食药监局201x年度抓基层党建和党风廉政建设主体责任工作述职报告

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1、食药监局 201x 年度抓基层党建和党风廉政建设主体责任工作述职报告201x 年,我 严格按照上级党委和纪委的部署和要求,认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如下:一、抓基层党建工作(一)工作开展情况1.加 强队 伍建 设,塑造良好食品 药品监管队伍形象一是按期缴纳党费,严格程序选准用好干部。及时核对党员干部党费缴纳比率,严格按文件要求重新对 21 名党员党费进行计算,今年完成党费上缴 7293 元。根据工作需要,共对中层及二层机构部分人员进行了两批次岗位调整,涉及人员为 9 名。在选人用人 过程中,我局始 终坚持党管干部原则,认真按照干部选拔任用条例来选任干部。二是从严践行 “

2、三严三实”,克服懒政怠政现象。积极带领广大党员干部职工认真学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,组织开展“三严三实 ”专题教育讲座及整治懒政怠政问题动员部署及推进会议,并邀请市检察院领导讲“恪尽职守 远离犯罪”廉政党课,以及局 纪检组长组织学习的“ 讲纪 律、守 规矩 ”专题教育辅导等廉政教育会 议,加强对党员干部职工履职尽责,依法监管、严格执法办案、勤政为民等服务和廉政意识的教育强调。同时,组织修订完善了党员干部联系服务群众制度、 部门管理制度、 考勤制度、 请销假制度等一系列制度,使干部职工作风得到进一步转变。另外组织广大党员和干部职工签订了党员干部廉洁从政承诺书和食品药品监督管

3、理局工作人员严格遵守“八项禁令”承诺书,增强了全局干部职工清廉从政为民、克服懒政怠政现象。2.抓基础, 强阵地,不断提升党 组织战斗力一是积极做好党员发展教育管理工作。按照发展党员新十六字方针,切实抓好入党积极分子的培养和发展新党员工作。新培养了入党积极分子 2 名,预备 党员考察转正 1 名。充分利用“ 三会一课 ”形式和“每月一课” 平台加大对党员干部的教育管理。同时以“ 每月一活动” 为载 体,积极组织党员开展形式多样的党组织活动,激发党组织活力。二是抓好党员活动室和党务宣传栏建设。局党组加大党建经费投入,做好党员活动室及相关配套设施的建设完善工作,目前以建成 40 平米宽,集党员活动室

4、、党组会议室、党员阅览室、党建档案室为一体的多功能活动厅。此外,充分利用本局大院围墙建成长达 30 米的党建工作成果展示宣传栏。3.积 极开展结对帮扶,切 实发挥服务基层作用积极作好“第一书记 ”、“美丽乡村”工作队员 的选派和驻村服务联系群众的后盾支援。共组织人员深入挂点乡镇、村屯,走访精准扶贫户、带领党员进社区服务等 50 多人次,走访精准扶贫 120 户,出资 4200 元帮助定点帮扶的新靖镇崇德村弄吉屯吕明何贫困户修建牛棚;深入扶贫联系点魁圩乡驮林村和驮满村帮扶困难党员发放了 2000 元慰问金和价值 3000元慰问品,切实为基层群众和困难党员解决了生产生活上的一些困难。此外,定期组织

5、党员进社区开展服务,到金山社区开展植树活动,同时,还向该社区捐款 1000 元。 (二)存在问题及原因分析一是深入基层调研较少,对乡镇所的组建工作指导不到位,人员配备推进工作缓慢。食品药品监督管理局于 2011年 9 月份由区垂直管理划 转地方政府主管,为县人民政府职能部门。2014 年完成食品药品监督管理体系改革,将食品生产、商品流通环节的监管职能划转到县食品药品监管局。原因分析:客观方面,食品药品监管职能延伸到 19 个乡镇,监管范围点多、线长、面广。食药监系统目前有三两执法车辆,使用期均已超过 10 年,车辆有时不能正常运行,稽查大队、乡镇所尚无执法交通工具,造成基层调研较少。编委办调整

6、核定本局编制数为 98 名(原 123 名),编制被核减,人员到位少。2013 年从各乡镇所带编转入 14 人,其中 1 人因转编后工资待遇相对较少,后不愿转入;2014 年各乡镇所计划招人员 20 名,县 人社局重新核定为 10 人,实际招得 9 人;2015 年各 乡镇所和检验所计划共招 19 人,实际招得 13 人,目前本系统到岗人数为 68 人。2016 年 计划继续招录 27 名,不断充实本系统队伍。主观方面,下基层调研跑面多、蹲点少,满足于听汇报、看材料,缺乏对一线的具体深入了解,调研工作还欠扎实。主动发现问题少,未全面掌握食品药品安全隐患问题,靠前监督排查的少,而被动受理群众举报

7、后才采取监管措施的多,工作缺乏前瞻性。二是存在以会议落实会议、以文件落实文件现象。主要表现在:还存在以会议落实工作情况,会议的实效性有待提高。如学习文件流于形式,没有对所学内容进行深入思考和具体分析,学习只求表面理解,没能真正深刻领会其深层次内涵和精髓,没有真正触动到灵魂,达不到预期的学习效果。有的工作虽已开会作了布置,但组织检查、督促和指导没有完全到位。原因分析:客观方面,本系统人员分布在 19 个乡镇,平时各乡镇所监管任务都比较重,各所党员干部忙于工作,为了便于布置落实工作,一般是以会议形式进行。主观方面,组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于传达上级精神,念念文件,照本宣科, “

