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1、如皋市卫生局镇卫生所弱电施工工程项目竞 谈 文 件如皋市卫生局二 一一年七月目 录第一部分：投标邀请第二部分：投标人须知第三部分：竞争性谈判书第四部分：附件：1、投标承诺书2、投标人资格声明函3、法定代表人授权书4、授权声明书5、开标一览表6、报价明细表7、技术规格偏离说明8、商务条款偏离说明9、资格证明及相关文件第一部分 投标邀请受如皋市卫生局委托，就镇卫生所弱电工程进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格的供应商前来参加投标。1采购项目：如皋市卫生局镇卫生所弱电项目。二、投标人资质要求：投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列条件：1、投标人具有中国境内
2、注册的独立企业法人资格，注册资金在 100 万元（含100 万）人民币以上。2、本项目不接受联合体投标，中 标单位严禁分包及转包。三、报名时须带资料：( 复印件均须加盖单位公章)1、营业执照副本和税务登记证复印件(原件带来核对)；2、投标人身份证原件及复印件；3、法人代表授权委托书原件（法人代表直接参加的除外）。以上复印件，均须加盖公章，报名时请提供原件备查。四、报名及投标时间： 报名及投标时间：2011 年 8 月 3 日 下午 3：00-4：00竞谈时间：2011 年 8 月 3 日 下午 4：00投标及竞谈地点：如皋市政府采购中心（如皋市市民服务中心 A501 室）五、本次竞争性谈判联系
3、事项：联系人：吴宗俊 第二部分 投标人须知一、总则1、本竞谈文件仅适用于竞争性谈判人组织的本次竞争性谈判活动。2、本次竞争性谈判采取公开竞争性谈判方式。凡符合本竞谈文件规定条件的供应商可参加投标。3、无论竞争性谈判结果如何，投标人自行承担所有参与投标费用。4、本次竞争性谈判活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。5、投标人一旦参加投标，即被视为接受本竞谈文件中所有的条款和规定。6、中标人对本次竞争性谈判项目不允许投标方中标后将本次竞争性谈判合同产品分包给其他企业供货。7、竞谈文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。8、竞谈文件只将投标权授予登记购买此文件的供应商，未在如皋市招投标中心登记购买竞
4、谈文件的单位不得参加投标。二、竞谈文件1、竞谈文件包括本标书目录所列之全部内容。2、投标人应认真阅读竞谈文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。如果投标人没有按照竞谈 文件要求提交全部资料，或者投标书没有对竞谈文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应竞谈文件要求的投标，将作为废标处 理。3、竞争性谈判截止日前的任何时候，无 论出于何种原因，竞争性谈判人均可对竞谈文件进行修改，竞谈 文件的修改将在如皋政府采购网上公示通知所有潜在投标人，修改文件与竞谈 文件一样， 对投标人具有同等约束力。4、为使投标人有足够的时间按竞谈文件的补充要求修正投标文件，竞争性谈判人有权决定
5、推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更内容书面通知所有购买了同一竞谈文件的投标人。5、投标人若认为竞谈文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可于 2011 年 8 月 1 日 17 时之前使竞争性谈判人收到。竞谈文件如有修改由竞争性谈判人通知所有投标人；对评标细则投标人若提出可操作的修改意见由评标委员会在评审前集体讨论裁决。 对于没有提出澄清又参与了该项目的投标供应商将被视为完全认同该竞谈文件，截止日期后不再受理针对竞谈文件的相关投诉和质疑。竞争性谈判联系人： 吴宗俊 联系电话：87513351三、投标文件（一）适用范围及说明本竞谈文件仅适用于本次竞争性谈判中所叙述的货物采购及相关服务。
