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1、2017年xx 区委领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告今年以来，河西区委高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧跟中央步伐，按照市委部署，根据xxx市委办公厅印发关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)的通知(xx党办发2017xx号)和中共天津市委办公厅关于印发天津市委落实全面从严治党主体责任检查考查考核办法(试行)的通知(x党办发201xxx号)精神，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把全面从严治党主体责任牢牢抓在手里
2、，努力营造风清气正的良好政治生态，为在“五个现代化天津”建设新征程中高水平打造首善之区，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的河西篇章提供坚强政治保证。一、提高政治站位，坚守初心使命，切实履行全面从严治党重大政治责任河西区委坚持政治立身，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，扎实开展区委巡察、基层党建巡查、专项督查，强化建章立制，狠抓制度执行，推动全面从严治党向基层延伸，切实担负起河西区全面从严治党领导者、执行者、推动者的职责。1.坚持把思想政治建设摆在首位。河西区委牢固树立“四个意识”，强化对党绝对忠诚，突出政治挂帅，担起政治责任，在政治自觉上下功夫，解决内心的问题。把抓好党委理论中心组学习作为一项严
3、肃的政治任务，制定河西区党委(党组)理论学习中心组学习实施细则河西区处级党委(党组)理论学习中心组学习的工作说明，着力突出政治性、思想性，坚决防止偏离主题、弱化主题和以干代学、以会代学现象；深刻汲取孙政才、令计划、黄兴国等严重违纪案件教训，坚定政治方向，明辨大是大非，教育党员领导干部站稳政治立场、分清是非界限，抵制各种错误思想侵蚀。区委理论中心组坚持以中央政治局集体学习为表率和标杆，带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，高质量开展集体学习17次，切实为全区当好“旗舰”。十九大胜利召开后，河西区委做到步步紧跟、迅速行动，及时组织收看、及时宣传发动、及时学习贯彻；坚持读原著、学原文、悟原理
4、，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，在速度、深度、广度上出实招，在筑灵魂、强党性、增本领上见成效。重点抓好集中学习平台、自主学习平台、书记宣讲平台。区委书记贾凤山同志作为党的十九大代表，第一时间组织召开区委常委会议、常委扩大会议进行认真学习，在全区领导干部会议上进行传达学习贯彻；带头深入社区、企业、军营、党校、机关等宣讲，为青年干部、企业职工、民主党派人士、基层干部群众等，宣讲十九大精神20场次；其他区委常委按照任务分工，宣传十九大精神23场(次)。安排3期全区处级领导干部学习贯彻党的十九大精神培训班，邀请中央党校和市委党校知名教授进行宣讲解读，进一步将智慧和力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上
5、来。在区委党校开办处级领导干部学习班，区委主要领导及区委常委走上讲台，为全区副处级以上领导干部上廉政党课，教育引导党员干部坚定理想信念，坚定政治立场，对党绝对忠诚，以实际行动坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。2.第一责任人以上率下带动责任压实。区委书记贾凤山同志认真落实全面从严治党第一责任人的责任，率先垂范、以身作则，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。对全面从严治党相关工作批示298次，坚持做到“四个亲自”，带头担最重的担子，带头啃最硬的骨头，带头严于律己、带头从严管理干部，团结带领河西党员干部担当担责、干事有为。重要工作亲自部署，在河西区肃清黄兴国恶劣影响
