《领导在经济任务冲刺动员会讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导在经济任务冲刺动员会讲话（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -领导在经济任务冲刺动员会讲话同志们：一、正确估价今年以来全县经济工作，进一步增强工作的责任感和紧迫感今年以来，特别是县委十二届八次全委会议召开以来，全县上下紧紧咬定全年目标任务，积极应对宏观经济不利形势，进一步解放思想、攻坚克难，强势推进工业经济、招商引资、项目投入、港口开发及载体建设等各项重点工作，全县经济呈现出平稳快速健康发展的良好势头，为完成全年目标任务打下了良好的基础，但同时也存在一些问题和不足，应引起足够重视。今年以来，全县经济工作主要呈现以下五个特点：（一）工业经济在高平台上稳健运行，但增长速度有所放缓。今年以来宏观经济的不利形势，对工业经济运行的影响最为直接、最为明显。
2、但是，工业经济仍保持了较好较快增长。有六个较为显著的亮点：一是增长速度较快。1-10 月份，实现工业增加值 110 亿元，同比增长 16.5%；实现全部工业总产值 1220 亿元,同比增长37.9%；其中规模以上工业实现产值 422 亿元、同比增长 31%，在往年的高平台上继续保持了较快的增长速度。二是运行质量较高。1-10 月份，全县规模以上工业实现销售收入 414 亿元、同比增长30%；实现利税 32.95 亿元，同比增长 35.7%；实现利润 21.22 亿元，同比增长 38.5%；全部工业入库税金 11.28 亿元，同比增长33.66%，产、销、利指标均保持了 30%以上的增幅，且衔接
3、良好。- 2 -这说明全县工业经济运行是平稳健康的。三是重点企业运行状况较好。1-10 月份，全县 88 家亿元企业实现产值 247 亿元，同比增长35%，高于规模以上企业增幅 4 个百分点。其中，中天集团、辉煌彩钢、强生集团等重点骨干企业发展势头良好，今年都有望实现年初确定的跨越发展目标，中天集团有望超 50 亿、辉煌彩钢达 15 亿、强生集团达 10 亿。同时，九九久科技、大东公司、东昌化工、通用机械、黄海汽配、亚振家具等企业的运行质量进一步提升，18 家企业利税增幅实现翻番。四是竞争能力逐步增强。主要表现为企业的创新能力不断提升，新产品和高新技术产品占比逐步提高。1-10 月份，实现高新
4、技术产业产值 123 亿元，同比增长 67%,占规模以上工业产值的 29%，比市下达目标高出 3 个百分点。同时，装备制造业产值增幅也达到 50%以上，有力促进了全县工业经济的健康快速增长。五是全民创业继续保持良好势头。1-10 月份，全县净增个体工商户 1957 户，净增私营企业 505 户，全面提前完成年度目标任务。六是新增长点的拉动作用开始显现。这几年我县围绕产业结构调整，新上的一批化工、机械、电子、能源项目开始产生投资回报。1-10月份，全县机械和化工行业的产业增长均超过 70%，特别是化工园区的新兴板块作用开始逐步显现。在不利的宏观环境下，全县工业经济能保持较快的发展势头，除了各级的
5、有效服务和企业的积极应付外，也有一些客观的因素，主要有这样三个方面：一是国际经济影响的不平衡性。目前，国际市场对我县外贸出口加工企业的影响，主要集中在小纺织、小轻工- 3 -上，对大企业及机械、化工类产业的影响则相对较小，如强生轻纺、东昌化工等企业的出口增幅今年仍超过了 100%。目前，因经济不景气停产的企业主要是个体小企业，并且数量也比较少。二是国际经济影响的滞后性。我县加工贸易企业由于前期订单较为充足，因此在危机初期仍继续保持了较快增长。1-10 月份，全县加工贸易出口16500 万美元，同比增长 50%，占全县出口额的 29%，有力拉动了我县外贸出口的增长。三是产品价格上涨带来的表象性。
