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1、公路竣（交）工文件编制,目 录,一、编制竣(交)工文件的目的意义 二、编制依据 三、编制要求 四、竣工文件编制的有关规定 五、竣工资料的收集与整理 六、竣工文件的检查和验收 七、竣工文件档案组卷 八、公路工程竣工档案目录 九、各类报告编写格式,编制竣(交)工文件的目的意义,公路工程竣工文件是公路工程交工验收和竣工验收的必备文件之一，也是公路基本建设项目的重要技术资料，国家技术档案的重要组成部分。竣工文件是工程建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。,编制依据,编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、法规文件
2、较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。因此，编制依据较多，以下为现有编制依据。,编制要求,公路工程竣工文件是公路建设过程中形成的原始记录，必须保证各类文件资料的时效、真实、准确、完整、规范、美观。因此，在竣工文件编制过程中，必须坚持认真负责和一丝不苟的工作精神，坚持实事求是和求真务实的科学态度。立卷时做到分类科学、组卷合理，符合档案管理的规定和标准，在保证竣工文件的内容真实、齐全外，还要求竣工文件的幅面整洁，字清晰，装帧美观，适于长期保存。具体表现在以下几点：,1、及时,是指竣工资料的
3、时效性，在每个施工工序和管理过程中所发生的资料都应该及时收集和整理，按要求报送审核和归档，为动态管理提供最快的信息和资讯，严禁采用“回忆录式”编写资料。,2、真实,是指坚持实事求是和求真务实的科学态度，严禁伪造，闭门造车等捏造数据来满足试验和检测频率要求，以保证数据真实、可靠。,3、准确,是指必须坚持一丝不苟的科学态度和认真负责的工作精神，严格按程序，以保证资料的准确无误，如控制的技术指标符合规范要求，数据的记录、计算、审核，采用的检测方法准确等。,4、完整,是指图纸、资料齐全、规范，如停工令整改报告复工令等资料的闭合，试验和检测频率符合规范要求等。,5、规范,是指文件分类、科目编排、表格填写
4、科学、合理，符合规范要求。,6、美观,要求竣工资料文字清晰、幅面整洁，成品符合档案存档规定，适于长期保存。,四、竣工文件编制的有关规定,1、格式规定,按照竣工资料编制的依据要求，编制归档的文件材料除应遵循总要求外，还必须符合并达到归档要求。竣工资料必须是原件（特殊文件除外），归档文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具书写。,尺寸要求,竣工资料采用A3、A4两种尺寸，图纸允许加长，但不准加宽，如桥梁布置图可以加长粘贴，但不能加宽。,装订预留位置要求,“竖页纸”左方为装订线，“横页纸”上方为装订线
5、；注意不得倒装，装订预留尺寸一般以2.5公分为宜。,组册要求,每册文件应依次有封面、扉页、总目录、本册目录、本分册目录、备考表及封底。工程竣工资料归档、分类、组卷、编目、卷皮规格及其制作材料的质量应符合要求。组卷要遵循科技文件材料的形成规律，保持案卷内科技文件材料的系统联系，并便于档案利用和保管。组卷后的科技文件材料一律采用软卷皮装订成册硬卷合包装。,立卷厚度及编号,工程文件材料立卷厚度应小于3公分（200张），立卷时要标明页号，正面标在右上角，背面标在左上角，空白页不标页号。托裱时，页号标在文件上。,版本要求,（1） 凡合同、协议、签证、启动验收交接书等文件均应为正本归档，不得用副本或复印件
6、归档。（2） 施工技术记录、工程签证单、事故记录、试验单、设计变更单等表式和数据均应用合格的书写材料书写并要求原件归档。（3） 措施、方案、会议记录和报告等均应为油印件或激光打印机打印件，不能用复印件或普通色打印件以保证字迹耐久性。 （4） 主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件归档，不能用复印件。（5） 如特殊要求,需保留原件时且具备专业档案馆保存条件，可向归档部门报复印件，但要在复印件上注明原件保留单位并加盖公章。（6） 施工记录表式应符合部颁的有关规定。 （7） 重大质量事故处理、重要设备缺陷处理、重要会议除文字材料，要求尽量收集声像材料，永久存放、归档。,笔迹要求,（1） 所有的签名
