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1、关中 天水经济区 经济区概况 n 关中 天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里， 2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。 关中 n 关中，或关中平原，指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，又称关中盆地，其北部为陕北黄土高原，向南则是陕南山地、秦巴山脉，是陕西的工农业发达和人口密集地区，号称 “八百里秦川 ”。关中地区总面积 6.55万平方公里，行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、商洛等 6个城市，集聚了
2、全省约 60%的人口。以西安为中心的关中地区，在全国区域经济格局中具有重要战略意义，被国家确定为全国 16个重点建设地区之一。 天水n 甘肃省天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接，有 “陇上小江南 ”之称。总面积 14392平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。天水经济开发较早。新中国成立后，工业发展较快，特别是国家 “三线 ”建设时期，一批企业相继搬迁天水，天水逐步发展成为西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地之一。目前有工业企业 749家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、
3、冶金、皮革、烟草、塑料等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。 总体目标定位n 建设成为西部及北方 内陆 地区的 “开放开发龙头地区 ”， “以高科技为先导的先进制造业集中地，以旅游、物流、金融、文化为主的现代服务业集中地，以现代科教为支撑的创新型地区，领先的城镇化和城乡协调发展地区，综合型经济核心区，全国综合改革试验示范区 ”。 农业方面，要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业、 畜牧业基地 ，建成全国农业示范基地和航天育种基地。经济每年以的速度增长，到年 农民人均纯收入 达到元。 空间战略 n 构筑 “一核、一轴、三辐射 ”的空间发展框架体系。 n “一
4、核 ”：即西安（咸阳）大都市，是经济区的核心，对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。 n “一轴 ”：即宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水等次核心城市作为节点，依托 陇海铁路 和连霍高速公路，形成西部发达的城市群和产业集聚带。 n “三辐射 ”：即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干线，加强与辐射区域的经济合作，促进生产要素合理流动和优化配置，带动经济区南北两翼发展。以 包茂高速公路 、西包铁路为轴线，向北辐射带动陕北延安、榆林等地区发展；以 福银高速公路 、宝鸡至平凉、天水至平凉等高速公路和西安至 银川 铁路为轴线，向西北辐射带动 陇东 平凉、庆阳等地区发展；以沪陕、 西康 、西汉
5、等高速公路和宝成、西康、 宁西铁路 为依托，向南辐射带动陕南汉中、安康和 甘肃 陇南等地区发展。 城镇体系 n 构建由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。 n 核心城市：加快推进西（安）咸（阳）一体化建设，着力打造西安 国际化大都市 。 2020年，都市区人口发展到 1000万人以上，主城区面积控制在 800平方公里以内。把 西安市 建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、 区域性金融中心 、国际一流 旅游目的地 以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。 n 次核心城市：宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水的中心城区。以这些次核心城市为节点，加快人
