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1、全省普通高中校长培训会讲话稿党的十九大报告不仅为我们描绘了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，也明确提出把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把教育列为民生之首和中华民族伟大复兴的基础工程。教育涉及每个人的发展，关乎家庭幸福和国家未来，人民对教育的满意程度是美好生活的基础，也是重要组成部分。我们要充分认清和把握社会主要矛盾的变化，认真分析不平衡、不充分发展在教育领域的体现，针对问题解决矛盾，心系目标完成使命。党的十八大以来，我国教育总体水平进入世界中上行列，教育质量明显提高，教育保障条件显著增强，教育国际影响力日益加深。无论从制度到体系，还是从内容到形式，通过夯基垒台、立柱架梁、砌墙筑顶等扎实有效的基础
2、性工作，我国教育发生了历史性变革，取得了历史性成就，给人民群众带来了实实在在的获得感，支撑了国家的发展。然而，百姓对教育的需求是多样化、多层次、多方面的，教育发展的不平衡、不充分凸显出新时代教育发展的短板和欠缺。其中，学前教育和高中阶段教育表现最为突出，大班额、择校热依然是百姓心中解不开的结。国家中长期教育改革和发展规划纲要强调高中阶段教育要注重教育内涵的发展，办出特色，办出水平。如今，高中新课程方案与新课程标准即将公布，如何促进高中转型发展、优质发展、内涵发展、特色发展，成为我们研究的焦点和课题所在。一、我省教育事业发展的基本成就十八大以来，教育事业发展稳步、有序，取得了卓越的成绩，为支撑我
3、省转型综改做出了巨大贡献，主要体现在以下几方面：（一）教育发展水平全面提升2016 年，我省学前教育毛入学率达到了 88.2%，比全国高出 10.8 个百分点；高中阶段毛入学率达到了 93.9%，比全国高出 6.4 个百分点；高等教育毛入学率达到了43.1%，比 2012 年提高了 10.6 个百分点。（二）服务能力显著增加全省大中专学校每年输送十万余名本科及以上专业人才，近十万高等技术人才，17 万中等职业技术人才，开展各类实用技术培训，研制出大批科研成果，为传统产业转型升级、新产业新业态发展壮大提供了有力支撑，为高科技产业和战略性新兴产业发展注入新的动力与活力。（三）教育公平取得了重大突破
4、义务教育薄弱学校基础办学条件持续改善，教育资源配置向农村地区、边远贫困地区、民族地区和弱势群体倾斜，不断缩小教育差距，农村义务教育学校办学条件大为改善。 （四）教育体制改革加快穿越深水区教育理念中改革框架基本成立，放管服改革、教学模式改革、办学体制机制改革等一批改革加快进行，积极筹备，强化招生考试和学生评价机制的育人导向，加快招生制度考试改革，科学选拔人才，培养学生适应终生发展及社会需求的必备品格和关键能力。（五）教育质量稳步提升科学的教育理念逐渐深入人心，资源配置优化，来晋留学生数量猛增，xx 教育国际竞争力逐年提升。（六）教育保障体系日益完善2016 年，全省地方教育经费 794.22 亿
5、元，比 2012 年增长了 22.4%；全省财政教育支出占公共财政教育支出比例提高了 17.72%，xx 作为中部欠发达地区，我们的教育设施日益改进完善，建立了支持学生学习信息化的条件和环境，最大限度为学生和教师提供教与学的资源。二、我省普通高中课程改革的十年历程回顾早在 2001 年，我省就开启了义务教育阶段课程改革的征程，一些高中学校也是从那时起开始对课堂教学模式进行尝试和探索。2007 年，中央教科所发起“我国普通高中教育发展战略问题”的专题调研，发现我国高中教育在由精英教育转为大众教育之后，出现了日趋明显的教育内容同质化、人才培养模式单一、办学缺乏特色等问题。2008 年，xx 省随即