6、由于受人民币升值、原材料、劳动力等生产要素成本上升的影响，我县大部分出口产品价格上涨，纺织服装、轻工类产品价格一般上涨 15-20%，化工类产品价格上涨幅度则更大，因此，虽然出口实现了较快增长，但实际产品的生产和出口量则基本与去年持平，销售利润反而还有所下降。国内产品销售也同样存在类似的现象。因此，目前宏观环境对我县经济的影响是客观存在的，有的已经显现，有的正待显现，不确定性因素还比较多，当前最主要的矛盾和问题主要集中在三个方面：一是增速明显放缓，持续增长的压力加大。1-10 月份，我县规模工业增加值仅增长 16.5%，比计划目标低 4.5 个百分点；产、销、利三项主要指标均只完成年计划任务的
7、 60%；最能直观反映企业生产状况的用电量从下半年开始逐月回落，累计工业用电增幅已由 5 月底的同比增长 10.3%，下降到 10 月底的同比增长 5.4%，相当于下半年来，每个月的用电量均比去年同月下降 1 个百分点。二是经济效益有所下滑。尽管目前，全县工业利税增幅还比较高，这主要是由于部分重点企业和新增长点企业的- 4 -支撑，面上企业的运行质量有所下降，695 家规模企业中，销售收入下降的有 197 家，下降面达 29%，利润下降的有 225 家，下降面达 32.7%。三是部分行业、企业的运行比较困难。受国际金融危机和上半年国家宏观调控政策的影响，部分企业生产经营比较困难，有的因资金链断
8、裂而关闭停产，目前关停的定报企业约有 10 家。一批新上企业由于运行初期土地、厂房、设备等投资较大，抗风险能力不足，加之市场行情急剧变化，部分项目竣工后无法投入正常运行。同时，今年新增定报企业的情况也不够理想，至 10 月底仅新增58 家，占全年计划任务的三分之一，增长乏力的矛盾有所加剧。（二）招商引资在新形势下难中求进，但利用外资实绩脱幅较大。1-10 月份，全县累计完成新批注册外资 7.45 亿美元，占市考核指标的 116.41%、加压指标的 98%，能超额完成市下达任务；外资到帐 2.28 亿美元，占市考核指标的 63.33%、加压指标的 54.29%。对照年度注册外资 15 亿美元、到
9、帐外资 8 亿美元的目标还有不小的差距。究其原因是多方面的，客观上讲，主要有四个方面的原因：一是国际经济及金融形势的动荡，影响了国际资本的转移和投资，使招商的难度进一步加大；二是国家宏观调控政策的实施，特别是土地、安全、环保、能耗等规划和评审的要求更严格、程序更复杂，客观上延缓了项目的实施进程，影响了外资到帐的速度.在今年矛盾和困难增多的情况下，全县利用外资工作也有不少的亮点，主要表现在四个方面：一是项目单体规模得到提升。今年新批的 61 个外资项目，总投资 7.66 亿美元，单体投资规模达到- 5 -1256 万美元，同比增长 47.76%，其中超千万美元项目 26 个，占项目总数的 42.
10、62%。二是项目成熟度有所提高。今年增资扩股项目 15个，增资总额 1.47 亿美元，占新批注册外资总额的 20%，比上年有了大幅度提升，其中强生光电、泰和化工的增资全部到帐，新上项目陆续投入试生产。三是重大项目支撑作用明显。总投资 74 亿元的LNG 接收站项目和总投资 18.7 亿元的海洋铁路工程正式开工建设；总投资 100 亿元的粘胶纤维一期工程、总投资 7 亿元的风电三期、总投资 3 亿元的工业水处理项目将于近期开工。四是活动招商成效比较明显。今年以来，县委、县政府先后在东莞、上海、昆山、温州、无锡等地举办了较大规模的投资环境说明会，累计签约项目116 个；特别是第二届海洽会，集中签约
11、项目 40 个，协议引资总额达 600 多亿元。（三）项目投入在紧环境中奋力推进，但建设形象还不够理想。今年是项目建设推进更实、力度更大的一年，尽管遇到不少矛盾和困难，但一批实实在在的项目正在建设或投入生产，成效还是比较明显的。主要表现在四个方面：一是工业投入保持较快增长。1-10月份，共实施工业投入项目 1980 个，同比净增 155 个；完成工业投入 226 亿元，同比增长 35%，其中实施规模以上工业项目 1361 个，同比净增 420 个，完成投入 197 亿元，同比增长 54%，规模项目投入占工业投入总量的 87%。二是投入结构趋于优化。从单体规模看，重大项目投入占比有所提高，实施