6、、定义“买方”系指采购本次竞争性 谈判的标的物，并与中标方签订合同的单位，即如皋市卫生局。“竞争性谈判人 ”系指受买 方委托组织本次竞争性谈 判的机构，即如皋市政府采购中心。“投标人”系指无条件接受 竞谈文件的各项要求，具备规定的生产或供货能力，向竞争性谈判方提交投标文件的货物供应商。“货物”系指本次竞争性谈 判书中注明的商品。、投标人投标文件均应使用中文。、除技术规格中另有规定外，投 标书所使用的度量衡单位，均应使用公制。、投标人报价应以人民币为报价单位。（二）投标文件的构成：1、投标人的资格证明文件：关于投标人的资格声明函。企业营业执照复印件、税务登记证复印件、企 业法人代码证复印件。开户
7、银行资信证明。企业法定代表人身份证原件及复印件、委托代理书（法定代表人投标，无需委托代理书），委托代理人身份证件原件及复印件。、投标承诺书；、投标标的物详细配置、技 术参数（附相关证明资料）；、投标报价表；、对竞争性谈判要求、付款方式作出的响 应和偏离说明；、投标人认为需要提供的其他资料。（三）投标文件的说明：、投标人须按要求在投标报价表中将单价及总价单独列报，报价只允许是一个，且须一次报定。任何有选择的报价将不予接受，总价与分项价格不符时，以分项价格为准，并作重大偏离处理。 优惠承诺须计 算成价格在总数中扣除。、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。、投标文件的每一项内容必须有法定代表人或
8、委托代理人签字并加盖公章。、投标文件组成部分中如竞谈文件已给定格式的，投标人应按给定格式提供，不得更改，确需要更改时，须另行制作偏离说明，并作为投标文件的组成部分。、投标文件不应涂改、增 删或潦草，如有必 须修改时，修改 处必须有法定代表人或委托代理人的签字。、投标文件应统一使用 A4 纸。、投标文件标明竞争性谈判单位， 竞争性谈判项目名称和投标单位名称，并在密封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人（或委托代理人）签章。、一经开标，无论投标人是否中 标，投标文件概不退还。、属于下列情形之一者，视为无效投标：投标文件未按规定密封；投标文件未按规定签章确认的；投标文件未按竞谈文件要求编制，字迹模糊
9、，无法辩认的；投标文件有两个或两个以上报价的；投标文件未对竞谈文件作出实质性响应，或未作偏离说明的；投标文件未按规定时间送达的；其他经竞争性谈判监督人员和竞争性谈判人认定的情形。技术标中出现商务报价。10、标书的密封要求技术标（一式三份一正二副）技术标包括：除商 务报 价以外的所有内容包括企 业资料、 产品资质、售后保障、成功案例，严禁出现商务报价。技术标的内容必 须电脑 打印，不得手工抄写， 纸张用 A4 复印纸复印。(2)商务标（一正）商务标封面必 须加盖单 位公章、法定代表人或授权人委托印鉴。投标文件表式必 须采用 竞争性谈判单位提供的统 一样式（附后）。商务标的内容只有报价，其他所有技
10、术性的内容都装在技术标中。四、投标保证金：1、投标人须按规定交纳投标保证金 10000 元（现金）方可参加投标，投标保证金可开标时带来，未缴纳 投标保证金的不得参加投标。2、未中标的投标人投标保证金竞争性谈判结束后退还；中标人投标保证金将作为履约保证金在货到并经安装验收合格后凭中标单位收款收据退还。3、下列情况发生时，投标保证金不予退还：投标人在开标后要求撤回投标的；中标人在规定期限内未能签订合同的（含中标候选人在公示期内未按要求接受采购单位审查的情形）；其他经评标小组、政府采购中心或监标小组认定违反竞争性谈判活动规定，对本次竞争性谈判活动产生不良影响的行为。中标人未能在标书规定时间内完成产品
11、供货及安装调试的。五、投标有效期投标有效期为投标截止日后 30 日。六、开标、 评标1、竞争性谈判人按本次竞争性谈判活动规定的开标时间、地点在相关部门监督下召开开标会议，投标 人派代表参加开标仪式且须准时参加，否则投标无效。2、开标时，先由监督人员审查每一份投标文件是否密封合格、是否提交了投标保证金。在确认合格后，由监督人员拆封并由竞争性 谈判人组织唱标。3、竞争性谈判主持人当场宣布投标人名称、投 标文件初审情况、投 标人报价及竞争性谈判人认为合适的其他内容，并由工作人员做好现场记录。4、评标委员会由相关专家和买方代表组成。5、评标委员会负责对投标文件中技术标部分进行审查，主要审查投标文件对竞
