合上级有关部门对事故的调查处理工作。5、负责事故发生后的善后处理工作。七、应急救援程序1、工地上出现重大伤亡事故,工程项目部应救援小组成员应及时赶赴现场进行救援,及时向公司应急救援指挥部及公司安全生产管理科报告,保护好事故现场,同时立即向“110” 、“1
10、20”、 “119”报警。2、应急救援指挥部接到报告后,赶赴现场并立即派人、派车运送伤员到就近医院进行抢救。3、安全生产管理科应立即以快报方式向上级有关部门报告。4、指挥部有关人员按照总指挥的统一部署,依照各自的职责快速、高效地开展救援工作,并疏散危险区人员,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡及降低财产损失。5、公司分管安全的副经理负责组织工会、安全、设备、技术等部门的人员配合上级有关部门按“四不放过”的原则对事故处理结案。八、应急救援的培训与演练(一)培训公司级应急救援指挥部每年至少进行一次培训,各工程项目部应急救援小组在每一项项目开工前或半年进行一次培训。(二)演练为了在一旦发生安全事故
11、后,应急救援指挥部和各工程项目部应急救援小组能够快速、高效、有条不紊的开展应急救援工作。每年应至少进行一次应急救援演练。每次演练结束后,认真科学的作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。九、事故报告指定机构人员、联系电话公司安全生产管理科是事故报告的指定机构,联系人:黄小安,电话 3422127,手机:15879076166。十、应急救援器材、设备应急指挥车、医疗急救箱、对讲机、灭火器等。对应急救器材、设备应进行经常性维修、保养,保障其正常使用功能,不得挪作用。十一、有下列情况之一,公司将对有关责任人依法给予降职或者撤职的行政处分,构成犯罪的
12、,将上报上级有关部门,依法追究刑事责任。1、未按照本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的;2、应急救援抢险工作中玩忽职守或临阵脱逃,擅离职守的;3、应急救援抢险工作不听从指挥的;4、妨碍救援抢险工作的。十二、本预案如与上级规定相抵触时,按上级规定执行。十三、本预案自发布之日起执行。附:安义县建筑工程有限公司应急救援指挥部人员名单 、 安义县建筑工程有限公司应急救援器材、设备清单 。二 O 一 O 年三月二十八日主题词:施工安全事故 反应救援 预案主送:各工程(项目)部抄送:公司领导安义县市政工程有限公司 2010 年 3 月 28 日 印发(共印 30 份)