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1、第 1 页 共 9 页山西省安全生产事故隐患排查治理制度为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，依据有关法律、法规和规定，结合项目部实际，特制定本制度。一、 隐患及其分类 1、隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。2、隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患；特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。二、隐患整改原则 1、 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则；2、 “抓生产必须先抓隐患整改”
2、和“谁主管、谁负责”原则；3、 “谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则；4、实行隐患部门及主要负责人负责制，重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。三、隐患建档所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档” 。隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照第 2 页 共 9 页“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。四、隐患整改 1、人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强
3、安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒绝“三危 ”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。2、物的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案，严格 24 小时昼夜值班制和领导带班制，确保万无一失。 五、隐患整改监督检查 1、项目部安全生产领导小组
4、负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作，隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况，项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。六、隐患整改总结及信息反馈隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。同时，按照“四不放过”的原则查处事故隐患，追究构成事故隐患的责任人，第 3 页 共 9 页以警后事，杜绝类似情况的再次发生。 七、奖惩各部门要高度重视隐患整改工作，力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改，特别是重特大隐患整改及时、彻底的，项目部将上报公司给予通报表彰
5、，并对及时发现，上报重特大事故隐患的，或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患，尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门，对因整改不彻底而酿成事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任。山西省安全生产事故隐患排查治理制度一、工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、隐
6、患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对加油站全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。三、排查治理内容 1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；2、隐患排查治理制度制定与落实情况；3、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记第 4 页 共 9 页录和检测记录；4、生产现场安全警示标志设置情况；5、安全教育培训；6、特殊工种持证上岗情况是否达到要求；7、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；四、
7、事故隐患的排查整改 1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促企业进行彻底整改。2、加油站领导要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报，由站领导负责协调解决；站领导不能解决的重大事故隐患，应即时上报加油站负责人，召开领导办公会研究解决措施；加油站无法协调解决的，立即向政府有关部门报告。 深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，加油站领导要切实落实安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个
8、环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。山西省安全生产事故隐患排查治理制度一、目的和内容为进一步做好事故隐患排查治理工作，防止和减少事故发生，贯彻国家“安全第第 5 页 共 9 页一、预防为主、综合治理”的方针，依据中华人民共和国安全生产法 、 国家安监总局第 16 号令（安全生产事故隐患排查治理暂行规定） 等有关法律法规，制定本制度。二、适用范围公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。三、定义 1、事故隐患的含义本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患） ，是指违反安全生产法律、
9、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患分为一、二、三级 1）一级重大事故隐患一级重大事故隐患是指可能造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接
10、经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。2）二级重大事故隐患二级重大事故隐患是指可能造成 10 人以上 30第 6 页 共 9 页人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万以上 1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3）三级重大事故隐患三级重大事故隐患是指可能造成 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万以上 5000 万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，
11、经过一段时间整改治理方能排除的隐患。四、职责 1、主要负责人负责全公司性隐患自查带头工作，并签发全公司性隐患整改通知单；各部门车间接到隐患整改通知单后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写隐患整改回执单报公司安全办公室；公司安全办公室负责对全公司性隐患整改情况的验收。2、车间主任负责各自车间隐患自查工作；并签发车间级隐患整改通知单；各车间班组长接到隐患整改通知单 后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写隐患整改回执单报告车间主任；车间主任负责对车间隐患整改情况验收。3、公司安全办公室负责公司隐患排查工作：并签发隐患整改通知单；各部门车间接到隐患整改通知单 后，负
12、责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写 隐患整改回执单报告公司安全办公室；公司安全办公室对隐患整改情况验收。4、公司安全办公室编制安全检查计划，管理各项安全检查表。第 7 页 共 9 页5、定期评审修改安全检查表。6、公司主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作，由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。 五、工作要求 1、隐患自查企业开展全厂性隐患自查每月不少于 1 次；车间开展隐患自查每周不少于 1 次；班组（工段）每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况，是否存在事故隐患。企业主要领导和分管安全生产负责人应亲自参加全厂性检查活动，并随机抽查车间、班组隐患自查
13、情况，对发现的重要情况应及时研究整改；企业安全办公室应深入车间班组，督促、规范和指导隐患排查工作。2、重点部位“十必查”企业在隐患排查中应突出重点，做到“十必查”：一是重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水等部位的安全运行状况必查；二是工艺技术管理、仪表管理、 “工艺变更管理”制度执行情况必查；三是设备维护保养、主体设备、特种设备等设备安全制度执行情况必查；四是生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查；五是设备检修作业、厂内动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度第 8 页 共 9 页执行情况必查；六是企业防雷、防汛、防构建筑物
14、倒塌、防静电等管理制度和措施落实情况必查；七是岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查；八是企业应急救援预案、救援物资储备情况必查；3、隐患排查情况定期报告企业建立车间（部门） 、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制，即：班组自查发现的事故隐患上报给车间；车间自查发现的事故隐患上报厂级安全办公室；企业每月 25 日前要向乡镇（街道）报送隐患自查自改情况表，企业当月排查和整改的较大隐患，应以书面形式上报。企业发现重大隐患和紧急情况时，企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。 六、重大事故隐患管理 1、重大事故隐患申报三
15、级重大事故隐患由生产经营单位向当地县监局申报，由县安监局公示并监督生产经营单位整改；二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至市安监局，由市安监局监督生产经营单位整改；一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局，由省安监局监督生产经营单位整改。重大事故隐患报告内容应当包括：（1）事故隐患的现状及其产生原因；（2）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）事故隐患的治理方案。2、重大事故隐患专家评估凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患，必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进第 9 页 共 9 页行评估，确定事故隐患的等级，论证事故隐患整改方案的可行性，并制定事故隐患整改的技术措
16、施和应急方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实； （4）负责治理的机构和人员； （5）治理的时限和要求； （6）安全措施和应急预案。3、事故隐患排查治理建档企业对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：（1）评价报告与技术结论（2）评审意见（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等 （4）治理时间表和责任人 （5）竣工验收报告 七、事故隐患治理专项资金公司每年拿出专项资金用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划，用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时，一并提取隐患排查治理专项资金，保证专款专用。对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作的有效开展。同时，通过技术改造和产业升级，消灭传统工艺和落后的生产设备，最后实现本质安全的工作目标。公司主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作；由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。
