安全管理学

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1、Safety Management 第 2章 安全管理学理论基础 安 全 管 理 学 西安科技大学安全管理与风险控制研究所 田水承教授 课题组 制作人：王 莉 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 2 目 录 管理学的理论基础 2.1 安全学的理论基础 2.2 安全管理学的理论基础 2.3 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 3 2.1管理学的理论基础 管理（ Manage）中的“ 管 ”是指约束，“ 理 ”是指调理、协调。 众多的管理学流派。 本书认为 管理就是管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一

2、系列行为活动使组织成功达到某个目的的过程 。 安全管理应遵循管理和安全的普遍规律，服从管理和安全的基本原理。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 4 2.1管理学的理论基础 2.1.1 科学管理理论 科学管理理论又称古典管理理论 核心代表人物是 美国泰勒的科学管理理论，法国法约尔的一般管理理论 和 德国韦伯的行政组织理论 。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 5 2.1管理学的理论基础 2.1.1 科学管理理论 1）泰勒科学管理理论 （ 1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率 （ 2）必须为每项工作选择 “ 第一流的工人 ” （ 3

3、）标准化管理 （ 4）实行 “ 差别计件工资制 ” （ 5）强调雇主与工人合作的 “ 精神革命 ” （ 6）主张计划与执行相分离 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 6 2.1管理学的理论基础 2.1.1 科学管理理论 2）法约尔的一般管理理论 （ 1）从经营职能中独立出管理活动 将管理活动从经营职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。 （ 2）教育的必要性 认为管理能力可以通过教育来获得 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 7 2.1管理学的理论基础 （ 3）提出 五大管理职能 和 十四项

4、管理原则 法 约尔将管理活动分为 计划、组织、指挥、协调和控制 等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。 十四项管理原则是： a.劳动分工； b.权力与责任； c.纪律； d.统一指挥； e.统一领导； f.个人利益服从整体利益； g.人员的报酬； h.集中； i.等级制度； j.秩序； k.公平； l.人员的稳定； m.首创精神； n.人员的团结。 是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 8 2.1管理学的理论基础 2.1.1 科学管理理论 3）韦伯的理想行政组织体系理论 马克斯 韦伯（ Max Weber

5、）“组织理论之父”，是德国著名的社会学家，主要贡献是提出了所谓理想的行政组织体系理论。 代表作 社会组织与经济组织 。 组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。 对泰勒、法约尔的理论是一种补充 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 9 2.1管理学的理论基础 2.1.1 科学管理理论 所谓“理想的” 有以下特点 理想的行政组织体系 明确的分工 自上而下的等级系统 人员的任用 职业管理人员 遵守规则和纪律 组织中人员间的关系 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 10 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 行为

6、科学理论是 20世纪 20年代开始的“人际关系” “行为科学”的理论，是管理理论的第二个阶段。 所谓行为科学， 认为从人的行为本质中激发动力，才能提高效率 。 研究目的就是对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因，进行分析研究，以便调节企业中的人际关系，提高生产率。 研究的内容包括： 人的本性和需要，行为的动机，尤其是生产中的人际关系 。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 11 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 1）梅奥的霍桑实验 1924-1932，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作在霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间

7、关系的实验。 （ 1）实验的四个阶段 a.工厂照明实验； b.继电器装配实验； c.谈话研究； d.观察实验。 （ 2）发现以下现象 a.工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”； b.“树大招风”； c.在工人中形成的一些非正式团体。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 12 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 （ 3）得出三条结论 a.人是社会人，不仅仅是“经济人”； b.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织； c.新的领导能力在于提高职工的满足度，在于通过提高职工的满足度来鼓舞职工的士气。 这三条结论构成了早期人际关系学说的主要内容，

8、也是后期行为科学的基本理论基础。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 13 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 2）人际关系学说 梅奥创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新观点、新思想。 主要内容： a.职工是“社会人”。 b.满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产率的关键。 c.企业存在着“非正式组织”。 开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的社会性的不足。为以后的行为科学的发展奠定了基础。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 14 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论

