敖大焕:40载芬芳调解路

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1、 人的一生能有几个40年?! 从20岁到60岁,她把一个女人最 美好的年华都奉献给j,人 调解 事业,一直扎根农村,先后凋解各 类矛盾纠纷2200多起。在她的努 力下,一个7000多人的行政大村 40年没有发生一起 转刷案件, 没有发 一起越级上访事件,成为 远近闻名的“平安村”、“模范村”。 她,就足湖北省嶷樊市襄阳 古驿镇吕镇村党支部剐 已、治安 调解主任敖大焕。40年来,她用 爱心和责任浇灌着“人民调解”这 株独特的“东方之仡”,岁J】律苒, 一路 芳。 “铁姑娘”热心公益事 当生 丛丝监 放大焕1950 年n 吕镇村, 完小学后在家 务农。1968年,她 和嗣村伙伴一起 到卅汀 口水库

2、一r 地参加劳动。 开凿清泉沟山洞 时,她m于 吃 能十活,被选为 “铁姑娘风钻队”队K,并在T地上 光荣入党。 不久,襄阳轴承,一到 地招 _L,听说她的事迹后点名招她进 厂。但是,因为担心“铁姑娘JxL钻 队”会解散I而影响: 鼙进度,她放 弃了。 l970年,I:程结束 ,大焕回 到f镇村。 时,村 婆媳关 系、妯娌关系、宅荩地口j题等,经常 是“东家吵、西家 ,李家今天刚熄 火,王家明天又冒烟”。一次,生产 队长遇到一件夫妻打架的头疼事, 让大焕去劝一劝。大焕把女方当 成自己的姐妹领到家里住了几天, 义多次找男方劝解,终于让小两口 不1J好女Il初。就是这件事,让她一牛 与调解 作结下

3、了不解之缘。以 后队咀凡是遇到吵架的事儿,总让 她去。 于足,她走东家、跑西家,耐心 劝说,真情化解,使一对对反目婆 媳厦归于好、背脸妯娌亲如姐妹。 绢织 :正式任命她为生产队调解 主任,专管“吵嘴手J 架的是非事”。 这一年,她才20岁。 1972年,大焕又被推荐到襄 樊建筑公司工作,她再次放弃了。 此时的她,已经热爱E了调解工 作,下决心在农村干一辈子。 两次放弃招工进城机会,当时 一般人看来简寅不可思议。对 于 初的选择,大焕至今也不后 悔,她坦然地说:“只要父老乡亲们 信得过我,我就心满意足了。” 公平公正是法宝 作为一个村调解主任,大焕手 中没啥权力,然而再难解的疙瘩, 到了她JIU

4、L都会迎 m 解。 大焕 什么“法窄”?“她待人 处事公平、公正、公道,我们都信得 过。”73岁的村民尚国喜这样说。 有一年,尚国喜和邻居敖德定 闪为宅拭地问题发,i:纠纷。一开 始他想,敖德定足敖大焕的本家兄 弟,大焕调解时肯定会偏袒对方。 没想到大焕提出当场测量的办法, 让他心里热乎乎的。理亏的放德 定拦住大焕不让测量。结果当天 夜里等村里人都睡下后,大焕只身 带着手电筒和卷尺到现场测量。 第二天,在事实面前,她的本家兄 弟不得不低头认错。 在大焕眼中,十里八村,乡里 乡亲,都是兄弟姐妹。在乡亲们遇 到解不开的疙瘩、绕不歼的弯儿 时,只要把话说透了,把理讲通了, 再大的气也会顺了。不管是远

5、亲 还是近邻,她始终认准一个理儿, 那就是依法依理,一碗水端平。靠 着公平公正这个法宝,在40年间, 小到两L子吵架,大到非正常死 亡,乃至赔偿26万元的纠纷,都被 她一一化解。 从大集体时代到联产承包再 到改革开放,大焕刻苦学习政策、 法律知识,不断改进调解方法。她 的调解记录本记了满满7大本,并 从中总结m“公、勇、稳、联、细、准、 活、感、防”等一系列工作方法。 在调解中,她注重运用法律手 段强化调解效果一上付纪90年 代,吕镇村发生多起宅基地纠纷, 都是她联合镇包村干部和国土资 源所干部反复疏导,依理依法进行 了化解。村民们都深受教育,增强 学法、用法、守法意识。 近年来随着社会转 ,

6、农村矛 盾纠纷日益错综复杂。吕镇村虽 然是镇政府所在地,地处鄂豫两省 交界处,流动人口多,破产改制单 位多,但是连续多年没有一起矛盾 纠纷闺处置不当而引起激化。襄 樊市委书记唐良智感慨地说:“如 果我们每个村都有一位像敖大焕 这样上为政府分忧、下为群众解难 0 201o年第9期 的基层干部,社会的平安和谐稳定 就有了 实基础和可靠保证。” 挺身而出的“女大胆” 农村很多纠纷事情虽小,但调 解起来可不容易,被误解、被责难 是经常有的事。 去年8月,回乡创业的大学生 金红胜遭遇了一场工伤纠纷。大 焕调解了多次都没有结果。10月 3日,她再次组织双方在村委会调 解时,金红胜的父亲突然冲进来抓 住她又