6、进一步净化政治生态工作中，担任领导小组组长，时刻把“肃清”工作摆在突出位置，细化落实方案和工作措施，确保各项任务落实到位，不留死角、不走形式、不打折扣。针对承办全运村这一重要政治任务、小海地小二楼拆迁的历史遗留难题，研究成立两个临时党委，亲自担任书记上一线、督进度、解难题，带动全区攻坚克难、担当作为，历时八年之久、“六始六止”的小海地小二楼拆迁全面告捷，全运村各项任务圆满完成，以“零差错、零投诉、零事故”优异成绩，得到中央领导同志和市委、市政府主要领导同志充分肯定。重大问题亲自过问，在不作为不担当问题专项治理中，担任专项治理领导小组组长，坚持“向问题叫板、用行动说话、拿结果证明”的工作思路，用
7、全面从严治党的力度治庸治懒治无为，使党员干部撸起袖子加油干的劲头蔚然成风。重点环节亲自协调，讲政治、高标准、高质量，坚决落实好在全国推开国家监察体制改革试点工作重大决策部署，扎实做好区级监察体制改革试点工作；把试点作为改革“一号工程”，担任试点工作小组组长，加强对监察体制改革的领导、谋划和推进；坚持蹄疾步稳，做到既挂帅、又出征，亲力亲为，牵头抓总，把重点难点找准，把解决问题的办法想透，亲自协调办公场所，切实当好“施工队长”，严格按照市委确定的时间表、路线图抓好改革任务落实。重要案件亲自督办，在处理河西区委研究室原主任某某严重违纪、河西区科委原副主任某某严重违纪并涉嫌违法的案件中，跟踪督办，找他
8、谈，不交待；给条例，他不学；给机会，不珍惜；查实后，不手软，依纪依规严肃处理；并且做到对每个处级以上领导干部违纪问题的亲自督办，批示达18次。发挥领导“领头雁”作用，组织召开“河西区落实全面从严治党主体责任推动会暨巡察工作动员会”等重要会议，对全面从严治党主体责任落实情况开展专项检查，把管党治党工作与中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。带头落实好党员领导干部调查研究、下访接访、重点工作基层联系点等制度，带动区级领导同志深入分管部门和基层一线，宣讲政策、解决问题、发挥作用，当好人民公仆。带头严格执行有关工作和生活待遇的规定，定期如实向组织作出个人收入情况、房产信息等重大事项报告。落实全面从严
9、治党主体责任签字背书，区级每位领导对照承诺及分管工作，认真履行责任清单、任务清单，区委主要领导对每个责任主体进行督查检查，使“关键少数”责任上肩。强化一级抓一级，以区委常委会听取党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会为抓手，13个街道党工委、19个部门党委(党组)作党建工作述职报告，区委常委分别点评问题、明确要求。区级领导同志认真落实“一岗双责”，加大对各自分管领域、分管工作的指导督促力度，切实履行好应尽职责，推动全面从严治党主体责任和各项重点工作责任落实落细。河西区委分别3次在市委相关会议上汇报、介绍经验，鸿忠同志、修明同志给予充分肯定。3.强化监督问责倒逼落实。坚持采取不定期抽查、年中自查
10、、年底集中检查的方式，结合年度考核、绩效考核、谈话函询、党委(党组)书记述纪述责述廉等制度要求，对履行“两个责任”，河西区落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作记实手册应用情况进行监督检查，推动“两个责任”落地落实。贯彻中国共产党问责条例，区级领导同志认真落实“一岗双责”，深入30个单位对全面从严治党主体责任落实情况开展专项检查，对19名有问题反映和苗头倾向的干部谈话提醒，对市、区责任考核排名靠后、不作为不担当造成影响的，追责问责党政“一把手”29人，用“关键少数”带动“绝大多数”，使问责成为常态。研究制定关于建立河西区基层党建工作巡查制度的实施意见，深入实施关于开展2017年上半年河西区基层
11、党建工作巡查的方案，成立6个巡查组，对31个党委(党组、党工委)，155个基层党支部落实基层党建工作重点任务、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况进行抽查，共发现问题190个，就96个典型问题进行曝光，区级领导同志分别约谈31个党委(党组、党工委)负责同志，一级带一级，层层传压力。依托联网审计平台大数据关联，开展预算执行全覆盖审计，严查管理使用中出现的截留、挪用、虚列、沉淀、擅自扩大使用范围和开支标准等问题。坚决查处落实“两个责任”不严、违规发放津贴补贴、组织利用公款旅游以及整治“圈子文化”和“好人主义”中失职失责行为，截至目前，被“一案双查”追究上一级负有主体责任的领导干部14人。4.建
