诸暨市环保局应急联动指挥系统及环境监测监控能力建设采购

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1、1诸暨市环保局应急联动指挥系统及环境监测监控能力建设采购项目采购要素第一部分 项目内容及规模:采购内容为环保应急指挥系统及监测监控能力建设,共分三个标的,各标的内容为:标的 采购内容 数量 最高限价(万元)标的一 环保应急联动指挥系统 1 批 280 万元标的二 固废处置在线监控更新与运维 1 批 138 万元标的三 环境监测仪器 1 批 80 万元详见采购需求。第二部分 投标人(供应商)资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格规定;2、经营项目与采购标的内容相符,注册资金 500 万元及以上,具有良好信誉的独立法人;3、参与标的一投标的须具有信息系统集成与服务三级及以

2、上资质;4、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录;第三部分 评标办法:综合评分法第四部分 评分细则(1)满分为 100 分。总得分=技术得分+商务得分;(2)技术得分=技术评分,技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数;(3)商务得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100,评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价,价格权值=40%;(4)技术评分细则标的一:环保应急联动指挥系统评分细则(60 分)项目名称 评审要点 分值投标人具备音视频集成工程企业资质二级及以上的,得 2 分 2企业资信 投标人具备软件集成 CMMI-3 级及以上证书的,提供证书原件,得 2 分。

3、22硬件指标及参数要求为否决性技术参数及要求,不满足不能参与评标。项为关键技术参数及要求,每负偏离项扣 2 分,扣完为止。投标产品的其它技术参数、主要材料及配件进行分析、比较,每负偏离一项扣 1 分,扣完为止。41系统总体方案设计1.投标技术方案内容是否齐全、结构完整、表述准确、条理清晰,系统整体设计是否合理,是否充分考虑了采购人实际使用需求,方案在确保阶段性任务实现的同时,是否统筹考虑了总体目标的实现。优秀得 4 分,一般得 1-3 分,不合格 0 分;2.总体架构设计合理、技术路线成熟可靠, 提供详细的设计方案。优秀得4 分,一般得 1-3 分,不合格 0 分;3.系统可维护性和可扩展性设

4、计完善、合理,与其他系统接口说明;技术方案详细、资料提供全面,系统软件、模块功能。优秀得 2 分,一般得 1分,不合格 0 分。10售后服务1.投标人通过 ITSS(信息技术服务运行维护标准符合性证书)的得 3 分2.投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的及时性、可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施,以及维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等,得分范围 0-2 分。5标的二:固废处置在线监控更新与运维评分细则(60 分)项目名称 评审要点 分值投标人通过 ISO9001 质量管理体系、ISO14000 环境认证体系以、ISO18000职业健康管理体系、ISO/IEC27000-1 信息

5、安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1 信息技术服务管理体系认证的,最高得 5 分,每缺少一个认证,扣 1 分,扣完为止5投标人有高新技术企业证书的,得 2 分 2投标人具备信息系统集成及服务资质的,得 2 分 2有安全技术防范行业贰级及以上资质证书,得 2 分 2企业资信13 分投标人具备 CMMI-3 级及以上证书的,提供证书原件,得 2 分。 2产品技术规格20 分1. 为否决性技术参数及要求,不满足不能参与评标。2.“”项为关键技术参数及要求,每负偏离项扣 2 分,扣完为止。3.投标产品的其它技术参数、主要材料及配件进行分析、比较,每负偏离一项扣 1 分,扣完为止。20技术方案

6、10 分根据投标人的项目扩容和更新施工设计方案进行综合打分。优8,10,良5,7 ,差 0,4 10运维服务16 分投标人必须承诺,中标后在诸暨市设立运维服务点,1 年内保证所有设备在24 小时内修复故障,原设备无法在 24 小时内修复的,用同型号备机临时替换,备机由投标人自行提供,在投标文件中提供承诺书的得 1 分。投标人通过 ITSS(信息技术服务运行维护标准符合性证书)的得 5 分根据投标人本项目售后服务工作的团队胜任情况进行综合打分,最高得 10 分。16标书制作1 分 编排是否合理,内容是否详实,由评委酌情打分,最高得 1 分。 1标的三:环境监测仪器评分细则(60 分)3序号 评分