8、左耳朵进 右耳朵出” ,最后谁也没记清,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。在开展工作中,班子成员存在以会议落实会议、以文件落实文件;有些工作只重表面效应,实际抓得不深、不实,不注重实际效果,存在搞花架子、作表面文章,应付上面检查。三是对党员的监督管理还不够严格。由于在平时工作中,主观上对党员干部加强管理的意识不强,没能严格党员干部更新知识,管理干部失之于宽;致使部分党员对知识需求的饥饿感,对本领欠缺的恐慌感,对形势不适应的危机感不够强烈,不断更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强。导致个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,工作上只

9、求过得去,不求过得硬。原因分析:一是党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法,给党员干部交任务、压担子不够,对党员干部缺乏有效的管理措施,致使党组织“活”不起来,党员“动” 不起来,工作 “火”不起来,影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。二是党员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走,紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够,缺乏针对性和说服力。二是在教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调,教育制度不落实,存在走过场的现象,影响了党员干部教育质量。

10、四是组织学习流于形式、不求实效。当前我局在创建学习型机关的过程中,还存在认识的偏差,往往把学习作为一种临时性活动,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏中长期规划和有效机制保证学习内容的落实。原因分析:全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不够广泛深入,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强,思

11、想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。比如,在平时一些大是大非面前缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。(三)下步工作打算一是提高认识、完善体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。在下步工作中,将在加强学习,努力提高自身的素质的基础上,督促局机关支部抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。二是完善制度、加强监管,推动党建工作规范化。进一步建立健全管理机制,加强对党建工作的规范化管理

12、,突出落实党建工作责任制。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。把党建工作与食品药品监管业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目 标管理” 。机关党支部要制定和完善 党支部工作目标管理细则和党员目标管理细则,对机关党支部和党员实行双目标管理。三是以党员先锋模范为带动,增强基层党组织的战斗力。根据党员具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点,充分发挥好机关党员的主体作用,通过召开党员民主生活会,开展“讲党性、重品行、作表率” 等主题教育活动,使全体党员的主体意识进一步增强,使食品药品监管系统服务水平和工作质量明显

13、提高。二、党风廉政建设主体责任工作(一)工作开展情况1.切 实 履行和 发挥好党 风廉政建设第一责任人职责作为局党组书记,我明确全局党风廉政建设的第一责任人意识,明确分管局长是分管业务股室廉政建设的第一责任人,股室负责人是科室廉政建设的第一责任人。作为党组书记,我切实抓好对“ 四风” 和腐败工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,严格执行个人有关事项报告制度,主动接受组织群众监督。此外,充分利用本局大院围墙和局楼道开展党风廉政宣传,时时处处警示干部职工,引领领导班子和科室负责人能带头廉洁自律,全局干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦,清清白白做人,实实在在做事,干干净净

14、从政。2.带头贯彻执行中央八 项规定精神和廉洁从政有关规定。自任党组书记以来,我部署建立健全了领导干部和局中层以上干部廉政承诺制度、 反腐倡廉教育制度、 领导干部廉洁自律制度等廉政建设制度。县局在建章立制方面进一步完善了各项规章制度,由原来的手签考勤制度转变为指纹考勤制度,对每人每天上班情况进行考核;进一步完善了工作人员请销假制度,工作人员因事、因病、婚假、产假等,必须写请假条,干部职工请假一天需经分管领导批准,两天以上必须经局长批准,假满上班时,及时销假,并通知办公室,不办理请假手续的,一律按旷工处理;进一步完善了车辆管理制度,在原车辆管理制度的基础上进行修改,制定了车辆管理补充规定,车辆管

15、理落实到人,规定节假日除值班车辆外,其他车辆一律封存,严禁公车私用;招待制度、财务管理制度、保密制度等其他各项规章制度也相应进行了完善,形成了以制度管人,用制度管事的工作环境。3.坚 持从 严 抓班子带队 伍,强化干部管理。在平时学习工作中,我积极带领广大党员干部认真学习习近平总书记关于“ 三 严三 实” 的重要 讲话精神,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进党风廉政建设的具体要求和全体食药监干部的工作之道、为民之本、做人准则。带领班子其他成员严格履行“一岗双责” ,廉洁从政,把纪律和规矩挺在前面。在要求班子成员带头转变工作作风的同时,我时时处处为党员干部树

16、立表率形象,在廉洁自律方面都能做到身体力行,率先垂范;坚持深入到监管一线,深入挂点乡镇,深入基层群众,及时发现和解决问题,切实做到置“严” 于胸,落 “实”于行,做到了 严以修身、严以用权、严以律己,实实在在做事,堂堂正正做人。在从严管理干部方面。我始终把制度建设、作风建设作为重要内容长抓不懈,组织修订完善了党员干部联系服务群众制度、 部门管理制度、 考勤制度、 请销假制度等一系列制度,进一步激发了全体职工的工作热情和动力,强化了敬业奋斗的意识,使干部职工作风得到进一步转变,联系群众、服务群众,自觉推动食品药品监管工作发展的意识得到进一步增强,在单位形成了干部清正、风气纯正的良好氛围。4.严 明党的政治纪律, 认真抓好“四风”和腐败问题整治工作。本人认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制,带头严格遵守中央八项规定和县委、县纪委关于廉洁自律的各项规定,在规范公务用车、公务接待、公款开支等问题上均严格按照有关规定执行。在党风廉政建设方面,通

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