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1、结题报告小吃摊的发展现状及展望,班级：高一（8）班 指导老师：杨吉丽组员：陈镁琳、曹桂婷、陈诗棋、龚嘉琪、梁文静、刘怡、胡凯、朱祺桉、张明月,一、问题的提出：俗语说：“民以食为天。”中国自古以来就是一个以美食著称的大国，有着传承千年的优秀饮食文化。可以说，无论是山珍海味，还是家常小菜，都各有其特色。在这些五花八门的食品中，小吃就位列其中，无论是大型城市还是偏远村庄，几乎都有小吃摊的身影。小吃摊对于学生来说也是生活的一部分，毕竟它为我们提供了很多便利。因此，我们就小吃摊的问题展开系列讨论。,二、研究价值：,许多城市管理部门只靠严打严控的整治的方式进行管理，虽然也取得了一些暂时性的效果和突破，但整
2、治效果不能持久，还是会陷入“整治反弹再整治再反弹”的“怪圈”。 我们正是基于这点考虑，希望对流动摊点进行调查研究，从摊点出现的原因、存在的利弊，对社会交通秩序、城市环境的影响，对市民生活、食品安全的影响等不同的角度进行分析，以试图探索一些规律性的新的有效途径，为构建和谐社会做一点自己的努力。,三、研究方法及过程：1.选题和组员分工通过小组讨论确定课题，并且分配了组员的任务.,2.问卷调查:,为了了解市民对小吃摊的态度，我们通过问卷调查来收集信息，问题和答案如下：（1）你见过街边的小吃摊吗？,（2）你经常光顾 小吃摊吗？,（3）你在小吃摊 的消费情况.,分析：从表中可以看出，多数市民虽然经常看到
3、小吃摊， 但只是偶尔光顾小吃摊，而且在小吃摊的消费金额较少。,（4）你对街边的小 吃摊印象如何？,（5）你认为街边的小 吃摊对你的生活 乃至城市有较大 影响吗？,（6）那你认为街边的小吃摊的主要影响有哪些？,分析：从表中可看出，多数市民认为小吃摊对自身的影响较小，但认为其对卫生、交通的影响较大。,3.实地观察,观察地点：龙江镇宏峰百货附件的一较为狭窄的巷子。观察时间：5月1日。 观察人员：朱祺桉。,观察结果： 傍晚时分，巷子里的行人多了，小吃摊也多了，但由于下着小雨，小吃摊的生意比较冷清。一位摊贩简单地接受了我的访问，他说尽管龙江镇设立了墟日市场，提供了合法的摊点，还是要收取经营费用的，加上小
4、吃摊的利润较低，所以还是选择了和城管“打游击”，偷偷地在这条小巷子里摆摊。这一条巷子中几乎所有的摊贩都是下岗职工，他们身上的家庭担子很重。就是这样一条小巷子，却养活着上上下下二十几口人家。此外，他们多半是外地来这里谋生的，没有固定摊点，从早到晚到处跑，哪儿人多就摆在哪里。 虽然这儿不够卫生，不够规范，影响了城市形象，但它毕竟给下岗职工或闲置人员提供了一个就业的机会。,据我看，这儿十分不卫生，缺乏规范的管理。窄窄的街面，随着来往车辆的经过，阵阵灰尘就这样飘进了小吃摊的锅里，跟随着食物进入人们的体内。再看看这儿的碗筷，这都不是符合国家标准的竹筷和纸碗，而是一般的一次性碗筷。我想他们会使用这些是因为
5、它们价格低廉的缘故吧! 而且小摊小贩从未做过健康体检，既无上岗证，又无卫生许可证，很可能其中有些人就是食源性疾病（肝炎、结核等）病源的携带者和传播者。其经营场所根本就不具备餐饮加工的基本条件，无洗消设施、又无保障措施，可以说饮食卫生没有丝毫保障。,4.文献资料调查经典案例台湾夜市：环保、整洁、自我管理,卤肉饭、蚵仔煎、鱿鱼羹、芋头饼每晚七点过后，台北宁夏夜市就开始热闹起来。许家和的摊铺就在夜市入口不远处，去年月底，他和其他多家摊贩一样，在台北市市场处的辅导下安装了油脂截留器。油脂截留器可以将营业时所产生的油污水有效过滤分离、截留油脂，再将符合排放标准的污水排出。,台北市市场处处长丁若亭介绍说，
6、其下辖的夜市有个，市场处的工作人员有限，因而近年来市场处的主要工作是强化摊贩自理组织功能、管理机制，以达到有效自我管理的目标。同时，市场处工作人员在检查过程中，十分注重柔性方式，多以劝说、沟通为主。,韩国：小摊已经形成一种“道路文化”,大多数韩国人的生活习惯属于“夜猫型”，夜晚的韩国小摊更是街头不可缺少的一道风景。韩国政府将市区划分为三类：第一类是“绝对禁止区域”，指摆摊造成通行不便，严重影响市容的地区。第二类是“相对禁止区域”，指妨碍城市美观等危害程度较小的地区，对申请在此摆摊要严加管理。,第三类是“诱导区域”，一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的河溪两侧道路、经过长时间