7、捶又打,把她左臂打得失去 知觉。面对老人的责难,大焕既不 还于义不还口,只足忍仲泪劝解老 人。在她的真情感召下,双方当场 同意和解。 在一些激烈冲突即将演变为 流血事件时,大焕总是挺身 出, 化下戈为 帛。她因此被乡亲们 称为“女大胆”。 一次,二组村民刘有海和叫组 村民刘春付的家人手持杀猪刀相 互对峙。正在他们准备动予时,气 喘吁吁跑来的敖大焕往中间一站, 大声喝道:“有事说事,有理讲理, 谁要动手就先从我身上踩过去! 听到这声断喝,舣方都不敢再上前 一步,放下了手中的Ixl器。 “我们是化解社会矛盾的第一 道防线,越是矛盾冲突激烈的时 候,越要守件这道防线。”大焕说。 2005年l2月的一

8、一天,大焕正 带人分地时,发现一群人挥着 和 铁锹,奔向另一群扛着铁锹、竹竿 的人。“不好,要出事。”大焕丢下卷 尺就冲了过去。原来,村民闭小年 冈拒交承包地和组长发生争执。 双方各组织了一群人准侪用武力 解决。大焕冲进人群中,看见司小 年的儿子手中挥着一把刀,她想也 没想,一把抓住对力的胳膊将 硬 生乍夺下。两群人很快冷静下来, 一起即将发生的流m事什转瞬间 平息。 等剑事情处 完1时,大焕才感 觉到手掌一阵阵疼痛,低头一看, 发现在夺 时手被划出了好几道 广I子。 “大家与“小家”的取合 作为女人,大焕一直遗憾自己 不是称职的妻子、母亲和女儿,因 为她把时间和精力更多地倾斜在 了工作 。

9、2005年5月,开照相馆的陈某 和邻居徐某为建房的事发生激烈 冲突。当时,大焕88岁的母亲卧 病在床,小孙子在生病,她自己也 得r重感冒。为了及时化解冲突, 大焕强撑病体赶到现场调解。她 在两家整整“泡”了4天,终于平息 _r纷争。可是没想到,母亲两天后 去世了。 现在提起这事,大焕还会满怀 愧疚:“都怪我没有照顾好母亲。” 为了“大家”的和谐安宁,大焕 放下了太多对“小家”的责任。她 每天早出晚归,家里、田里的事,都 是丈夫一个人在扛着。她每天忙 忙碌碌到底图啥呢?是名利吗? 这么多年了,她的“官衔”一直没变 过;是金钱吗?她这个调解主任是 没有分文报酬的,而她家里的困难 更是从来没向组织上

10、提过:丈夫身 患很重的糖尿病,两个儿子在而立 之年双舣下岗。 大焕从来不以金钱、名利来衡 盛人生的价值,是组织卜的信任和 需要,是乡亲们的感激和尊重,足 强烈的责任感和使命感,支撑着她 36,怨无悔地在丛层调解岗位上坚 守J,40年。 让大焕欣慰的是,全家人都很 理解她、支持她,特别是风雨同舟 的丈夫,更是她坚强的后盾。 丈夫邵义忠和她同岁,忠厚实 在,这些年来,他们只红过一次脸, 吵过一次架。那次,大焕身体不舒 服,还足在外仃:碌 3天。回家 后,丈火劝她把丁头的事先放一 练洽先镣 放,去医院检查检查,她坚持不 去。丈夫苦口婆心劝了半天,还是 无效,沉默的火山终于爆发了,一 向温和谦让的他大

11、声吼道:“你不 要命、不要家算了!我再也不管你 的事了!”说罢气冲冲地出了门。 大焕开始没在意,又去忙工作 了。可到了晚上,丈夫还没回家, 打手机关机,她不由得紧张起来。 全家人远村近邻到处找了一宿也 没找到,大焕急得哭了起来。直到 第3天她才在丈夫的战友家找到 了憔悴不堪的丈夫,夫妻俩抱头痛 哭 永不放弃的坚守 一片芳心献乡邻,一腔真心融 坚冰,一身正气化干戈,一门心思 保平安。40年来,敖大焕坚守在 维护社会稳定的第一线。在她的 努力下,吕镇村连续多年做到小事 不出组、大事不出村、矛盾不上交。 从1985年起,敖大焕连续24 年被省、市、区评为“优秀人民调解 员”、“优秀调委会主任”,先后

12、被授 予“襄樊市十大平安卫:十:”、“感动 襄樊的t大人物”等荣誉称号。 2010年1月,襄樊市委、市政府号 召全市党员干部向敖大焕学习,争 当“和谐使者”。 2009年7月3日,中共中央政 治局常委、中央政法委书记 来到古驿镇考察基层综治工作,当 他听说了敖大焕的事迹后紧握住 放大焕的手说:“你为千家万户带 来了和谐安宁,我代表党和人民感 谢你!” 今年眷节前夕,在中南 海亲笔为放大焕题写了贺年卡。2 月11日,当省、市两级领导顶风冒 雪把贺年卡送剑敖大焕于中时,她 激动地说:“没想到永康 已会惦 记着我这个最基层的人民调解 员。今后我要更加用心地做好人 民调解工作,对得起领导万忙中的 牵挂,对得起乡亲们的信任。虽然 我今年60岁r,但是只要党和人 民需要,我会一直工作下去, 到 干不动为止!” 2010年第9期 0

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