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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 敦煌市城市道路照明节能改造项目建 设 单 位 （ 盖 章 ） ： 敦煌市供热公司 编制日期：2014 年 4 月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的 单 位编 制 。1. 项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称 ， 应 不 超 过 30 个 字 （ 两 个 英文 字 段 作 一 个 汉 字 ）。2. 建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 填 写 起 止 地 点 。3.
2、行 业 类 别 按 国 标 填 写 。4. 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5. 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住 宅 区 、学 校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等 ， 应 尽 可 能给 出 保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 。6. 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分 析结 论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对
3、 环 境 造 成 的 影 响 ， 给 出建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时 提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议 。7. 预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项 目 ， 可不 填 。8. 审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 。1建设项目基本情况项目名称 敦煌市城市道路照明节能改造项目建设单位 敦煌市供热公司法人代表 孙长文 联系人 吕红梅通讯地址 敦煌市阳关中路 8 号（市政府院内）联系电话 0937-8824340 传 真 09
4、37-8824340 邮政编码736200建设地点 敦煌市市区立 项 审 批 部门敦煌市发展和改革局 批准文号 敦 发 改 【 2014】 107 号建设性质 改扩建 行 业 类 别 及 代 码 N7830占地面积 / 绿化面积 /总 投 资 (万 元 ) 2400 其 中 ： 环 保 投 资(万 元 ) 25环保投资占总投资比例1.04%评价经费 (万元 ) 预期投产日期 2015 年 10 月工程内容及规模1、项目建设背景节约能源是我国经济实现可持续发展的前提。在我国现有能源供给的约束条件下，我国面临着能源供需结构性矛盾，能源自给安全压力以及巨大的环保压力。节约能源的同时，发展可替代能源，
5、实现传统能源之间、传统能源和新能源之间的替代是解决我国能源供需瓶颈，供需结构性矛盾以及减轻环境压力的有效途径。敦煌市目前道路配电设施主要为路灯变压器（含箱变）与室外路灯控制箱，路灯变压器电源由市政 10kV 公网引入；路灯控制箱 0.38kV 电源由就近商业单位引入。城区主干道路上的部分路灯变压器由于安装较早，采用 S7、S8 系列变压器，并采用杆上变压器+ 控制箱的综合方式，该部分路灯变压器由于运行年限长，制造工艺落后，存在能耗高、运行噪音大、供电可靠性差、与城市景观不协调的问题。由于现有部分路灯变压器投运时间较长，后期接入负荷复杂多样，其负载率已超出国标规范城市道路照明设计标准(CJJ45
6、-2006)所要求的路灯变压器负载率不大于 70%的要求，由于道路照明灯具启动的冲击性所引起的母线压降，会显著降低变压器、照明灯具的使用寿命。2综上所述，敦煌市供热公司本着节约能源的原则，提出了敦煌市城市道路照明节能改造项目，本道路照明改造项目的建成，将为节能减降耗、城市绿色照明的实施起到强有力的促进作用，且能极大提升敦煌的城市形象，改善居民生活。敦煌市城市道路照明节能改造项目在原有的基础上，实现集中节能、单灯控制节能及数字化管理，从而提高城市道路照明控制节能管理水平，降低道路照明能耗。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法
7、律、法规的规定，敦煌市城市道路照明节能改造项目需进行环境影响评价工作并编制环境影响报告表，为此，敦煌市供热公司于 2014 年 4 月委托北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件） 。接受委托后，我单位立即组织技术人员对拟建项目所在地进行了现场踏勘，收集了相关资料，编制了敦煌市城市道路照明节能改造项目环境影响报告表 ，交由上级主管部门审查。2、产业政策该项目的建设属于国家发改委颁布的产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013年修正) 中鼓励类项目、二十二、城市基础建设 18、城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用，符合国家产业政策。3、工
8、程主要内容及规模3.1 项目名称敦煌市城市道路照明节能改造项目3.2 建设性质改扩建3.3 项 目 建 设 地 点本项目位于敦 煌 市 市 区 。 地 理 位 置 详 见 附 图 一 。3.4 建设内容及规模敦煌市城市道路照明节能改造项目建设内容为：对全城区整个照明系统进行节能改造，其中更换高能耗路灯配电变压器 9 座、对路灯所控制系统做智能化升级、对路灯配电装置安装智能光时控制器、对主干道路高压钠灯换装变功率镇流器、对支路及小街巷更换 LED 灯具。通过以上改造内容，对全城区照明系统的配电设施、控制系统、3光源实现有效地节能提升。4、项目改造方案道路照明节能改造方案主要为以下四个方面：配电设