7、形成的传统市场内的道路。政府一般允许在这些地方摆摊设点，但对营业时间和经营范围也有限制。,四、研究成果：阻碍小吃摊发展的因素： 1、法律法规不完善，涉及部门众多，缺乏对小吃摊的有效管理。目前，部分地方性法规尚未出台，这就出现了在食品安全分段、分环节监管中存在着职能有交叉、主体不明确、责权不清晰等现象。 2、小吃摊发展迅速，原有规划市场无法满足。近两年，一些规划之外的小型自发聚集摊点，在市民居住相对集中或交通功能相对较弱的路段，进行占道经营、店外经营，逐渐形成规模、成为规划之外的新的夜市市场。 3、小吃摊卫生条件较差，食品安全隐患突出。通过调查，我们了解到，多数摊贩很难保证其餐具及烹饪食物的清洁
8、卫生。,1、完善法律救济，保障小摊贩合法权利：解决摊贩经营的合法性问题，摊贩才有可能名正言顺主张自己合法经营的权利。合法化摊贩救济，成立摊贩管理协会，进行自我管理，并由国家相关部门（城管）进行监管。另外，制定专门的城市管理法律或法规，确定完善的救济制度。2、划定经营场所，确保小摊贩生存空间：针对小摊贩无固定场所及占道经营，政府可根据方便居民生活为原则，充分利用城市公共空间，按照法定程序划定经营场所。,解决途径：,3、提高职业培训，提高小摊贩劳动技能：对小摊贩开展形式多样的职业培训，使其掌握一技之长，将有可能帮助他们在其他更高的就业领域得到更多的就业机会，同时，政府作为公共管理主体应该为培训提供
9、主要资金来源，使更多的摊贩得到培训的机会。结论：对小摊贩采取“取缔政策”或者“管制型”的管理模式是行不通的，对小摊贩的治理应坚持以人为本，实现“政府摊贩”自治互助式模式。合法化小摊贩，保障小摊贩的生存权，制定合理决策，引导、规范小摊贩的经营行为，切实保障小摊贩的切身利益。,五、研究心得与体会陈镁琳：通过这次研究性学习，我学到了很多的东西。以前，整天只知道做作业，读书，不会花太多的时间和别人交流和合作。但是这次，我体会到了团结一致是多么的伟大，和别人一起研究，完成任务是一件多么有意思的事情。曹桂婷：通过此次研究性学习活动，我发现小吃小吃的发展与农业的发展息息相关，随着农产品的种类的增多,小吃的原
10、料自然也就丰富起来了，这对小吃的发展至关重要。此外，随着生活水平提高，人们进入了更高层次的美食追求与享受，这也推动了小吃的多样化。,陈诗棋：我们做实践，就是为了融入社会，为了适应社会。其实，社会就好比人生的舞台，每个人都可以在上面尽情的展示自我，但机会并不是什么时候都有的。所以，当我们站在这个舞台上，我们就要加倍地珍惜这个机会，不给未来留下遗憾！胡凯：这次活动使我们的思维更加发散，考虑问题会更加周到，有助于将来处理身边的困难，是十分有意义的。龚嘉琪：任务之前明确目标和分配。我认为我们小组这一点完成很好，我们进行了讨论会，并由此决定了各项分配，因此研究性学习进行顺利。,梁文静：通过这次研究活动，
11、我们深深的体会到了一些在学校所不能体会到的东西，也让我懂得了很多的东西。我想这对我以后肯定会有帮助了。我也非常感谢这次研究活动。 张明月：回想此次的课题研究，从开题，调查研究，到一点点数据，资料的集会。其间，我们也遇到了很多的困难，但是通过大家的团结协作，商讨与建议，问题漫漫的被化解。我们也一步步的走向成熟。 刘怡：此次实践活动，不仅口服，心也服了。我第一次在“吃”中学习！在“吃”中体验！在“吃”中成长！,参考文献及鸣谢,参考文献：海南小吃的发展现状摊贩经济小吃摊，想说爱你不容易资料来源：1、顺德公共图书馆集群中心馆网站（）2、中国高校校报展示平台（）3、百度文库（）鸣谢感谢指导老师精心的指导和辛勤劳动，感谢学校领导的支持，感谢接受问卷调查以及提出了意见与建议的路人，使我们顺利地完成了本次研究性学习活动！,