6、全面进入新课程改革实验阶段，各高中学校的探索更加深入，并逐渐构建了属于自己的特色课堂教学模式。直到 2010 年，国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年）发布，提出“推动普通高中多样化发展，促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径，鼓励普通高中办出特色。”自此，普通高中多样化发展、特色发展有了国家政策依据。回顾我省“新课堂模式 ”改革，主要经历了四个阶段：第一阶段是理论探索阶段（2008 年初至 2008 年底）该阶段通过全省上下的学习思考、分析比较、调研研讨等途径，明确了我省“成长为本”的改革理念和“问题解
7、决”的工作思路，并提出了“xx 省课堂教学改革的十大教育信念”，将“自主”“合作”“探究”“展示” 确定为新课堂最基本的学习方式。第二个阶段是模式建构阶段（2009 年初至 2009 年底）此阶段，我省部分学校通过学习时间、空间、程序的改革，打破了原有的教学格局，新建了以学生为主体的教学模式，如泽州一中“学导螺旋发展大课堂”、新绛中学“问题解决式课堂”等。在此基础上，省课改专家组对上述模式进行了深度调研，将我省不同的课堂改革模式概括提炼为“成长为本问题导引”，简称“问题导学” 。 第三阶段是快速发展阶段（2010 年初至 2011 年底）期间，我省成立了“xx 省课堂教学改革联合体”、“xx
8、省课堂教学改革学科讲师团”、“xx 省课堂教学改革模式讲学团”等，通过团队的引领和现场会的示范，全省课堂教学改革的学校很快上升至一百多所。针对出现的新形势、新情况，省课改领导组提出了“xx 省未来深化课堂教学改革的七大目标和任务”：一是提升学习导航的编制水平，二是提升自主学习水平，三是提升学生展示水平，四是提升学生反思水平，五是改进教研内容和方法，六是制定规则和标准体系，七是从自主学习走向自主管理。聚焦这些目标和任务，针对出现的新形势、新情况，我们通过课堂改革联合体 140多位课改工作者的努力，汇总并解答了“问题导学”新课堂推进过程中遇到的 13 个方面的 142 个核心问题，出版问题导学教学
9、模式实践操作指南，召开了“xx 省普通高中课堂教学改革学校校长高峰论坛”，有效推动了全省普通高中课改工作快速发展。第四阶段是激活引深阶段（2012 年初至今）此阶段提出了“问题导学 ”新课堂的六大突破：一是构建“ 层次化”的问题系统和问题库；二是构建“网络环境”下的自主学习模式；三是创设“民主”、“ 碰撞”的合作探究环境；四是浓厚“质疑” 、“辩论”的展示交流氛围；五是完善“倒金字塔”式的问题导学进程；六是创建“类似问题导学程序”的校本教研机制。与此同时，我省还在“组组通”环境下“双平台”实验等方面迈出了新的步伐，与软件公司共同开发了“组组通环境下问题导学 e 平台 ”，并通过与软件平台的对接
10、和应用，初步形成了学习资源的共建、共享机制。三、xx 省特色高中发展的初步成果与问题（一）xx 省特色高中建设的初步成果党中央、国务院高度重视高中阶段教育，党的十八大提出基本普及高中阶段教育。通过十多年课堂教学的改革的探索与研究，我省普通高中在提高普及水平、落实学生发展核心素养、强调共同基础的同时，进一步强化了课程的多样性和选择性，实施了综合素质评价制度，加强了学生发展指导，促进学生全面而有个性地发展。具体而言：1.“问题导学”新课堂改革正在走向区域和综合。目前，我省已形成了行政、教研、高校、高中合作攻关的局面，牵动了学校全方位的改革和配套跟进。一是形成了行政、教研、高校、高中学校合作攻关和全
11、省上下一盘棋的局面；二是形成了校长、局长一把手深度参与的态势；三是重建了深化课堂教学改革的系列规则和标准；四是开发了服务于学生学的网络化资源和信息化平台；五是创建了“类似问题导学程序”的校本教研机制，改进了教研的内容和方法；六是牵动了学校全方位的改革和跟进。2.学生的自主学习和展示交流已成为新课堂的一种常态。80%的学生通过自主学习能完成大部分的任务，学生间经常交流的占 45%，积极展示的占 73%。28%的学生能提出自己的观点，15%的学生能提出问题，15% 的学生能与同学争辩质疑。3.课堂改革正在辐射教育工作的各个部门和兄弟省市。推动了我省职称评审细则的变化，推进了纸笔测试的改革，改变了教