7、都应该是本人签名或授权代签名，但代签名必须是代理人的本人名字，不允许代替别人签名；必须按要求在表格中的签名，不允许出现一人完成所有签字，如计算与复核不能是同一个人签名等情况，以此类推。 （2） 所有资料中的各方人员必须手签全名，不能以盖章或复印代替手签名。 （3） 原始记录资料不得随意更改，如测量资料、试验资料、检测资料等，如果必须更改的话，应在更改处签名。,五、竣工资料的收集与整理,竣工资料的收集,凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体形式的文件材料，都应收集齐全，归入竣工资料成套档案。竣工资料按下列分工收集和提供：（1）公路工程文件材料必须按文件材料形成的先后顺序或公
8、路工程建设项目完成进展情况及时收集整理。（2）本项目从项目立项、招投标阶段、工程建设阶段、工程交竣工验收阶段形成的上级来文、批文及指挥部管理性文件，由指挥部负责收集整理。（3）本项目的勘察设计文件由勘察设计单位负责收集整理。（4）本项目在施工阶段形成的与施工单位有关的文件材料，由各施工单位负责其全部文件的收集；若有分包商，则先有分包商收集整理，然后由施工单位进行汇总整理，并负责对分包单位的文件材料进行审核把关。 （5）本项目工程监理文件由监理单位负责收集整理。（6）本项目科研项目文件由指挥部和科研单位共同负责收集整理。,竣工资料的报送,建立严格的文件签发制度，对任何来往文件都要有详细的记录，以
9、方便资料管理，防止资料丢失，保证资料的完整性和安全性。,施工单位资料报送要求,（1） 施工过程中与本项目施工单位相关的所有往来文件、填报的各种工程管理表格、记录、工程资料等，作为竣工资料的一部分，及时的收集并临时成册。 （2） 工程施工资料（质量文件、试验检测报告、检查记录、进度控制文件、投资控制文件、施工原始记录）一般应随同当期计量支付文件报送审查。 （3） 工程竣工图应报送一份监理审查合格的图纸和一份电子版资料，竣工图报送应坚持宜早不宜迟的原则，尽可能早地绘制和报送，同时根据工程大小的不同提出不同的报送时间要求：,监理资料报送要求,高监办抽检资料应随同当期计量支付文件报送。,竣工资料的整理
10、,公路工程竣工资料由建设单位组织勘察设计、施工单位、监理等单位，根据本办法所确定的竣工资料编制的具体分工和要求，分别整理组卷。,公路工程竣工资料归档前，均需按要求由文件材料形成单位临时组卷后，再由建设单位进行整理组卷。组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和成套性的原则，分类科学，便于查找利用。 （1） 公路工程征地拆迁文件、招标文件、投标文件及评标文件、承包合同、建设期间形成的各类管理办法、行政和技术文件、工程交、竣工验收阶段形成的竣工验收文件、工程决算等有关文件材料由指挥部根据文件材料形成的阶段、性质、内容分类整理组卷。 （2）公路工程设计文件材料包括地质勘察资料、初步设计、方案设计、技
11、术设计、总体规划设计、工程概预算、施工图设计等有关文件材料由设计单位按项目阶段、设计标段、施工标段分别整理组卷。 （3）公路工程施工阶段形成的施工文件材料包括施工组织设计、开工报告、施工计划、质量检评报告和检查记录、试验报告、施工原始记录、施工日志及中间验收等由施工单位按文件形成阶段，路线进行方向和单位工程划分等分别整理组卷。 （4）公路工程监理工作形成的监理文件材料包括监理大纲、往来函件和指令、开（停、复）工令、备忘录、有关会议纪要、合同管理文件、计划进度管理文件、工程质量控制文件、工程技术管理文件、工程计量与支付文件由监理单位按文件形成阶段、施工标段和单位工程划分等到整理组卷。,卷内文件材