12、争性谈判书的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应即投标文件符合竞谈文件的条款、条件、规格、技术要求，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到竞谈文件规定的范围、质量和性质，或限制了需方的权利和竞争性谈判人的义务的规定。6、判断投标文件的响应与否的依据是投标文件本身，以及投标人对竞谈文件中需澄清的内容在开标现场作出的承诺或说明，而不寻求外部证据。7、评标委员会在对投标文件审查的基础上， 进行评估、比 较，并对投标文件中有疑问的地方向投标人进行询问。8、接受询问的投标人必须按竞争性谈判人规定的时间、地点由法定代表人或授权代理人进行解答和澄清，但解答或澄清不得超过投标文件承诺的范围或改变投标
13、文件的实质性内容。9、重要的澄清应是书面的，并由法定代表人或授 权代理人签字，作 为投标文件的组成部分。10、评标委员会成员按公开、公平、公正、诚信、择优的原则，严格按竞谈文件的要求、评分标准和投标 人所作的实质性响应，独立进行评标打分。11、评标过程的保密要求：在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比 较投标文件和中标人等有关信息，均不得泄露给投标人或与评标工作无关的人员；评标过程中，投标人不得向评委探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否 则将被视为废标；评标过程中，竞争性谈判人将指定联络员与投标人联络。七、评分标准及方法为贯彻公开、公平、公正、诚信、择优的原则，本次竞争性谈判采用最
14、低价中标对评标细则若有争议由评标委员会在评审前集体讨论确定。八、定标1、评标委员会根据竞谈文件要求，对投标人的投标书进行审核报价最低推荐中标候选单位。2、竞争性谈判人不保证报价最低的投标人一定中标，对投标人中标与否不作任何解释。3、竞争性谈判人根据投标和评标的情况，有 权决定是否一次定标，也不排除重新竞标的可能性。4、若出现不足三家投标人进行投标时，按相关 规定处理，或由 竞争性谈判人重新组织竞争性谈判，或采取其他采购方式采购， 对 采用其他采购方式进行采购的，竞争性 谈判人和买方可 对竞争性谈判要求进行修订。5、竞争性谈判人在授标时有变更数量的权利。在向投标人授予中标通知书时，竞争性 谈判人
15、有权变更采 购数量和服务的内容，有权决定投标人投标的货物全部或部分中标。6、竞争性谈判人有接受和拒绝任何或所有投标的权利。当出现损害国家利益情况时， 竞争性谈判人有 选择或拒绝任何投标人的权利，并对所采取的行为不说明原因。7、竞争性谈判方对落标的投标方不做落标原因的解释。8、中标通知书将是合同的一个组成部分。九、竞争性谈判监督如皋市政府采购监督管理部门将派员对招投标全过程进行监督。十、合同签订1、中标人在收到中标通知书后按中标通知书指定时间、地点与采购单位签订合同。否则按开标后撤回投 标处理。2、竞谈文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及附件。3、中标人未按规定签订合同，竞争
16、性谈判人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。竞争性谈判人可与采购单位将次高得分投标人定为中标人，或重新组织竞争性谈判。4、供需双方签订的合同，须经竞争性谈判人审核盖章后生效，中标人与采购单位对标的物及其服务作出的与竞谈文件、投标文件及其承诺以外的任何修改须单独分项告知竞争性谈判人，否则所作修改无效，中标人将作为违约方接受处理。5、中标人不按其承诺履行义务， 竞争性谈判人有权没收其履约保证金。第三部分 技术要求一、说明、本竞谈文件所提供的货物技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的产品及相应服务。、本竞争性谈判货物应按国际标准、国家 标准、部 标或专业标准制造；非标准货物按采购人提供的要求制造；质量标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。、所以货物、零部件均由具有生