7、内容 分值 评分方法1 资信及其他 2分 评委根据投标人的资质信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价,最高得2分。2 技术参数 35分评委对投标的产品的技术参数、主要材料及配件进行分析、比较,均满足且与招标需求一致的,得35分;打“”号的非实质性负偏离每项扣2分;其它项每偏离一项扣0.5分,扣完为止。(本项只对技术参数项中的指标进行评分)3 产品性能、质量、方案的整体评价 6分 评委根据投标产品性能、质量、方案(系统功能完整性)等进行整体评价,最高得6分。4 安装、调试、验收的方案和措施 4分 评委根据投标方提供的方案和措施科学有效性酌情评分。5 培训方案和措施 2分

8、评委根据投标方提供的培训方案和措施科学有效性酌情评分。6 供货措施与方案 2分评委根据投标方是否有现货(现行成熟且有案例的技术解决方案,下同)供应,无现货供应但措施有效、方案严密性等情况酌情给分。7 质保期 1分 质保期超过招标文件规定的,每增加半年得0.5分,最多得1分。8 售后服务 5分根据售后服务承诺(包括保修期、服务响应时间)以及售后服务点的技术力量情况等进行综合评分,最高得3分。根据优惠条件、优惠措施等情况进行综合评分,最高得2分。9 本地服务 2分 在浙江省内有售后服务机构的得2分,提供相关售后服务机构证明材料。10 标书制作 1分 根据投标文件的符合性、完整性、编制质量由评分酌情

9、评分,最高得1分。注:以上单位资质证书、获奖证书、著作权证书、人员资质证书等都应在投标文件中提供复印件、同时提供原件(涉及人员的资质证书需提供该人员 6 个月以上社保证明原件,且该社保资金必须由投标人缴纳),未提供或提供不齐的、相关小项不得分。(5)本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家(含)以下的,取技术分前三名入围(入围单位末名得分出现并列的,并列单位均入围,下同) ,进行商务评审(未入围的投标人不再进行商务评分,且不作为中标候选人,下同) ;参加投标单位七家(含)以上九家(含)以下的的,取技术分前四名入围,进行商务评审;参加投标单位十家(含)以上,取技术前五名,进行商务评审。在商

10、务评审环节出现废标的,按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。第五部分 采购需求4产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考,但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当。除参考品牌、型号以外,欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。标的一: 环保应急联动指挥系统采购(一)采购清单:子项 序号 项目 单位 数量1 环境应急指挥平台 套 12 应急决策支持平台 套 13 环境监测监控电子沙盘 套 14 环境应急基础数据库 套 1应急指挥系统平台软件5 系统集成 套 11 LED 全彩高清显示屏 平方米 5.252 LED 全彩屏发送卡 套 43 大屏幕

11、视频拼接器 套 14 16 路数字输出两编组 USB 录音实况调音台 套 15 音频处理器 套 16 功放 套 37 通道反馈抑制器 套 18 UHF 段液晶显示可调频真分集无线咪(双手持) 套 29 一拖八数字无线会议麦克风(八桌面) 套 110 专业周边设备-电源时序器 套 111 高档专业会议音箱 个 612 机柜 个 113 会议音响系统配套 套 114 大屏幕配电及防雷系统 套 115 大屏幕安装配套 项 116 大屏检修室空调 台 1指挥中心大屏幕及会议系统17 大屏立面装修改造 项 11 车载云台 台 12 车载警灯 套 13 工作站 套 14 平板电脑 台 1车载设备5 辅材