12、5000 万元以上重点项目 66 个，同比净增 5 个，完成投入 61 亿元，同比增长 71%，占规模以上投入- 6 -的 31%；实施亿元项目 30 个，同比净增 9 个，完成投入 48 亿元，同比增长 160%，占规模项目投入的 24%。从行业结构看，千万元以上项目投入构成中，纺织业投入占比由去年的 33%下降为 22%，机械电子、化工医药行业的占比由去年的 37%提高到 50%；高新技术项目投入 41 亿元，同比增长 200%；从发展导向看，节能减排和装备更新改造投入的占比也进一步提高，铁链厂、九九久公司等重点企业均实施了节能或减排项目改造，有 10 多家重点纺织企业新上了全自动电脑喷气
13、织机。三是投入产出成效比较明显。今年以来，全县累计竣工投产千万元以上工业项目近 70 个，其中强生光电一期、九九久 7-ADCA、泰禾 2 万吨草甘膦、中天 FTTH 光纤到户等投资超 5000万元项目全部竣工投产产生效益，有力拉动了全县经济的较快增长。四是园区载体的平台作用更加突出。县级四大载体的重点配套工程建设加快推进，项目落户条件日益改善。今年以来四大载体共实施千万元以上项目 131 个，完成工业投入 60 亿元，占全县千万元以上项目投入的 56%。但是，由于受宏观大气候等多种因素的影响，目前全县项目建设氛围还不够浓、步伐还不够快，建设形象和成效还待进一步改善。主要表现在五个方面：一是项
14、目开工率低。今年 3 月份集中开工的33 个项目，目前仅有 15 个项目开工建设，实际开工率仅为 45%。二是建设速度慢。20*年到 20*年的 11 个市直供地项目，至今仍有5 个项目未开工建设，已开工的 6 个项目中，仅 1 个竣工投产；四大载体中的凯鹏实业、德和希化工等多个 5000 万元以上重点项目一- 7 -直处于停建状态。三是项目源偏少。目前各镇（区）均存在储备项目不足、近期能开工项目不多的问题。从项目审批情况看，今年项目核准（备案）数为 234 个，其中千万元以上项目 88 个，比去年同期分别少了 38 个和 75 个。四是项目统计不够实。从项目现场核查情况看，不少项目的真实投入
15、不足统计上报数的 25%。五是载体配套不够完善。无论是四大平台还是各镇工业集聚区的配套条件，均不同程度影响和制约项目的落户建设。（四）港口开发如期实现通航目标，但沿海开发的整体进程还有待加快。今年省委、省政府正式将洋口港列入全省沿海开发重点，港口在海洽会期间实现初步通航目标，取得了决定性的胜利。目前，各项工作进展顺利。一是规划审批取得新突破。LNG 电厂工程进入国家发改委核准程序；洋口港口岸开放将列入国家一类口岸扩大开放和临时开放；港区总体规划已完成所有报批稿和核准附件，正待交通部核准；港口南航道工程获得海事局的核准；洋口港经济开发区一期环境评价、污水处理厂、赛得利差别化化学纤维项目等均获得省
16、环保厅批准；5 万吨级液体化工码头项目获得省政府批准，正待交通部审批；太阳岛三期项目已经完成工可报告；金牛岛工程获得交通部认可，前期工作全面启动。二是港口工程建设快速推进。太阳岛一、二期主体工程基本完工，陆岛跨海通道实现简易通车，一万吨级重件码头主体工程已经完工，LNG 接收站罐区基础打桩工程基本结束，管线桥工程、太阳岛供电工程、临港工业区基础设施工程等正在抓紧实施。与港口相配套的海洋铁路正式开工，洋口运- 8 -河正在积极推进，港口新城建设全面启动。三是涉港招商引资成效明显。今年洋口港涉港项目实现新批注册外资 7644 万美元，外资到账 1906 万美元，市外民资 4300 万元。洋口港开发建设势头良好。但是，全县沿海整体开发建设步伐还不快，特别是重大旅游项目的招商开发和资源整合利用还不够。（五）财税收入与主体经济保持协调增长，但增收压力日益加大。1-10 月份，全县完成地方一般预算收入 9.83 亿元，同比增长33.4%，占年计划的 75.7%。其中，国税部门完成 2.66 亿元，同比增长 31%，占年计划的
