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1、结题报告小吃摊的发展现状及展望,班级:高一(8)班 指导老师:杨吉丽组员:陈镁琳、曹桂婷、陈诗棋、龚嘉琪、梁文静、刘怡、胡凯、朱祺桉、张明月,一、问题的提出:俗语说:“民以食为天。”中国自古以来就是一个以美食著称的大国,有着传承千年的优秀饮食文化。可以说,无论是山珍海味,还是家常小菜,都各有其特色。在这些五花八门的食品中,小吃就位列其中,无论是大型城市还是偏远村庄,几乎都有小吃摊的身影。小吃摊对于学生来说也是生活的一部分,毕竟它为我们提供了很多便利。因此,我们就小吃摊的问题展开系列讨论。,二、研究价值:,许多城市管理部门只靠严打严控的整治的方式进行管理,虽然也取得了一些暂时性的效果和突破,但整
2、治效果不能持久,还是会陷入“整治反弹再整治再反弹”的“怪圈”。 我们正是基于这点考虑,希望对流动摊点进行调查研究,从摊点出现的原因、存在的利弊,对社会交通秩序、城市环境的影响,对市民生活、食品安全的影响等不同的角度进行分析,以试图探索一些规律性的新的有效途径,为构建和谐社会做一点自己的努力。,三、研究方法及过程:1.选题和组员分工通过小组讨论确定课题,并且分配了组员的任务.,2.问卷调查:,为了了解市民对小吃摊的态度,我们通过问卷调查来收集信息,问题和答案如下:(1)你见过街边的小吃摊吗?,(2)你经常光顾 小吃摊吗?,(3)你在小吃摊 的消费情况.,分析:从表中可以看出,多数市民虽然经常看到
3、小吃摊, 但只是偶尔光顾小吃摊,而且在小吃摊的消费金额较少。,(4)你对街边的小 吃摊印象如何?,(5)你认为街边的小 吃摊对你的生活 乃至城市有较大 影响吗?,(6)那你认为街边的小吃摊的主要影响有哪些?,分析:从表中可看出,多数市民认为小吃摊对自身的影响较小,但认为其对卫生、交通的影响较大。,3.实地观察,观察地点:龙江镇宏峰百货附件的一较为狭窄的巷子。观察时间:5月1日。 观察人员:朱祺桉。,观察结果: 傍晚时分,巷子里的行人多了,小吃摊也多了,但由于下着小雨,小吃摊的生意比较冷清。一位摊贩简单地接受了我的访问,他说尽管龙江镇设立了墟日市场,提供了合法的摊点,还是要收取经营费用的,加上小
4、吃摊的利润较低,所以还是选择了和城管“打游击”,偷偷地在这条小巷子里摆摊。这一条巷子中几乎所有的摊贩都是下岗职工,他们身上的家庭担子很重。就是这样一条小巷子,却养活着上上下下二十几口人家。此外,他们多半是外地来这里谋生的,没有固定摊点,从早到晚到处跑,哪儿人多就摆在哪里。 虽然这儿不够卫生,不够规范,影响了城市形象,但它毕竟给下岗职工或闲置人员提供了一个就业的机会。,据我看,这儿十分不卫生,缺乏规范的管理。窄窄的街面,随着来往车辆的经过,阵阵灰尘就这样飘进了小吃摊的锅里,跟随着食物进入人们的体内。再看看这儿的碗筷,这都不是符合国家标准的竹筷和纸碗,而是一般的一次性碗筷。我想他们会使用这些是因为
5、它们价格低廉的缘故吧! 而且小摊小贩从未做过健康体检,既无上岗证,又无卫生许可证,很可能其中有些人就是食源性疾病(肝炎、结核等)病源的携带者和传播者。其经营场所根本就不具备餐饮加工的基本条件,无洗消设施、又无保障措施,可以说饮食卫生没有丝毫保障。,4.文献资料调查经典案例台湾夜市:环保、整洁、自我管理,卤肉饭、蚵仔煎、鱿鱼羹、芋头饼每晚七点过后,台北宁夏夜市就开始热闹起来。许家和的摊铺就在夜市入口不远处,去年月底,他和其他多家摊贩一样,在台北市市场处的辅导下安装了油脂截留器。油脂截留器可以将营业时所产生的油污水有效过滤分离、截留油脂,再将符合排放标准的污水排出。,台北市市场处处长丁若亭介绍说,
6、其下辖的夜市有个,市场处的工作人员有限,因而近年来市场处的主要工作是强化摊贩自理组织功能、管理机制,以达到有效自我管理的目标。同时,市场处工作人员在检查过程中,十分注重柔性方式,多以劝说、沟通为主。,韩国:小摊已经形成一种“道路文化”,大多数韩国人的生活习惯属于“夜猫型”,夜晚的韩国小摊更是街头不可缺少的一道风景。韩国政府将市区划分为三类:第一类是“绝对禁止区域”,指摆摊造成通行不便,严重影响市容的地区。第二类是“相对禁止区域”,指妨碍城市美观等危害程度较小的地区,对申请在此摆摊要严加管理。,第三类是“诱导区域”,一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的河溪两侧道路、经过长时间