12、项 151 便携式水质藻类分析仪(进口) 台 12 便携式水质重金属分析仪(进口) 台 13 气袋采样系统 台 24 自动烟尘测试仪 台 25 台式溶解氧测定仪(进口) 台 1应急监测仪器和设备6 便携式甲醛分析仪(进口) 台 11 高精度 GPS 卫星定位仪 台 12 激光测距望远镜 台 13 防爆对讲机 个 54 执法记录仪 台 2调查取证装备5 移动便携式彩色打印 台 11 致密性化学防护服 套 52 空气呼吸器 套 53 简易防化服 套 54 医用急救箱 套 25 活性炭防毒面具 套 106 安全头盔 个 107 防护口罩 个 1008 应急背包 个 5应急防护装备9 防化手套 双 1

13、001 网络红外球 台 182 2 系列筒型网络摄像机 台 13 球机支架 个 184 筒机支架 个 15 硬盘录像机 台 16 硬盘 个 87 监控平台 套 18 监控工作站 套 29 其他辅材 项 1实验室视频监控10 安装调试 项 191 电子沙盘展示墙 套 12 触摸一体机 套 13 平台服务器 台 14 数据库服务器 台 15 GIS 服务器 台 1指挥中心硬件6 指挥调度工作站 套 2(二)项目建设要求:61.总体要求为提高政府应对突发环境事件的能力,以防范突发环境事件特别是重特大突发环境事件的发生,切实保障人民的生命安全、环境安全和财产安全,有必要建立环境突发事件应急联动指挥系统

14、,以更加及时、有效、妥善的处置突发环境事件。根据浙江省突发环境事件应急预案 、 诸暨市突发环境事件应急预案文件相关要求,新建环境突发事件应急联动指挥系统。2.建设目标平台建立集通信、指挥和调度于一体,纵向贯通、横向联通、相对智能的环境突发事件应急联动指挥平台,以有效地防范和应对突发环境事件。整合诸暨市各类环境监测监控信息,以“电子沙盘”形式对环境质量状况予以呈现。建立预案知识库、专家库等,建立水(气)污染物泄漏扩散模型并推演,为现场应急处置提供决策支持。3.设计要求平台以突发环境事件应急指挥流程为主线,以环境监测监控“电子沙盘”为基础,以预案库为支撑,实现接警,应急监测、应急处置、事后评估等事

15、项的协同调度和指挥。3.1 系统流程图73.2 平台拓扑图83.3 总体 E-R 图诸 暨 市 环 保 局环 境 应 急 基 础 信息管 理环 境 风 险 监 控 环 境 应 急 联 动 指挥 系 统环 境 应 急 事 后 评估管 理管 理污 染 源 在 线监 测 预 警环 境 质 量 监测 预 警风 险 源 基本 信 息 管理环 境 应 急资 源 管 理 环 境 应 急预 案 管 理环 境 应 急处 置 技 术库 管 理溯 源 分 析评 估 标 准 维护 事 件 影 响评 估评 估 报 告 归档环 境 应 急监 测实 时 指挥 调 度调 度 方案处 理 处 置 方案 动 态 生 成事 件 等

16、级 判 别应 急 模拟 分 析事 件 甄别事 件 上 报管 理值 班 接警4.软件平台功能要求4.1 环境应急指挥平台94.1.1 值班接警平台实现对突发环境事件信息进行接警受理录入,接警询问信息应尽可能详细,包括事件名称、信息来源、事件地点、时间、类型、接报时间、污染物、事件描述等信息。同时报告组长并经同意,启动应急指挥系统,系统根据接报信息,基于 GIS 电子地图进行定位,便于接报人核实确认确切地点。4.1.2 信息推送应急指挥系统启动后,向突发环境事件应急处置成员单位和上级环保局以短信形式推送接警信息(人工予以电话确认) 。后续各个处理阶段根据需要推送阶段信息。4.1.3 指令下达平台接警后,不论接警信息是否属实,系统均需向调查处置组、应急监测组下达指令,推送接警信息。应急监测指挥车和人员立即赶赴现场核实。4.1.4 现场实况接入调查处置组赶赴现场后,开启应急监测车云台摄像机并接入应急指挥中心。应急监测车无法抵达现场时则启用单兵装备。通过单兵设备可将现场视频

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