12、育信息化工作的方向。我们调查了 12 所学校近三年来的交流情况，来观摩学习的学校共计 1500 多所，涉及20 多个省，80 多个市，累计 50000 多人次。4.改革得到了高等学校、家长、政府和新闻媒体的认可。80%以上课改学校的各项高考指标均超越同类的非课改学校，中央电视台、中国青年报中国教师报中小学管理等媒体纷纷对我省的课改进行宣传报道。此外，我省在课程改革的顶层设计和框架构建等方面，也取得的了一定的成效，形成了系列成果。例如：确立了我省推进课堂教学改革的“七大目标任务”；构建了以“七条本质特征”为标志的翻转性课堂模式；探索了实施课堂教学改革必须经历的“十个过程”；提出了我省深化课堂教学
13、改革的“六大突破” ；指出了示范高中学校实施课堂教学改革的“八项注意”在 2014 年国家级基础教育教学成果奖评选活动中，我省申报的“xx 省普通高中问题导学新课堂”“双平台环境下的无界课堂”“高中半天授课制”“ 基于云平台下学案教学的研究与实践”“三五三学导型课堂教学模式的探索与实践”五个项目均获得了二等奖的称号。在“2015 年全国教研工作会议”上，我省作了狠抓重点要害，力推深化课改，全方位推进 xx省普通高中的课堂革命的专题报告，赢得了与会代表的一致好评。（二）特色高中发展过程中存在的困难和问题在学校、教师和学生的选择权都十分有限的条件下，普通高中的特色发展主要依靠校长和教师的教育情怀和
14、专业自觉，因此，在制度支持、专业指导等方面就成为了软肋。1.学校特色的内涵认识不深，不足以指导学校深化特色发展。某种程度上讲，一把手（校长）的视野、对学校发展的定位等直接关乎学校的发展大局，决定了学校能走多远。对于高中特色发展的内涵认识不深、解读不足主要体现在一些校长对于学校内涵发展的理论认识不深，对于学校的特色和优势资源挖掘较浅以及对优秀同行的创新实践关注不够，这样的直接后果就是学校发展主要领域的创新缺乏必要的理论支撑和指导。2.课程不够丰富，尤其是实践课程浮于表面，流于形式。虽然我省高中课程改革实验取得了一定的成效，部分学校开设了一系列校本课程，形成了一些特色课程，但相对完整的特色课程体系
15、并不多见。部分教师课程开发能力不足，不能很好地处理实践性与学术性关系，尤其是一些综合实践课程浮于表面，未能结合与利用学科知识，单纯地为“实践”而“实践”，流于形式。综合实践活动日益变得肤浅化、形式化、边缘化，表面上的“实践”热闹掩盖了师生对所选修校本课程深层意义的追问。3.学校特色在课堂教学中体现不充分。主要体现在：一方面，部分学校的课堂教学虽然形成了一定的规模，但在具体实践过程中其效果需要进一步完善和提升；另一方面，特色的办学理念对课堂教学的引领作用不明显，新课堂教学不能充分体现学校的办学理念，部分教师口头表达的教学观念与实际的课堂教学之间还存在较大差距。4.基于学校特色发展的校本制度创新不
16、足，校本教研比较滞后。当前，由于最终的选拔性考试评价指标因素影响，高中学校发展过程中已经形成了一套逻辑严密的学校运行体系，从学校制度管理、课程建设、课堂教学改革、教师专业发展、校本课程选修到学生综合实践活动，都有了既定的行动框架。“创新乏力”“ 动力不足”“ 校本教研滞后” 等仍是当前深化高中学校特色建设、内涵发展需要克服的问题，特色高中学校的制度创新仍需加强。四、普通高中深化多元特色发展的思考与建议众所周知，2017 年是上海、浙江实行新高考元年，我省也将于明年全面推进高考综合改革。当前，考试招生制度的改革和中国学生发展核心素养的提出，无疑成为了高中特色发展进一步深化的契机。通过解读xx 省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行），新高考的改革打破了文理分科，强调考试的选择性，学生可以根据自己的学习兴趣、学习基础和未来发展期望选择自己的等级性考试科目。与过去只有文科和理科两种选择不同，学生现在有了若干种选择。这种变化不仅仅是选择机会的增加，它带来的更