9、施部分照明控制部分光源部分照明指标实现部分4.1配电设施部分根据目前道路配电设施存在的主要问题，通过采用S11系列路灯专用箱式变电站，淘汰投运年限较长的，且能耗高的S7、S8 系列变压器，并淘汰现状杆上变压器 +控制箱的配电方式，采用集成化的箱式变电站。S7、S8 系列变压器制造工艺落后，能耗高、运行噪音大、供电可靠性差，且杆上变压器与城市景观不协调。针对部分负载率超过80%、运行年限较长的变压器，为提高变压器与灯具的使用寿命，也需换装新变压器。根据运行年限、变压器型号，确定改造范围内需更换9座变压器。4.2照明控制部分针对目前路灯控制所采用的定时控制模式，改用更为灵活、科学的智能光时控制器方
10、式。项目路灯控制箱分布图见附图二。1）终端照明控制智能光时控制器采用时钟、光电、定时控制。控制装置采用微处理器控制技术，控制装置具有数据采集、处理、显示、面板按键设置和编程功能，微处理器存储的程序可以控制所有的运行方式、检测输出电压及运行情况，还可通过 RS485 接口及GPRS 模块实现与路灯所的监控主机的信息传送和对系统的远程监控。光电控制的作用是根据实际的自然照度，接通或切断人工照明的系统。道路的开灯水平位 15Lx、关灯照度主干路为 30Lx，次干路、支路为 20Lx。人工控制系统仍将正常工作，人工控制采用按钮分路启闭。时钟控制能随着日照的长短而自动调整开关时间，控制装置作为路灯控制系
11、统的终端，由内部微处理器根据敦煌的经度、纬度地理坐标自动计算每天日升日落的精确时间，并可预设提前 60 分钟，从而达到路灯开关随日照长短的不同而变化的自动控制。4采用该控制方案后可以避免在极端天气下（沙尘暴、大雾、阴天），道路照明不能点亮的弊端，且能合理、科学的确定开关灯时间。以智能天文时钟为主控方式，光电控制为辅，人工手动控制为补充的模式能更灵活的实现道路节能降耗的目的。2）中控室集中模式在路灯所中控室设置一套路灯智能监控系统；包含监控主机、数据主机、通讯主机、监控软件路灯智能监控系统基于城市物联网、Internet 互联网、移动无线网络、电力载波技术、传感器技术等多种服务网络和多种技术的多
12、层技术架构的有机结合，通过服务网络平台，实现数字化城市管理、城市路灯、景观灯数字管理，智能分析、智能决策、智能预警、城市照明应急保障、设施管理、GIS 地图信息服务等功能，其平台架构如上图所示，其主要配置为中控室路灯监控主机及监控软件、数据服务，终端配电设备内的带无线传输智能控制器，衔接中控与终端设备的通讯网络为 GPRS 无线公网。智能控制为远期灯具升级为 Zigbee 协议的单控节能模式预留接口。路灯智能监控平台的投入，可以为路灯节能控制、运行管理提供更为科学的数据支持，而且通过对各终端路灯配电回路的集中、高优先级的控制，能实现城区根据天气、日照、车流、人流实现统筹控制，进一步优化路灯节能
13、运行。3）灯具节能控制针对后半夜车流量、人流量均显著降低，对道路照明中亮度、照度应区别设置。目前现状高压钠灯均采用普通镇流器，前半夜、后半夜均为恒功率（额定功率）运行（部分路段后半夜关灯运行），此中运行模式造成了后半夜电能的极大浪费。通过对高压钠灯换装变功率镇流器，可以非常显著地解决这种情况。采用节能型变功率镇流器（双功率镇流器）+定时器：上半夜为 150W 的高压钠灯，上半夜 11 点后，通过节能型变功率镇流器（双功率镇流器）+定时器自动调到 100W 上；上半夜为 250W 的高压钠灯，上半夜 11 点后，通过节能型变功率镇流器（双功率镇流器）+定时器自动调到 150W，后半夜车少人少时，
14、通过节能型变功率镇流器+定时器自动减光减功率来达到节能运行的目的，。4.3光源部分敦煌市城市道路照明目前灯具光源绝大多数为高压钠灯，高压钠灯是目前道路照明最为成熟、可靠地灯具，其拥有显色性好、单灯光效高、光衰小、后期维护量小等5优点。但是，高压钠灯的灯具效率相对较低。做为新型绿色环保光源最主要代表的LED灯具，相对高压钠灯，具有灯具效率高、眩光小、无辐射、寿命长、照度、功率可调的优点。LED 灯具实际效率是高压钠灯的 1.5倍，即100W LED灯相当于150W钠灯；150W LED灯相当于250W钠灯。根据城区内支路、小街巷的照明现状，对部分光衰严重、灯具老化的灯具更换为LED路灯。4.4照
15、明指标实现部分由于现状道路照明实施中，由于未严格按照国标城市道路照明设计标准(CJJ45-2006)执行，部分路段照度、亮度、功率密度严重超标，过度亮化，需对该部分道路照明进行重新设计河段，并改造实施。5、照明节能改造主要设备清单项目主要设备清单见表1。表1 项目改造增设的主要设备表道路照明节能改造主要设备材料表序号 节能区段 设备名称 规格单位 数量 备注1 路灯箱式变电站 S11-160kVA 10/0.4kV 台 12 路灯箱式变电站 S11-100kVA 10/0.4kV 台 13 路灯箱式变电站 S11-80kVA 10/0.4kV 台 14 路灯箱式变电站 S11-63kVA 10
16、/0.4kV 台 55配电电源部分路灯箱式变电站 S11-50kVA 10/0.4kV 台 1配套基座、智能光时控制器6 路灯智能光时控 制器 套 387分控部分GPRS 模块 套 38箱变及控制箱内安装8 中控部分 城市路灯综合控 制管理系统监控主机、数据主机、通讯主机、监控软件套 1 路灯所设置9 LED 路灯 70W 杆 7110 LED 路灯 96W 杆 13611 LED 路灯 180W 杆 365含节能模块12光源部分变功率整流器 套 3648 13 路灯电缆 YJV-1kV-4x35+1x16 米 1080014 电缆部分 路灯电缆 YJV-1kV-4x25+1x16 米 5400 更换615 路灯电缆 YJV-1kV-5x16 米 92006、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表2。表2 项目主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 数量 备注1 总投资 万元 2