9、 3）有关行为科学的理论 开始于霍桑试验，创始人是美国哈佛大学教授、管理学家梅奥。梅奥提出： 工人是“社会人”而不是“经济人”；企业中存在着非正式组织；新的领导能力在于提高工人的满意度。 1949年在美国芝加哥召开了一次跨学科的会议上，首先提出了 行为科学 这一名称，行为科学是心理学、社会学、人类文化学等研究人类行为的各种学科互相结合的一门边缘性学科。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 15 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 20世纪 60年 代，出现了 组织行为学 这一名称，专指管理学中行为科学。 组织行为学从它研究的对象和所涉及的范围来看，

10、可分成三个层次，即 个体行为、团体行为和组织行为 。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 16 2.1管理学的理论基础 2.1.2 行为科学 理论 1 有关人的需要、动机和激励方面的理论。 a.内容型激励理论，如需要层次论、双因素理论、成就激励理论等。 b.过程型激励理论，如期望理论、公平理论等。 c.行为改造型激励理论，包括强化理论、归因理论等。 有关人性的理论 X Y理论、不成熟 成熟理论。 2 包括正式团体和非正式团体，松散团体、合作团体和集体团体等。 3 主要包括领导理论（领导性格理论、领导行为理论和领导权变理论 ）和组织变革、组织发展理论。 个体行为理论

11、 团体行为理论 组织行为理论 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 17 2.1管理学的理论基础 2.1.3 现代管理理论 “管理理论丛林 ” 管理过程学派 主张按管理职能建立一个作为研究管理问题的概念框架。创始人：法约尔。孔茨和奥唐奈合著的 管理学 是代表作。 社会合作学派 代表人物：巴纳德 、怀特 贝克 人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。 经验学派 主张通过分析经验（通常是一些案例）来研究管理学问题。 Safety Management 2

12、017/8/6 安全管理学 18 2.1管理学的理论基础 2.1.3 现代管理理论 “管理理论丛林 ” 人际关系行为学派 主张以人与人之间的关系为中心来研究管理问题。 注重个人、注重人的动因，把人的动因看成一种社会心理现象。 群体行为学派 研究一定群体中人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为。最早代表人物和研究活动是梅奥和霍桑实验。 20世纪 50年代阿吉里斯提出了“不成熟 成熟交替循环的模式”。 社会技术系统学派 组织的绩效以至管理的绩效，取决于人们的行为态度及其相互影响和人们工作所处的技术环境。管理者的主要任务之一就是确保社会合作系统与技术系统的相互协调。创始人英国特里斯特。 Safet

13、y Management 2017/8/6 安全管理学 19 2.1管理学的理论基础 2.1.3 现代管理理论 “管理理论丛林 ” 决策理论学派 围绕决策这个核心来形成管理理论。该学派的代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的西蒙，其代表作是 管理决策新科学 。把企业当作一个“小社会”来予以系统地、广泛地考察 。 沟通（信息） 中心学派 管理人员的作用是接收信息、贮存信息和传布信息，强调计算机科学同管理思想和行为的结合。该学派的代表人物有李维特、纽曼、香农和韦弗。 数学（“管理科 学”）学派 利用数学符号或关系式来描述管理工作和制定决策的过程；在研究和解决管理问题（包括决策）时，要着重强调合理性、定量分

14、析和准确衡量。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 20 2.1管理学的理论基础 2.1.3 现代管理理论 “管理理论丛林 ” 权变理论学派 在经验主义学说基础上 ，不局限于研究个别案例，提出个别解决方法，而是试图提出适应特定情况的管理组织方案和管理系统方案。 新管理思想 新的管理思想 如人本管理、知识管理、学习型组织、危机管理等 。 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 21 2.2 安全学的理论基础 2.2.1 事故概述 定 义 1 2 3 4 辞海 中定义事故是“意外的变故或灾祸”。 海因里希认为：“事故是非计划的、失去控制的事件

15、。” 事故是人（个人或集体）在为实现某一意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使行动暂时地或永久地停止的事件。 事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡，设备损坏、财产损失以及环境危害的事件 Safety Management 2017/8/6 安全管理学 22 2.2 安全学的理论基础 2.2.1 事故概述 常见的几类事故 伤亡事故 一次事故 二次事故 未遂事故 一般事故 7 0 0 0 0 0 0 人的不安全行为、物的不安全状态 1 29 300 下图：海因里希法则 死亡、重伤、轻伤和 无伤害的事故件数之比 为 1： 29： 300 Safety Management