6、口聚集、产业聚集，构筑较大规模的城市群。支持宝鸡等条件较好的城市率先发展，将宝鸡建成百万人口以上的特大城市、经济区副中心城市。 战略定位 n 全国内陆型经济开发开放战略高地。n 优化对外开放格局，创新区域合作机制，拓展对外开放空间，提升对外开放水平。n 统筹科技资源改革示范基地。n 推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径。n 全国先进制造业重要基地。n 以装备制造业和高技术产业为重点，打造航空航天、机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育具有国际竞争力的企业和知名品牌。n 全国现代农业高技术产业基地。
7、n 以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托，发展新型 农业生产方式 ，建设现代 农业技术推广 服务平台。 n 彰显华夏文明的历史文化基地。n 充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史 文化旅游 品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。 产业发展 n 航空航天 n 依托 西安阎良国家航空高技术产业基地 ，重点发展大型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机等主干产业，航空发动机及配套产业、机载系统等分支产业，航空 关键部件 、专用设备、维修业务等配套产业。加快新舟系列飞机产业化、大型飞机零部件生产及服务外包。以西安国家民用航天产业基地为载体，重点培育和发展航天运载动力产业
8、集群、卫星及卫星应用产业集群。 n 装备制造n 以西安、咸阳、宝鸡、天水为集中布局区域，加强重点产业集群建设，强化区域整体实力和竞争能力，全面提升重大装备制造水平。重点发展数控机床、汽车、特高压输变电设备、电子及通信设备、工程机械和特种专用设备、太阳能电池等产业。加快企业优化重组和战略性调整，打造一批主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的装备制造企业集团。 n 资源加工n 以宝鸡、渭南、铜川、商洛、天水等地为重点，加快重要矿产资源开发及深加工。宝鸡重点发展铅锌、钛产业，建设钛材料生产和集散基地。渭南重点发展煤炭、化肥、钼精深加工等产业，建设钼产业生产科研基地。铜川重点发展铝加工、建材、
9、陶瓷等产业，建设现代建材基地。商洛重点发展钼、钒等采冶加工和多晶硅等新型材料产业。天水以 非金属矿产 资源开发利用为重点，大力发展建材产业。依托辐射区内延安、榆林、平凉、庆阳等地的煤炭、石油、天然气资源，促进能源化工产业向 资源综合利用 延伸。 n 文化产业 n 发挥该地区历史源远流长、文化积淀深厚的优势，积极发掘历史文化遗产，传承和创新秦风唐韵、佛道宗教等历史文化。大力弘扬现代文化，发展广播影视业、新闻出版业、文娱演出业和创意产业。构建一批文化产业基地，壮大一批名牌文化企业，培育 陕西 作家群、唐乐舞系列、 长安画派 等现代文化品牌。 n 旅游产业n 以西安为中心，加快 旅游资源整合 ，大力
10、发展历史人文旅游、自然生态旅游、红色旅游和 休闲度假 旅游。加强精品旅游景区和精品旅游线路建设，完善配套设施和服务功能，提升旅游资源产业化经营水平。加强旅游管理机制创新，大力发展旅游经济，把经济区建设成为国际一流的旅游目的地。 n 交通n 加强交通运输体系建设，提高综合运输能力。充分发挥各种运输方式的优势，扩大规模、完善网络、优化结构，建设现代化综合交通网络。加快铁路客运专线、煤炭运输通道、 关中城市群 城际铁路以及西安铁路枢纽建设，构建以西安为中心的发达的铁路网络。加快陕甘两省高速公路网和连接中心城镇及资源富集区、通达县乡（镇）村的道路建设，提高公路等级和通达能力。力争到 2010年，实现区
11、域内部通道和对外交通干线网络化；到 2020年，实现区域内所有县（市、区）通 高等级公路 ，通乡（村）公路全部实现水泥或沥青路面，形成以西安为中心的 “两环三横四纵六辐射 ”高速公路网络。进一步强化 西安咸阳国际机场 枢纽功能，有序建设支线机场。建成覆盖中心城市和重点用户的油气管网系统。 生态环境 n 生态建设n 强化生态环境保护，加强自然生态和 生物多样性保护 ，建设秦岭北麓、渭北山地生态屏障。巩固退耕还林成果，加大天然林保护、 三北防护林 保护、水土保持、湿地保护与恢复等工程建设力度。加快推进渭北、天水等 黄土高原 丘陵沟壑区水土流失综合治理。加强西安、宝鸡、商洛、天水等秦岭山地生态 功能区 生态环境保护与建设，提高水源涵养能力。加快实施 平原绿化 、人居生态环境建设工程，积极创建 国家环境保护模范城市 、生态园林城市、生态示范乡镇、环境优美乡镇，加快建设宜居区域。我的感想n 各地都在向国务院申报经济开发区，其实质是要国家给钱，政策等，影响经济发展的因素很多，像资源，区位，历史等，从现在看来，我认为 国家的政策因素是最重要的。
