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1、2017 年上半年党风廉政建设主体责任自查报告根据市委2017 年度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单（镇办发20177 号）要求，结合 XX 工作实际，将上半年落实党风廉政建设主体责任自查情况汇报如下：一、认真开展党风廉政教育学习。体制调整后的三山南山管委会党委高度重视党风廉政建设，尽管人员调整还没有全部到位，但是党委书记总负责，纪委书记具体抓落实的力度丝毫没有受影响，坚持不谈困难、不打折扣，严要求、高标准抓好党风廉政建设，特别是制定了三山南山管委会党风廉政教育学习制度，对学习时间和出席对象有明确规定。1、党风教育有内容。上半年我们主要分阶段学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分
2、条例并集合当前工作还学习了镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例 。召开会议专题学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，及时传达落实中央纪委和省委、省纪委以及市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求。在市六届十一次全会和纪委六届六次会议后，管委会立即召开党委扩大会议进行传达，召开全体机关干部、基层党员干部会议传达会议精神，进行学习讨论，并结合景区工作全面贯彻落实。2、党风教育有制度。管委会领导班子在开展日常工作同时，并不因为新单位、新体制而放弃学习，相反，在机构变革的“过渡期”更加注重对机关干部、下属单位领导班子的党风廉政教育培训。我们坚持学习效果要有反馈，所以就把参加学习次数等量化
3、考核同实际工作定性考核相结合，把平时党风教育学习的效果要体现日常工作中，特别是与重点工作目标任务和管委会交办的党风廉政建设重要事项相结合，加强督查推进，确保核心指标主要任务有效贯彻落实。通过党风教育学习，管委会上下思想认识得到提高，也达到逐步固化自身党风廉政意识的目的。二、认真落实党风廉政相关要求。开展“强化责任主体、强化责任追究、强化责任追究”为主要内容的党风廉政建设，主要就是通过系列措施明确清单问责、必须照单履责、兑现按单追责的清晰明了可操作的廉政责任在日常工作的全程体现。根据市委“1+2”文件以及 关于实施党风廉政建设“强责工程”意见 ，管委会认真制定了有关实施意见并下发基层单位贯彻执行
4、。1、强化政治主体责任。准确把握“强责工程”的基本内涵和具体要求，强化党委主要负责人、纪委书记、党委领导班子其他成员的党风廉政建设责任。完善责任清单制定程序，广泛听取意见，制定印发2017 年度市三山南山落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单 ，实现“履责一单清” ，配套清单制度，并在一定范围公开责任清单，接受各方面监督。与各支部签订了党风廉政建设责任书，做到一级抓一级、层层抓落实，进一步突出政治主体责任。2、强化敢于担当责任。对面管委会责任清单 ，建立健全党风廉政建设“两个责任”双报告、党组织主要负责人述职述廉、党政正职接受评议等责任清单配套制度，每季度听取监督责任情况汇报。始终树立强烈的使
5、命感和责任感，不以诸多客观原因回避目前体制调整阶段的工作人员比较少、行政权限交接中等等一些矛盾，比如市政府 12345 市民热线在 1至 6 月份我们管委会就接到 90 多张工单，尽管数量可能不多，但是管委会作为刚成立的新部门，而且工单涉及范围很多很广有的还不在管委会管辖权限范围，不过尽管如此我们没有以任何理、任何借口由延误工作，而是勇敢地承担该担的责任，尽心竭力把该做的工作做好。3、强化有效追究责任。管委会制定下发了关于严格执行节假日廉洁自律及作风建设方面有关规定的通知并制定了相应的专项督查工作方案。采用明查暗访方法对辖区消费场所内党员领导干部公款大吃大喝、公款高消费娱乐，以及节假日公务用车
6、等情况进行督查，拍摄了录像和照片。我们还明确要求管委会干部职工不论公私都不能在辖区高档餐饮场所接待和用餐。加强与驻区单位公安、城管等部门的联系，建立起纪检监察、组织、人事、规建、发展、公安、城管等参加的反腐败协调议事制度，及时学习传达反腐倡廉方针政策、通报典型案例、交流信访线索，抓早抓小，防微杜渐，严格落实镇江市党风廉政建设责任追究实施办法（施行） 。三、认真履行党风廉政责任担当。年初管委会制定具体的党风廉政建设工作计划和措施。根据管委会2017 年党风廉政建设责任书，领导班子主要负责人与班子成员、基层单位主要负责人签定了党风廉政建设责任书。在日常工作中，管委会主要负责人能严格遵守中央八项规定
7、和省市委十项规定，教育管理好亲属和身边工作人员廉政建设，积极主动加强班子成员和基层单位主要负责人进行沟通与联系，不论在政务服务业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，做到主动接受监督监察。同时还认真履行党风廉政建设责任制中对领导班子和班子成员廉洁从政进行监督、检查、管理的职责，促使领导班子和班子成员严守廉洁从政。四、认真查找党风廉政存在问题。针对发现的党风廉政建设中存在有些领导干部思想认识、部分工作落实存在的“不到位”问题，管委会也召开座谈会分析产生缘由。有极少数直属单位领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，落实责任制工作中满足于一般性的号召，存在“重业务工作、轻党风廉政
8、建设”的现象；少数基层领导干部对责任制知之不多、理解不深，片面地认为只要自己廉洁自律就行了，不能很好地履行对下属人员的教育管理监督职责。有的单位在制定实施责任制办法时，照抄照搬上级的意见和规定，没有很好地结合本地本单位的实际，工作缺乏针对性；有的落实责任制时存在重形式、轻实效。推进反腐倡廉建设专项任务的落实。加快推进惩治和预防腐败体系建设进来优化廉政制度是一项长期工作。目前管委会正在完善原“三山”管委会各类规范性制度，并作为今后单位日常管理规范的初始工作制度。日常工作中，尽管管委会坚持围绕中心、系统治理、因地制宜、不断深化内容、拓展领域，但是各直属单位、机关处室还没有切实抓住关键环节，没有很好
9、的深入摸清权力底数，没有有效突出重点“防控对象、防控领域、防控环节和防控任务” ，权力运行的制度体系还没有规范与完善。五、具体改进措施1、加强常态化学习。继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的思想认识。结合今年镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例的颁布实施，认真组织景区系统全体干部职工学习。通过开展讨论、观看警示片等行之有效、生动活泼的形式，不断提高全体干部职工政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，切实提高广大干部职工的廉洁从政意识和自我约束意识。2、加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为
10、本，教育警示在前，把对干部职工的廉政教育作为一项重要工作来抓，重点抓好基层单位的廉政教育。强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，履行职业责任，严守职业纪律。继续严格党内生活，强化内部监督，做好事业单位财政内部审计工作，坚持加强领导干部述职述廉和民主生活会制度，努力提高干部队伍的整体素质。3、加强制度建设。进一步落实和不断完善、充实机关的党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处。继续和机关部门及基层单位签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设、推进惩治和预防腐败体系建设工作与本部门、本单位的业务工作一起落实到位。根据实际情况，不断充实、完善加
11、强机关和基层单位管理的各项规章制度，抓好制度的建设和落实。4、加强督查考核。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问和质询等制度，切实加强对党内各项监督制度执行情况的督促、检查和指导。认真做好党委班子民主生活会前征求意见和指导景区领导班子民主生活会工作。对新提拔科级领导干部进行了集中廉政谈话，严格把好“廉政关” 。5、加强长效管理。将落实党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设的要求与目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，形成反腐败的整体合力。坚持抓源头、抓根本，通过制度约束，把改变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