7、形成的传统市场内的道路。政府一般允许在这些地方摆摊设点,但对营业时间和经营范围也有限制。,四、研究成果:阻碍小吃摊发展的因素: 1、法律法规不完善,涉及部门众多,缺乏对小吃摊的有效管理。目前,部分地方性法规尚未出台,这就出现了在食品安全分段、分环节监管中存在着职能有交叉、主体不明确、责权不清晰等现象。 2、小吃摊发展迅速,原有规划市场无法满足。近两年,一些规划之外的小型自发聚集摊点,在市民居住相对集中或交通功能相对较弱的路段,进行占道经营、店外经营,逐渐形成规模、成为规划之外的新的夜市市场。 3、小吃摊卫生条件较差,食品安全隐患突出。通过调查,我们了解到,多数摊贩很难保证其餐具及烹饪食物的清洁
8、卫生。,1、完善法律救济,保障小摊贩合法权利:解决摊贩经营的合法性问题,摊贩才有可能名正言顺主张自己合法经营的权利。合法化摊贩救济,成立摊贩管理协会,进行自我管理,并由国家相关部门(城管)进行监管。另外,制定专门的城市管理法律或法规,确定完善的救济制度。2、划定经营场所,确保小摊贩生存空间:针对小摊贩无固定场所及占道经营,政府可根据方便居民生活为原则,充分利用城市公共空间,按照法定程序划定经营场所。,解决途径:,3、提高职业培训,提高小摊贩劳动技能:对小摊贩开展形式多样的职业培训,使其掌握一技之长,将有可能帮助他们在其他更高的就业领域得到更多的就业机会,同时,政府作为公共管理主体应该为培训提供
9、主要资金来源,使更多的摊贩得到培训的机会。结论:对小摊贩采取“取缔政策”或者“管制型”的管理模式是行不通的,对小摊贩的治理应坚持以人为本,实现“政府摊贩”自治互助式模式。合法化小摊贩,保障小摊贩的生存权,制定合理决策,引导、规范小摊贩的经营行为,切实保障小摊贩的切身利益。,五、研究心得与体会陈镁琳:通过这次研究性学习,我学到了很多的东西。以前,整天只知道做作业,读书,不会花太多的时间和别人交流和合作。但是这次,我体会到了团结一致是多么的伟大,和别人一起研究,完成任务是一件多么有意思的事情。曹桂婷:通过此次研究性学习活动,我发现小吃小吃的发展与农业的发展息息相关,随着农产品的种类的增多,小吃的原
10、料自然也就丰富起来了,这对小吃的发展至关重要。此外,随着生活水平提高,人们进入了更高层次的美食追求与享受,这也推动了小吃的多样化。,陈诗棋:我们做实践,就是为了融入社会,为了适应社会。其实,社会就好比人生的舞台,每个人都可以在上面尽情的展示自我,但机会并不是什么时候都有的。所以,当我们站在这个舞台上,我们就要加倍地珍惜这个机会,不给未来留下遗憾!胡凯:这次活动使我们的思维更加发散,考虑问题会更加周到,有助于将来处理身边的困难,是十分有意义的。龚嘉琪:任务之前明确目标和分配。我认为我们小组这一点完成很好,我们进行了讨论会,并由此决定了各项分配,因此研究性学习进行顺利。,梁文静:通过这次研究活动,
11、我们深深的体会到了一些在学校所不能体会到的东西,也让我懂得了很多的东西。我想这对我以后肯定会有帮助了。我也非常感谢这次研究活动。 张明月:回想此次的课题研究,从开题,调查研究,到一点点数据,资料的集会。其间,我们也遇到了很多的困难,但是通过大家的团结协作,商讨与建议,问题漫漫的被化解。我们也一步步的走向成熟。 刘怡:此次实践活动,不仅口服,心也服了。我第一次在“吃”中学习!在“吃”中体验!在“吃”中成长!,参考文献及鸣谢,参考文献:海南小吃的发展现状摊贩经济小吃摊,想说爱你不容易资料来源:1、顺德公共图书馆集群中心馆网站()2、中国高校校报展示平台()3、百度文库()鸣谢感谢指导老师精心的指导和辛勤劳动,感谢学校领导的支持,感谢接受问卷调查以及提出了意见与建议的路人,使我们顺利地完成了本次研究性学习活动!,