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1、编号：ZWGDMZ201501118丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告广东正维咨询服务有限公司APJ-（国）-521二一五年一月二十五日丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告法定代表人：技术负责人：评价项目负责人：二一五年一月二十五日丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告评 价 人 员姓名 资格证书号 签字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告前 言安全评价（Safet
2、y Assessment）是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。竣工安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。竣工安全评价可以提高系统本质安全化程度；实现全过程安全控制；建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。验收安全评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备
3、、装置的实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。验收安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，在项目建成试生产正常运行后正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在建的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而作出评价结论并提出补救或补偿措施，以实现系统安全的目的。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可
4、为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。根据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全生产监督管理总局令第 36 号） 、 烟花爆竹安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第 455 号）和烟花爆竹经营许可实施办法 （国家安全生产监督管理总局令 第 65 号）的规定：从事烟花爆竹批发的企业应该依法进行安全评价；烟花爆竹经营单位仓储设施新（改、扩）建的，应当申请办理许可手续。该项目根据上述行政法规的要求进行安全验收评价。广东正
5、维咨询服务有限公司（以下简称正维公司）接受丰顺县富丽烟花爆竹有限公司（以下或简称“该公司” ）的委托，对该公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目（以下或简称“该项目” ）进行竣工验收安全评价。2015 年 1 月 6 日，正维公司的安全评价技术人员对该项目进行了现场勘察，现场查阅了相关的安全技术文件和安全管理措施，就相关问题与该公司达成共识。本竣工验收安全评价根据烟花爆竹企业安全评价规范 （AQ4113-2008）并结合实际情况，将该公司烟花爆竹仓储系统划分为如下 3 个评价单元：1）资料审核评价单元2）库区总体布局和条件设施评价单元3）库房检查评价单元针对上述评价单元选择了如下四种评价方法：安
6、全检查表法、专家现场询问观察法、作业条件危险性评价法（LEC 法） 、重大危险源辨识，进行定性定量的风险评价，其烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目具备验收安全条件。该公司在收到本评价报告后，应当按照烟花爆竹经营许可实施办法丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告（国家安全生产监督管理总局令第 65 号）第八条的规定，申请领取批发许可证。丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告目 录1 概述 .71.1 评价目的 .71.2 评价的原则 .71.3 评价依据 .81.4 评价范围 .91.5 评价程序 .102 公司情况
7、.122.1 公司基本情况 .122.2 项目概况 .132.3 自然条件 .142.4 公司经营流程 .152.5 平面布置及内外部距离 .152.6 公用工程 .172.7 设计、施工单位情况 .202.8 公司安全管理 .213 主要危险、有害因素辨识与分析 .223.1 危险、有害因素综述 .223.2 仓储产成品所用原辅材料、药剂及产品主要危险有害因素分析 .223.3 烟花爆竹储存、运输过程危险有害因素辨识与分析 .343.4 办公值班场所危险有害因素分析 .383.5 其他危险有害因素分析 .384 定性定量评价 .404.1 评价单元划分 .404.2 评价方法选择 .404.
8、3 定性定量评价过程 .455 安全对策措施及建议 .566 评价结论 .587 附 件 .60丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告211 概述1.1 评价目的1） 通过实施安全评价，查找和分析该公司新建烟花爆竹仓库项目储存、经营系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和严重程度；2） 通过制定合理可行的安全对策措施，促进该公司实现本质安全化管理，真正实现其烟花爆竹批发经营储存的全程安全控制；3） 建立烟花爆竹储存、经营系统安全的最佳方案，为该公司和上级管理部门决策提供科学依据；4） 为该公司实现烟花爆竹储存、经营系统安全管理的标准化、科学化
9、创造条件；5） 推动该公司实施有效的危险源监控和事故预防，促进其实现最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益；6） 为该公司申请烟花爆竹经营（批发）许可证提供依据。1.2 评价的原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依据国家有关法律、法规、国家标准和行业标准的规定，合理选择定性和定量的评价方法对该公司在烟花爆竹储存、经营过程中存在的职业危险、有害因素进行辨识、分析和评价，提出有效的预防、控制、治理对策措施，帮助该公司降低事故发生风险，为属地主管部门监督管理提供科学依据。以被评价企业的具体情况为基础，在评价工作中始终遵循科学性、公正性、合法性和针对性原则。丰顺县富丽烟花爆竹有限公司烟
10、花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告211.3 评价依据 1.3.1 相关法律和法规1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号） ；2） 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） ；3） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） ；4） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号） ；5） 烟花爆竹安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第 455 号） ；6）关于印发烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行） 的通知（安监总危化2006225 号） ；7） 烟花爆竹经营许可实施办法 （国家安全生产监督管理总局
11、令第 65号） ；8） 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全生产监督管理总局令第 36 号） ；9） 广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则 （粤安监201444 号） 。1.3.2 主要技术标准和规范1） 烟花爆竹工程设计安全规范(GB 501612009)；2） 烟花爆竹作业安全技术规程(GB11652-2012)；3） 烟花爆竹 安全与质量(GB10631-2013)；4） 烟花爆竹 计数抽样检查规则 （GB/T 10632-2004） ；5） 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010 版)；6） 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ；丰顺县富
12、丽烟花爆竹有限公司烟花爆竹经营（批发）新建仓库项目竣工验收安全评价报告217） 防止静电事故通用导则(GB12158-2006)；8） 危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009)；9） 危险货物品名表(GB12268-2012)；10） 汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004)；11） 防静电工作服(GB12014-1989)；12） 企业职工伤亡事故分类 （GB6441-86） ；13） 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 （GB17914-2013） ；14） 爆炸危险环境电力装置设计规范 （GB50058-2014） ；15） 危险货物运输包装通用技术条件 （GB12463-2009） ；16） 汽车危险货物运输规则 （JT617-2004） ；17） 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件 （AQ4101-2008） 。18） 安全评