12、章立制持续深化。认真贯彻落实中国共产党章程中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例(试行)等党内法规制度和市委有关制度文件精神，结合具体实际，研究制定中共天津市河西区委员会工作规则中共天津市河西区委员会常务委员会议事决策规则中共天津市河西区委关于牢固树立“四个意识”坚决贯彻落实党中央精神和市委决策部署的意见河西区关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施意见中共天津市河西区委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见中共天津市河西区委关于规范“三重一大”事项决策工作的实施意见，进一步规范权力运行，提高区委科学决策、民主决策水平。认真学习关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)
13、天津市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)和天津市各区党委、政府党组和市级各部门党组(党委)主要负责人向市纪委全会述责述廉办法(试行)等3个制度文件精神，常委会带头学习贯彻，并抓好督查落实。完善“记实手册”，制定了三个层面的责任清单和任务清单，着力打造清单定责、照单履责、强力督责、按单问责的落实链条。二、加强固本培元，净化涵养政治生态，切实筑牢全面从严治党坚实政治基础河西区委深刻认识新时代坚定不移推进全面从严治党的新内涵新要求，牢牢把握全面“从严”这条主线，聚焦突出问题和薄弱环节，强化思想引领，规范选人用人，加强党内监督，切实将全面从严治党抓好抓实、抓出成效。1.瞄准靶心抓要害肃清黄兴
14、国恶劣影响。根据市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见，以“肃黄”工作为切入点、以压实责任为落脚点、以巡视整改为契机，发挥纪检机关专责作用，修复净化政治生态。贾凤山同志作为第一责任人，第一时间作出部署，组织有关部门认真研究落实工作意见的具体措施，并将落实工作意见贯穿于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动和我区“牢记党的宗旨、增强四个意识，争做廉洁有为好干部”主题活动全过程。制定河西区关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净政治生态的实施方案，对标市委“任务分解表”，确定六大项工作目标，统一分工部署，细化工作台账，按进度抓好工作落实，实行销号管理。突出重点领域，紧
15、扣“六项纪律”，积极践行“四种形态”，对“小毛病”及时咬耳扯袖、红脸出汗，对“大问题”坚决查处、绝不姑息；按照干部管理权限对黄兴国案涉案人员及时转办督办，确保依纪依规严肃处理。用足用好反面教材，强化警示教育，组织全体区级领导同志和区委委员、区委候补委员、区纪委委员以及各单位党政主要负责同志参观“利剑高悬警钟长鸣”天津市警示教育主题展，坚决把被践踏的纪律规矩严立起来，坚决把被误导的思想认识和价值观念扭转过来，坚决把被带坏的党风政风修复过来。2.深化党纪党规教育。深化学习型党组织建设，举办3期处级领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班，以坚定理想信念、增强“四个意识”、提高执政能力为重点
16、，进一步提升领导干部政治素质和党性修养。广泛开展宣讲活动，区委主要负责同志带头讲党课，区委常委同志带头深入基层联系点，宣讲党的十八届六中全会、十九大精神，各级党组织书记讲党课近千场次，举办“理论超市”专题宣讲11场。召开河西区践行监督执纪“四种形态”暨党风廉政警示教育大会，拍摄警示教育专题片贪欲自毁人生，编印以案说纪违反党的六大纪律典型案例汇编，广大党员干部受到深刻警醒。完善建设河西区警示教育基地，改造提升西南楼廉洁主题公园，营造佟楼、西柳2个公园廉洁文化氛围，打造2条廉洁文化景观路，编发廉洁河西忠诚干净担当简报，以廉洁文化建设促政治文化建设，弘扬正气、净化心灵、凝聚思想。3.打造廉洁有为干部队伍。坚持把政治标准放在首位，以选优配强街道纪工委书记作为落实全面从严治党要求的具体措施，目前14个街道专职纪工委书记已全部配齐。坚持新时期好干部标准，树立形成“为担当者担当