12、料按以下要求进行排列,（1）管理性文件按建设程序、形成时间或重要程度排列，分别放在规定的文件中。（2）设备文件按依据性材料、设备开箱验收、随机文字材料、设备安装调试和运行维修材料等顺序排列。（3）工程前期及竣工验收文件材料，按先批复后请示，先正文后附件，先文字材料后附图组卷。（4）工程设计文件材料，按设计程序组卷。（5）施工技术文件材料，按单体组卷，其中设计变更的依据性文件材料，按项目或单体集中组卷，竣工图按里程、图号排列。（6）监理文件材料，按监理程序组卷。,竣工图的编制,竣工图的绘制和临时成册由施工单位完成，应做到文、图、物三者相符，即工程全部技术文件及竣工图真实、准确地反映本项目工程实况
13、。（1）竣工图的编制形式本项目要求施工单位重新绘制竣工图，同时制作一份电子版竣工图。（2）竣工图的签证竣工图的图签栏中必须有原设计单位名称的签证，技术负责人、监理人员必须在审核后签字。（3）竣工图均按A3号纸（420mm*297mm）大小装订，对某些大的或结构复杂的结构物图纸，应先绘制A1号图纸，然后再缩小到A3图纸上；对于超长的桥梁布置图等可以加长粘贴。,声像资料的编制,工程建设期间形成的声像资料，是竣工文件的重要组成部分，是反映工程建设现场原地物、地貌和工程施工主要过程及建成后的建（构）筑物的照片和录像档案。声像档案由各参建单位负责收集和临时成册，最后统一组卷。,工程声像档案归档内容, 原
14、址、原貌、原重要地物、纪念物的照片、录像。 地基及基础录像：建（构）筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片、录像；建（构）筑物的位移、沉降、变形及处理的照片、录像。 主体工程施工：项目某些工程的设计模型照片；施工现场整体工程施工情况照片、录像；隐蔽工程的工艺制作及处理照片；钢筋制作工程的钢筋布局，型号及节点焊接等照片；反映重点工程的结构布局，混凝土灌注质量等照片；管道及设备工程、安装工程的管沟类型。 工程施工组织及工程质量：工程开、竣工仪式形成的各种照片、录像；工程施工中主要的质量检查、验收的照片、录像。 工程建设过程中有关庆典和重要领导的现场指导照片、录像等。,工程声像档案归档要求,（1）工程
15、照片质量要求图像清晰，对同一拍摄对象能提供不同角度（阶段）的照片。（2）工程照片应包括底片和文字说明。（3）工程照片文字说明内容包括拍摄照片的事由、时间、地点、人物、背景、摄影者。（4）工程录像档案质量要求图像清晰，解说正确。（5）工程录像档案规格为专业带。（6）工程录像档案带盒上应标有简要说明，内容包括工程名称、录制人、审核人及批准人。,六、竣工文件的检查和验收,竣工资料的检查,对竣工资料的检查包括竣工资料的准确性、真实性、完整性、规范性进行检查，检查的主要内容：（1）施工单位和监理单位资料完整性（2）检测资料的真实性（3）各类表格填报及书写是否符合要求；（4）计算公式及计算结果是否正确；（
16、5）引用规范和标准是否准确，对规范或标准的理解是否正确；（6）竣工图框是否符合的要求，绘图是否符合标准，竣工图中是否有标注错误或计算错误等；（7）分类整理是否符合要求；（8）单位工程的划分是否合理；（9）各参建单位的交叉资料是否封闭完善。,竣工文件的验收,各施工单位竣工文件编制完成后报请监理审查并进行初步验收，监理单位负责对所监理标段竣工文件编制进行指导、审查和初验工作。监理单位完成对施工单位竣工文件审查和初验后报请建设单位审查。建设单位审查合格后组织竣工文件验收。,竣工文件的移交,各单位竣工文件在通过建设单位组织的审查验收后，移交给建设单位并办理移交手续。,七、竣工文件档案组卷,高速公路竣工验收时，按建设项目（工程）档案验收办法（交通部厅档字 1992 21号，转发“国档发 1992 8号文件”）的规定，“档案部门派员参加验收委员会或验收组”，“着重抽查项目档案的归档情况”，“评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出初验意见，对存在问题提出改进要求，限期解决”。因此，竣工文件必须符合科技档案的归档要求。各单位应重视资料管理，平时加强归档的指导与检查工作。工程开工之前，应认真组织学习竣工文件的编制与归档要求。,
